东莞城市鸟瞰。未来5年东莞城市发展战略目标确定为“智创优品、和美宜居”。 南都记者 曾奕静 摄
广东(东莞)应用场景创新大会在东莞滨海湾新区举办。
3月24日晚,1500架无人机点亮东莞CBD,演绎“智创优品和美宜居”的科技光影。
近日,广东(东莞)应用场景创新大会在滨海湾新区国家人工智能应用中试基地召开,这场以“智创新场景 和美新生活”为主题的重磅盛会,不仅集中释放了东莞面向全球开放场景资源、培育新质生产力的坚定决心,更是东莞2026年一季度高质量发展开局的标志性节点,让“骐骥一跃、势不可挡”的奋进意象,成为东莞这座制造业名城开年发展的生动注脚。
2026年是“十五五”规划启幕之年,东莞一开年就连开多场全市部署大会,围绕“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标,旨在实现“十五五”良好开局。
作为制造业名城,东莞坚持以制造业当家,从重大项目全面复工提速,到科创赋能产业提质,从传统制造智改数转提速,到城市功能品质持续优化,一季度以“乘骐骥、抢先机”的主动作为,锚定全市高质量发展航向。
谋定长远 擘画新篇 锚定“十五五”目标,凝聚高质量发展共识
“智创优品、和美宜居”,未来5年东莞的城市发展战略目标确定了。
此前1月5日的中国共产党东莞市第十五届委员会第十一次全体会议暨市委经济工作会议上,东莞提出,2026年作为“十五五”规划启幕之年,锚定“智创优品、和美宜居”核心城市发展战略,部署包括了湾区引领、动力引领、科创引领、产业提升、消费投资提振、环境提升、民生建设提质、全域文明建设、治理效能建设的“九大行动”,为2026年及更长远的未来锚定了方向。
目标在前,东莞一过完春节,立即连开多场大会,紧密部署——
抓投资,是政府抓经济最直接、最有效的手段。2月9日,东莞召开了2026年全市“投资强基 实干兴莞”动员部署大会。会上提到,在岁末年初的关键节点,东莞专门召开这场动员部署大会,就是因为今年的投资工作十分重要,称“要以开局即决战、起步即冲刺的姿态,顺利完成全年投资目标”。
会议指出,东莞“十五五”期间固投要突破4000亿元,完全是有支撑、有空间、有潜力的,一定要有坚定的信心。为此,东莞成立了项目谋划、项目审批、项目督导三个专班,专治项目“落地慢”“审批拖”。
接下来,全市各部门各镇街将以更加紧迫、认真的态度和行动,千方百计谋划项目,指导推动前期工作全面提速,以精准调度、一线督导实现项目全周期闭环管理,让项目从“纸上”快些跑到“地上”。
年初,全省高质量发展大会提出了“制造业与服务业协同发展”的时代命题,2月26日,东莞召开全市“资本赋能 服务强企”动员部署大会,这也是东莞今年深入贯彻落实全省高质量发展大会精神的“新春第一会”,提出要有序推动企业上市、做大做强资本市场,将是东莞推动制造业与服务业协同发展的一个重要抓手。
东莞这场“新春第一会”,整体释放出将持续加码、系统化支持企业,特别是希望通过资本市场做大做强企业的明确信号。它标志着东莞对企业、尤其是优质企业的支持,正从过去零散的、补贴式的政策优惠,转向构建一个全周期、系统性的“服务生态系统”。
如何将深厚的产业家底,转化为强劲的资本动能?东莞没有停留在既有模式,而是推出了升级版的“鲲鹏计划”2.0,其核心是构建“1133”的全方位服务体系。该体系的亮点,在于试图更主动、更精准地解决企业上市过程中的实际问题。
面对“十五五”新时期,东莞秉持马年奋进的昂扬姿态,乘骐骥之势、抢发展先机,坚守制造业当家初心,以“智创”激活发展动能,以“优品”锻造产业核心,以“和美宜居”厚植城市底蕴,旨在推动高质量发展再上新台阶。
智创赋能 创新提速 激活新质生产力,夯实战略动力根基
创新是引领发展的第一动力,也是“智创优品、和美宜居”战略的核心支撑,其中“智创”定位明确以智慧与创新培育新质生产力,以人工智能、硬核科技为导向推动产业迭代。对于东莞而言,科技创新始终是推动产业升级、抢占发展先机的核心引擎。
