按照“经济、快速、简洁、有效”的原则,惠阳区从今年7月起推进15个“微改造”项目,用3个月时间快速提升城市形象和品质,从路面修补、交通设施完善、建筑外立面改造,到店招清拆、“六乱一跨”整治、绿化提升、美化亮化,改变了“脏、乱、差、老、旧”等问题,切实提升了百姓的获得感幸福感。
A 措施
“微改造”项目纳入年度城建计划
10多年前,惠阳区曾实施“穿衣戴帽”工程,对城区老建筑外立面进行改造,让城市面貌焕然一新。
随着城市化进程加快,原来的农村地区慢慢融入城市,成为商业繁华区域。由于城市建设与管理相对滞后,导致部分区域出现“脏、乱、差、老、旧”等问题,影响了惠阳的城市形象和品质。
为改善这种状况,惠阳区委、区政府本着“花小钱办大事”的宗旨,按照“年年有变化、三年大变样、五年大提升”的目标,决定由惠阳区城市管理委员会办公室牵头组织相关部门对城市进行一次“微改造”,探索城市治理新方式。
据介绍,惠阳区“微改造”是在借鉴深圳坪山新区经验的基础上,根据自身实际情况进行调整,通过立面整饰、环境美化等方式,实现物质空间景观改变,以保留为主,允许必要新建等方式,实现人居环境、经济、产业、文化等综合协调发展。
从动工到完工,惠阳区用了3个多月时间,完成了15项“微改造”项目。从路面修补、交通设施完善、建筑外立面改造,到店招清拆、“六乱一跨”整治、绿化提升、美化亮化,目前已经全部完成,给群众带来切切实实的获得感。
俗话说:三分建,七分管。城市“微改造”不能一改了之,应建立长效管理机制维护改造成果。据悉,惠阳区将在精细化管理上下功夫,下力气做好“绣花”功夫,以人民为中心推进城市更新。惠阳正在编制“微改造”项目2~3年期的维护保养方案,相关部门按照职能分工,各司其职,相关费用纳入各部门年度预算。
从明年起,惠阳区的城市“微改造”项目将纳入年度城市建设计划,聚焦解决“脏、乱、差、老、旧”等问题,选取城市局部位置进行“微改造”,让市民生活得更舒心、更安心。
城市品质是营商环境优化的重要建设内容。惠阳区还将坚持以国内一流城市标准统筹谋划城市规划、建设、管理,一手抓南站新城、白云新城、石桥新城、秋月湖新城等新片区建设,一手抓老城区、老街区、城中村等重点部位“微改造”,确保惠阳城市建设年年有变化、三年大变样、五年大提升,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
B 效果
小改变小更新提升群众获得感
城市与人一样,也存在“衰老”的一面,相比大拆大建,“穿衣戴帽”“微改造”都是城市“抗衰老”的一种温和模式。惠阳区城乡管理和综合执法局副局长温伟新认为,“微改造”不同于以往的大规模推倒重建,而是采取“保守疗法”,即进行局部修改、实施功能置换,从改善片区内原住居民的居住与生活条件入手,把城市改造得更舒适更美好。
如何确定“微改造”选点?惠阳经过了多次现场调研、城市管理及“微改造”主题会议,从城市门户、主要街区入手,最终选定3个出入口、3条路线和2个站点,其中既有高速路出入口和城市主干道,又有工业园区重要道路。
“微改造”的目的是为了提升城市品质。如对牌坊公园路面破损、脏乱情况,实行沥青罩面和建筑立面统一改造;秋宝南路(伯恩路)的改造则参考深圳坪山模式,着力打造“微改造”样板路;完善机场路惠州机场滴滴停车区的配套设施等。从小处着手,以小变化、小改善、小更新提升群众获得感。
“最近我路过排坊公园,眼前一亮,这里变美了。”惠阳市民唐先生说,以前,从人民路向右拐进排坊公园,因交通信号灯设置不合理,经常造成拥堵。通过今年下半年的“微改造”,这个路口变宽了,环境也变好了,道路交通规范了很多。
供销民生广场位于人民路与金惠大道交会处,周边是区行政服务中心、惠阳市政广场、区图书馆等,车流人流量大。这里外墙分为A、B面,A面是商业写字楼,B面是居民住宅楼。商业写字楼这边,入驻的商家大多是培训机构,改造前的外墙布满了广告,多是铁皮材质,既不美观也不安全。
根据改造方案,供销民生广场A面广告牌全部拆除,换上玻璃幕墙,广告招牌按照统一规格设置安装;B面则把安装在住宅区外墙的空调机进行美化,用铝合金百叶箱进行围挡,既美观又安全。整个广场通过线条灯、墙壁灯、洗墙灯、射灯合理布局亮化工程,夜景更加靓丽。
“施工队为减少对商户、住户的影响,从早忙到晚,还加班赶工期,1个多月就变了样,太感谢了!”唐君说,改造完毕后,外立面整洁有序,地面划分了停车位,还安装了长凳供市民休息,转角处的电箱用百叶窗替换原来的铁丝网,整个广场变得美观和高档了许多。
惠大高速公路淡水东出入口周边改造后变得靓丽起来,古屋村村民特意制作了一面写着“情系百姓 共建和谐”的锦旗,送到了惠阳区城管委,感谢政府“微改造”带来的喜人变化。
知多D
15个“微改造”项目
1、深汕高速淡水排坊出口(含排坊公园);2、人民路(排坊出口至人民桥段右侧);3、供销民生广场及周边区域;4、惠大连接线和爱民东路(惠州南站-爱民桥);5、惠大高速新桥出口;6、大门埔路(行诚工业园段);7、惠大高速淡水东出口;8、迎宾大道;9、将军东路(茶园至周田段);10、秋长茶园县道710线(茶园村至茶园桥);11、秋宝路;12、秋宝南路(伯恩路);13、武深高速新圩约场出口(含连接线);14、惠州机场路;15、惠州大道(机场路-惠东交界处)。
采写:南都记者 蔡雯
通讯员 陈丹娜