3月16日,在惠城区第九届人民代表大会第二次会议上,惠城区区长翟树宇作政府工作报告时指出,2021年,惠城区科学统筹疫情防控和经济社会发展,全年地区生产总值完成972.61亿元,同比(下同)增长6.5%;规上工业总产值完成687.2亿元,增长19.6%;固定资产投资完成614.1亿元,增长14.8%;工业投资完成101.73亿元,增长38.7%;社消零总额完成763.07亿元,增长13.3%;区本级一般公共预算收入完成44.08亿元,增长11.9%,税收占比达到80.5%。一流中心区建设迈上新台阶,实现“十四五”良好开局。
成绩单
去年全年动竣工 投产产业项目58宗
翟树宇表示,2021年惠城区坚定不移发展实体经济,高质量发展迈出坚实步伐。集中力量推进东江湾产业园建设,投入15.5亿元推动园区全面提标升级,建成园区综合服务中心和园区展示厅,构建“六横五纵”园区路网骨架;新引进项目35宗,动工11宗、竣工投产12宗,园区产值达到250亿元,增幅达36.8%。全年动竣工投产产业项目58宗,总投资419亿元,达产后年产值约799亿元。大力发展人工智能、先进制造、新一代信息技术等新兴产业,新增高新技术企业170家(总数达362家)、工程技术研究中心8家、国家专精特新“小巨人”企业4家(累计7家)、省“专精特新”中小企业19家(累计46家)。
去年,惠城区强化城市精细化管理,城区品质持续提升。常态化开展“两违”整治,拆除“两违”建筑1555宗、面积191.68万平方米。加大老旧小区美化和便民改造力度,完成118个“惠民空间”微改造,建成江畔花园等10个“长者之家”,让群众在家门口感受到更多幸福。大力推进电动汽车充电桩建设,建成充电桩335条,实现镇街全覆盖。成功创建第四批广东省全域旅游示范区,再次荣膺“全国市辖区旅游综合实力百强区”。
同时,大力实施乡村振兴战略,农业农村发展活力不断增强。建设“美丽宜居村”100个,打造符合村风民情“四小园”1299个,乡村亮丽底色持续提升。投入专项资金3亿元,推动马安龙塘、江南七联等10个精品村和汝湖、横沥2条乡村振兴综合示范带创建初见成效。加快发展“一村一品、一镇一业”,新增4个省级“一村一品”专业村。积极培育新型经营主体,新增农业龙头企业5家、农民合作社14家、家庭农场5家,为乡村振兴注入新动能。大力推动农业园区建设,丝苗米产业园入选“广东省现代农业产业园十大科技创新示范园”。全区农村居民人均可支配收入增长10.7%。
建成6所学校 新增公办学位9780个
翟树宇说,惠城区深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量进一步改善。顺利通过中央环保督察考核,60宗交办案件已办结52宗,阶段性办结8宗,办结及阶段性办结率达100%。加快推进东江、西枝江、淡水河等重点流域污染防治,7个考核断面水质达标率达100%。942个自然村完成农村生活污水治理,治理率达76.5%。建成农村生活污水处理设施182座,配套管网约1100公里。
民生着力办好民生实事,积极落实中小学基础设施建设专项规划,建成第五小学、第十六小学等6所学校,新增公办学位9780个。新建、改扩建公办幼儿园10所、普惠性民办幼儿园7所,新增学前学位5495个。完成水口第二社区卫生服务中心建设,改建搬迁麦地社区卫生服务中心,市第二妇幼保健院成功创建三级甲等妇幼保健院。实施药品跨区域联合集中采购改革,节省公立医疗机构药品采购费用1.35亿元。加强困难群众生活保障,发放低保金4835万元、特困供养金1872万元,实现“双百工程”镇街社工站全覆盖。
绘蓝图
目标
今年地区生产总值增长8%
经过多年努力,惠城区发展已经进入提质增效的关键期,好项目、大项目接续落地。翟树宇说,惠城区将毫不动摇坚持和加强党的领导,进一步强化“市区一体”理念,继续坚持“强平台、抓项目、提质效”经济工作主轴,大力发展实体经济,加快补齐工业短板,持续优化营商环境,奋力打造更高质量的实力惠城和更有品质的幸福惠城。
2022年,综合考虑各方面因素,今年惠城区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长5%,地方一般公共预算收入增长3%,居民人均可支配收入增长6%,城镇登记失业率、节能减排等指标完成上级下达任务。
实体经济
力争园区工业产值突破300亿元
集中力量打造东江湾产业园,在已投入15.5亿元的基础上,两年内再投入20亿元推动园区全面提标升级。加快推进鹿岗片区、横沥分园“一纵一横”等重点基础设施建设,谋划一批交通路网新建、扩建、改建项目。全力推动园区新入驻企业落地建设、竣工投产,力争园区工业产值突破300亿元。
安排重点项目70宗,总投资510亿元、年度投资113.2亿元,其中工业项目45宗,总投资310亿元、年度投资61.5亿元。全力抓好104宗政府投资项目建设,完成年度投资46亿元。充分发挥驻深招商联络处作用,重点瞄准“专精特新”企业、瞪羚企业等进行招商,新引进一批高新科技项目,力争摘牌项目31宗,投资额超210亿元。
利用江北、金山新城等片区优质楼宇资源,推进总部经济集聚发展。依托华贸、港惠等大型综合体,金泽、海吉星等大型物流园,打造区域消费中心和综合性物流枢纽。加快做强做优国资国企,推进国有企业重组整合,力争资产规模达到100亿元。