2026年开年以来,东莞紧扣培育新质生产力与“智创”战略部署,以应用场景创新大会为开篇契机,快速跳出单一活动框架,全面聚焦科创实干,让创新活力在莞邑大地充分涌流,为“智创优品”建设筑牢底层动力。会上集中释放了东莞面向全球开放场景资源、培育新质生产力的坚定决心,成为东莞2026年一季度高质量发展开局的标志性节点。
日前东莞还举行了东莞市人民政府与华为技术有限公司全面深化战略合作协议签约仪式,标志着“鸿蒙之城”正式启动。合作协议以“数字化、智能化”为主题,旨在基于开源鸿蒙共同打造万物互联、数据驱动、共智赋能、产城共生的未来“鸿蒙之城”,让鸿蒙应用从“实验室”快速走向“生产线”、走进“生活圈”,让一座“未来感”的城市景象指日可待。
在研发投入与平台建设方面,东莞持续加大科创载体培育力度,松山湖科学城、滨海湾新区、水乡功能区等重点片区科创平台提质增效,国家人工智能应用中试基地等国家级、市级科创平台高效运转,为企业技术研发、成果中试提供全链条支撑。
从最新公布的今年1-2月经济运行数据来看,全市高技术制造业增加值同比增长10.8%,先进制造业增加值同比增长10.6%,工业机器人、集成电路、智能手机等高技术产品产量保持两位数增长,彰显了东莞科创驱动产业发展的扎实成效。
东莞多个增资扩产产业项目招商在一季度迎来“高光时刻”。3月16日,谢岗、企石、石龙、清溪镇的四个项目在同一天内成功摘牌,投资总额近11亿元,涵盖AI算力、新能源汽车、精密制造等关键领域。
最近火热的OPC(One Person Company,即“一人公司”),风也吹到了东莞。日前东莞模立方OPC生态社区在松山湖开营。作为东莞首个聚焦人工智能领域的OPC专业孵化平台,旨在构建“技术创新-资源整合-场景落地-产业赋能”的闭环生态体系,依托东莞先进制造业的丰富场景牵引,重点围绕AI+智能硬件,AI+行业应用,及人工智能算力、具身智能零部件创新主体培育,打造东莞培育“人工智能+”新质生产力的关键微生态引擎。
对此,东莞市发展和改革局起草了《关于东莞市打造OPC成果产业化智造服务基地的若干措施(征求意见稿)》,并于3月23日起向社会公开征求意见,措施旨在将东莞建设成为全球领先的“OPC成果产业化智造服务基地”。
东莞开足马力,给地、给政策、给优惠、给场景……这或许是东莞在新一轮城市产业竞争中,能够留住并吸引更多“鲲鹏”的根本底气。
优品提质 制造筑基 坚守实业根基,彰显制造大市担当
制造业是东莞的立市之本、强市之基,也是“智创优品”战略的核心落点,“优品”要求以品质提升、品牌打造为抓手,推动东莞制造向价值链高端迈进,让优质莞货享誉全球。
一直以来,东莞始终坚守制造业当家初心,全力推动传统产业提质、新兴产业壮大、产业空间优化,在制造业升级赛道上抢先机、求突破,持续巩固全球制造业名城的核心地位,用实打实的产业实绩展现东莞制造的硬核实力,践行“智创优品”的战略部署。
面对新质生产力发展要求,东莞曾创造性提出“制造美学之城”这一全新的城市产业名片。2026年东莞市政府“一号文”《关于加强品质提升和品牌打造增创制造业新优势的实施方案(2026—2028年)》则为“制造美学之城”建设提供了更高维度的政策支持,其提出13条政策措施,以质量锻造品牌,以品牌赋能产业,推动东莞制造向价值链高端迈进,增创东莞制造业新优势。
“一号文”提出,东莞将围绕“品牌培育提升推广保护全链条”,推进品牌打造四大工程,打造更多“东莞优品”,全面擦亮“东莞制造”金字招牌。为东莞当前及今后一个时期全面加强质量品牌建设、提升“东莞制造”竞争力和影响力制定了清晰的行动纲领、实施路径与阶段性任务。
品牌战略的引领,正转化为招商引资的强劲动能。今年一季度,东莞招商工作成效显著,仅望牛墩单镇就签约重点项目21宗、总投资超45亿元,一批高端装备、电子信息、新能源等领域的优质项目落地投产,民间投资、产业投资持续升温,为制造业升级注入源源不断的新鲜血液。
