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从“漫灌”到“滴灌” 构建八五普法新格局

惠东全面提高各级干部、全县公民的法律素质和社会治理民主化、法治化水平

来源:南方都市报     2022年01月14日        版次:HA08    作者:黎秀敏

  惠东县司法和信访局发动律师、法律明白人开展普法进乡村活动,为居民解惑答疑。

  惠东县人民法院联合惠州市律协、惠东县教育局开展模拟法庭大赛,让学生们走进法庭。

  惠东县首支普法志愿者队(牧野普法志愿队)开展新时代文明实践法律服务专场宣传活动。

  近日,惠东县举行了“从“漫灌”到“滴灌”,构建八五普法新格局”新闻发布会。南都记者从会上了解到,近年来,惠东县司法和信访局认真落实县委、县政府有关决策部署,坚持统筹抓好疫情防控和服务经济发展,主动作为,扎实工作,实现了由“大水漫灌”式普法向“精准滴灌”式普法的转变,全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和社会治理民主化、法治化水平,为全县经济和社会事业健康发展提供坚强有力的法治后盾。

  抓住重点对象

  促进普法宣传体系化

 

  抓领导干部这个“关键少数”,能更好凸显学法守法用法的表率作用。今年以来,惠东县采取“政府机关+专业团队+社会组织”相结合的工作模式,通过组建县普法宣讲团,聘请专业律师、法学教授等资深法律专家为全体学员进行法治专题培训37场次,轮训人数7800人次。组织全县干部职工19425人进行学法考试,优秀率达99.76%,全市排名第一。领导干部带头学法尊法,使惠东县国家机关工作人员学法考法蔚然成风。

  所谓“少年强则国强”,惠东县司法和信访局注重抓学生法治宣传教育。如为进一步加强未成年人法治教育,传播法律知识,弘扬法治精神,日前惠东县人民法院联合惠州市律协、惠东县教育局开展模拟法庭大赛,让学生们走进法庭,亲身参与模拟法庭活动,切身感受法律的庄重威严、公平公正。此次模拟法庭围绕一起出租银行卡而涉嫌帮助信息网络犯罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪的案件制作脚本。惠东县各级各类学校除了定期对学生集中上法治教育课外,还结合开展法律进校园、法律进课堂、模拟法庭大赛、宪法晨读、青少年法治情景剧等活动,引导他们做知法守法的合格公民。年内,开展相关活动130多场次。

  抓“法律明白人”培养和企业法治化建设,能更好培养基层社会治理的重要力量。据统计,该县共培育“法律明白人”890余人。此外,该县针对性开展“一对一”法治体检服务,探索形成了一条“企业配合、干部响应、职工满意”普法新道路,极大地提升企业经营管理人员的法律素质和素养。

  抓紧普法责任

  促进普法教育纵深化

  11月11日,由中共惠东县委依法治县办、县普法办、县司法和信访局联合主办的2021年惠东县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会暨全县普法工作联席会议在县文化中心正式召开。现场对惠东县卫生健康局、共青团惠东县委员会、惠东县农业农村局、惠东县人民法院、惠东县巽寮滨海旅游度假区管理委员会等5个单位“谁执法谁普法”履职情况进行评议。活动中,5家单位主要负责人分别作了“谁执法谁普法”履职报告,通过现场汇报、PPT演示、视频呈现等方式展示本单位的普法工作成效及工作亮点,并接受评议团评议、现场参会人员投票。同时,还同步设立了2021年惠东县“谁执法谁普法”履职成果展示区,通过宣传展板工作台账、普法工作产品等,全方位展示普法履职成果。经过自评自查、社会评议、实地考察、现场履职报告评议等环节的评议,综合专家评议、现场投票以及社会评议成绩,最终5家被评议单位均被评为优秀,该县人民法院以综合评议99.2分的成绩夺得第一名。

  南都记者了解到,今年以来,惠东县组织普法讲师团、基层法治宣传员、法治宣传志愿者,广泛深入地开展法治宣传教育活动,营造了良好的普法学习教育氛围。

  强化部门普法责任。惠东县全面落实“谁执法谁普法”责任制,明确要求各部门单位利用重点时间节点,针对热点难点问题,深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规。

  强化法治文化建设。一侧是碧绿的西枝江,一侧是亭台水榭、绿荫小道,还有放生台、对歌台,自开放以来,惠东县西枝江公园美丽的景致受到市民青睐。近年来,该县将法治文化与法治阵地有机融合,建成了西枝江法治文化公园、南湖公园法治文化长廊、实验中学青少年法治实践基地等一批省级法治文化宣传阵地。同时,借打造模范机关的契机,在该县司法和信访局建设了“党建+法治”文化阵地,为机关干部职工尊法、学法、用法营造了浓厚的氛围。

  拓展“互联网+”模式。利用电视《法治聚焦》栏目、广播电台《与法同行》栏目,以及“云普法·云竞赛”“云普法·云动漫”等载体,提高普法工作覆盖范围和实效,发挥新媒体普法作用,让市民群众也能享受到优质的普法资源,营造出共建共治共享社会治理格局。

  抓牢问题导向

  促进普法队伍专业化

  据了解,惠东县司法和信访局依托基层司法所时常开展“入户式”分散宣传活动,实施法治宣传育民、法律援助惠民、公证服务便民、人民调解和民、社矫帮教安民、驻村帮扶暖民“六民”行动,把“我为群众办实事”实践活动引向深入。

  在惠东县,干着普法、调解等活儿的基层人民调解员有2000余人,他们深入田间地头、走进村民家中,传播与群众日常生活息息相关的法律知识,主动上门为群众办实事,打通服务群众“最后一公里”。

  普法宣传的推进,关键在“人”。近年来,惠东县司法和信访局通过多方面措施,不断强化专业普法队伍建设,充分发挥普法工作者在法治宣传教育工作中的桥梁和纽带作用,推动形成了齐抓共管的全民普法格局,也增强广大群众善用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的意识。

  在建立专业普法宣传队伍方面,惠东县司法和信访局通过筛选具有较深厚法学理论功底和丰富法治实践经验的律师、法律工作者、青年普法志愿者组建了惠东县专业普法宣传队伍。年内累计开展法治宣传公益活动500余场次,对《宪法》《民法典》和《未成年人保护法》进行重点宣传,成效显著。

  在深化村(社区)法律顾问制度方面,惠东县司法和信访局通过进一步建立完善工作考核制度、强化督查督导、加强考勤记录管理等方式规范村(社区)法律顾问管理,充分发挥专职律师的专业优势和社会责任。年内,共走访村(社区)共4230次,提供法律咨询和服务共3240次,举行法治宣传共1065次,出具法律意见206条,提供法律援助20次,参与人民调解260多批次。

  值得一提的是,今年6月,在惠东县法学会、县司法和信访局和县普法办的联合推动下,成立惠东县第一支普法志愿队(牧野普法志愿服务队),并通过实行“一入二送三用”工作举措,积极组织开展各类普法活动,截至目前,共组织参与普法活动30余场,发放宣传资料25000余份,相关服务群众30000余人。

  采写:南都记者 黎秀敏 实习生 刘淦婉 通讯员 黄少卿 李伟明 王晓静

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