加大高企培育力度,新增高新技术企业118家,总数达到480家。制定相关扶持政策,新增省“专精特新”中小企业22家,总数达60家。
城市建设
实施超70个老旧小区微改造项目
构建“外联内畅”交通格局,聚焦深度融深融湾,落实市交通互联互通提升工程,加快构建“对外大连通、对内大循环”交通格局。全力配合广汕高铁、莞惠城际小金口至惠州北段,以及惠城南站等城市枢纽配套工程建设,实现与周边城市快速联通。强力推进1号公路(惠霞高速)等主干路网征地拆迁,为全市加快构建“丰”字交通主框架和“五横五纵”骨干快速路网提供支撑。配合推进惠泽大道快速化改造和演达五路、鹅城大桥等路桥建设,加快金山湖片区一号、二号桥建设。积极对接北环大道、省道259线规划工作,加快打通东北部山区通道。
推动惠博沿江路、江北望江等片区更新改造,推进惠州大道小金口段、惠民大道品质提升,持续开展城市出入口、道路沿线环境综合整治。高标准推进水东街、祝屋巷等特色街区、商业街区建设。擦亮“惠民空间”品牌,实施70个以上老旧小区微改造项目。
乡村振兴
确保超80%行政村达到美丽宜居村标准
以道路畅通、环境整洁、生态自然、特色浓郁为着力点,打造水口“东江湾畔”三产融合、马安“都市田园”2条乡村振兴综合示范带,以及10个美丽宜居村和特色精品村,确保80%以上行政村达到美丽宜居村标准,所有圩镇达到宜居圩镇标准,4个圩镇达到示范圩镇标准。打造1条乡村休闲旅游精品线路,示范带动全区乡村振兴。突出以城带乡,推进横沥镇省级城乡融合发展示范镇和汝湖镇一二三产业融合示范镇建设,优化打造镇域产业发展集聚区,积极培育乡村经济新业态。
持续抓好粮食安全,确保粮食播种面积稳定在21.53万亩,新增建成高标准农田3900亩,“消灭”连片15亩以上的撂荒耕地4500亩。做强做优农业特色产业。扶持培育丝苗米、甜玉米、梅菜、花卉、特色水产等优势特色产业,构建“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。
生态环境
新建碧道10.5公里
推进东江、西枝江、淡水河等重点流域水污染防治,确保国省考断面稳定达标。加快落实林长制,推进山水林田湖草一体保护、系统治理,建设生态林业项目1.2万亩、森林村庄12个。积极参与全省“万里碧道”工程建设,新建碧道10.5公里。
民生实事
新增公办义务 教育学位15870个
新建(扩建)东升学校(第五十四学校)等8所学校(幼儿园),新增公办义务教育学位15870个。落实“双减”政策,大力压减学科类校外培训机构,提升课堂质量和校内课后服务水平。进一步规范民办义务教育学校管理,核准民办学校办学规模,缩减民办学校占比。完善优秀教师引入机制,确保教师质量和数量双提升。
慎终如始、科学精准做好疫情防控工作。启动省级健康促进区创建工作。加大医疗卫生机构建设力度,加快完成市三院二期、市二妇幼新院、市三院横沥分院,以及龙丰社区卫生服务中心、河南岸第二社区卫生服务中心、区疾病预防控制中心等医疗机构建设。
焦点
惠城区2022年十大民生实事项目公布
3月16日,惠城区第九届人民代表大会第二次会议在西湖大剧院举行。惠城区人大常委会主任凌战代表惠城区九届人大常委会向大会作工作报告,在九届人大一次会议期间,惠城人大助推经济发展有力有为,集中视察“东江湾产业园提质增效”等重点项目建设,常态化调研督导疫情防控、文明城市、环保督察等50余次。
同时大会对2021年民生实事项目完成情况进行了满意度测评并公布2022年票决的十大民生实事项目。
去年56件代表建议已全部答复代表
凌战说,惠城人大紧盯粮食安全、食品安全、春耕备耕、丢荒撂荒等开展监督,确保菜篮子米袋子稳定;紧盯公共性、基础性、兜底性领域,视察芦洲医院芦岚分院和基层公共文化体育设施建设情况,调研长者之家、健康之家、康园中心和长者饭堂等社区资源的整合利用,推动每一件实事落实到位。
惠城人大先后邀请100余名代表针对历史文化街区保护、老旧城市片区停车难问题及市场升级改造、乡村振兴和产业园提质增效等开展集中视察。将区九届人大一次会议代表提出的76件建议,全部转交区政府办理;对2021年56件代表建议的办理,已全部答复代表,让人大代表建议的“金点子”成为解决问题的“金钥匙”。
去年民生实事项目测评全部满意
据悉,本次大会对2021年民生实事项目完成情况进行了满意度测评,并现场公布结果,本次测评结果全部为“满意”。大会票决出惠城区2022年民生实事项目。
大会还表彰了区八届人大七次会议10件优秀代表建议和10个先进承办单位。本次大会共收到代表提出的建议41件。其中,社会管理建设方面4件、城乡建设环境保护方面5件、财政经济交通方面14件、教科文卫侨外民宗方面13件、农业农村方面5件。属于惠城区的37件、仲恺高新区的4件。由区人大常委会工作机构交政府相关部门研究办理。 采写:南都记者 杨振华
2022年十大民生实事项目
加强特殊困难群体救助帮扶
继续加大教育投入
加强医疗卫生机构建设
实施城镇老旧小区改造建设
加强粮食安全保障
加强食品安全监督检测
开展自然灾害综合风险普查
实施生态宜居美丽乡村精品村和乡村振兴综合示范带建设
深入开展农村环境卫生综合整治
加强农村公路建设