开年即攻坚,项目建设同样跑出“东莞速度”。根据《东莞市2026年重大项目计划》,今年初步安排市重大建设项目777个,总投资约6000亿元,安排市重大预备项目193个,估算总投资1724亿元。
从滨海湾AI智创园的高标准厂房建设,到寮步琅菱智能高端装备制造项目稳步推进,从东实·厚街创智谷高标准产业载体投用,到各镇街“工改工”项目加快实施,全市产业项目建设现场一派热火朝天的奋进景象。
数字化、智能化转型是东莞制造业实现“优品提质”的核心路径。近年来,东莞持续深入推进中小企业数字化转型城市试点工作,出台专项扶持政策,引导企业加大技术改造投入,自动化生产线、智能车间、工业互联网平台加快普及。例如主打潮玩产业的石排镇,多家潮玩制造企业通过自动化设备迭代、智能模具升级,生产效率大幅提升、生产成本有效降低,产品质量与市场竞争力同步增强。
今年1-2月,东莞的电子信息、电气机械等主导产业保持高速增长,电子信息制造业增加值同比增长10.3%,电气机械及设备制造业同比增长11.0%,主导产业稳中有进、韧性十足,筑牢了东莞经济发展的基本盘,也让“优品”战略落地见效。为“十五五”时期制造业高质量发展开好头、起好步。
和美宜居 城势向上 精耕城市民生,打造千万人口幸福生活
产业兴则城市兴,城市优则产业强。东莞着眼于千万人口城市的民生福祉与品质提升,探索特大城市现代化治理路径,打造共建共治共享的美好家园,为产业发展、人才集聚筑牢城市根基。
东莞坚持产城融合发展理念,紧扣“和美宜居”核心要求,全力推进城市基础设施建设、民生服务提质、生态环境优化、营商环境升级,城市功能品质持续焕新,一座宜居、宜业、宜创的现代化湾区都市加快成型,让城市发展既有力度更有温度。
重大城建项目全面提速,城市骨架持续拉伸。中心城区一批重大项目正加速推进,推动城市品质提升。东莞银行总部大厦项目已全面转入幕墙安装与内部装修阶段,建筑高度达275米,建成后将进一步提升中心城区金融服务能级。
华润置地中心(万象城)及东莞银行总部大厦等重点项目幕墙与机电安装有序推进,计划于下半年完成竣工验收,年底正式开业。东莞市博物馆新馆项目已全面封顶,正进行室内外装修,总投资8亿元,总建筑面积约4万平方米,旨在打造成为文化强市标志性设施。
此外,东莞持续完善城市路网、轨道交通配套,推进区域交通互联互通,加快融入大湾区“一小时生活圈”。常虎高速改扩建项目正有序推进关键工程,力争年内基本完成主线非保通侧道路、桥梁施工,并实现虎门港支线建成通车。莞深高速改扩建项目概算总投资约175.84亿元,将现有道路拓宽至双向十车道,力争今年6月基本完成全线第一次交通导改。
在民生服务方面,东莞加快优质教育、医疗资源扩容提质,智慧教育、智慧医疗加快落地。例如,日前东莞宣布启动实施2026年东莞市中小学“人工智能+教育”先导计划,东莞将以八大重点项目为抓手,以鸿蒙智慧校园建设为支撑,以试点学校为示范,持续推动人工智能与教育教学深度融合,加快打造全国领先的人工智能教育“东莞样本”,为教育高质量发展、城市科技创新培育更多创新型人才。
随着中国散裂中子源在医疗健康领域实现重大突破,基于加速器和靶体技术自主研发的硼中子俘获治疗(BNCT)装置已进入临床试验阶段,不仅打破国外技术垄断,更带动从设备制造到药物研发的产业链升级,为癌症治疗提供更精准、普惠的新方案。
一批批民生工程、公益项目落地见效,切实提升市民获得感与幸福感。城市品质与生态环境同步优化,宜居底色更加鲜明。当前,东莞全域文明建设正处在从“一年重点攻坚”转向“两年全面提升”的关键跨越期。前期通过“全域文明曝光台”“一把手·跑现场”等创新机制,一批市民急难愁盼的治理痛点得到快速响应与整改,为全面深化积累了宝贵经验。
筑牢城市发展的硬件基础,提升民生服务的软件实力,让城市既有制造业的硬核底气,也有宜居宜业的温情温度,为“十五五”时期东莞高质量发展奠定了坚实基础。
采写:南都记者 曾奕静