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“低音‘咚咚咚’夜里震得脑壳疼”!市民投诉一酒吧违建且噪音扰民

酒吧违法加高、噪音均受处罚 负责人承诺音量再降10%

来源:南方都市报     2023年05月11日        版次:DA07    作者:唐国轩

  3398Max酒吧和利丰城市花园间隔一个驾校训练场,两地间直线距离约100米。

  南都记者用噪音分贝测试仪App在酒吧门口10米范围左右实测。

  被点名单位

  东莞市城市管理和综合执法局石排分局

  65分 及格

  介入速度:15分

  理由:去年12月接到投诉后介入,今年再被投诉后又介入。  

  处理进度:15分

  理由:称酒吧违法加高已完成整改。今年测音发现一次超标,并进行行政处罚。

  处理效果:20分

  理由:酒吧通过楼顶加装多层隔音棉,墙体加装隔音墙,周边增种树木,降低低音音量等措施完善隔音效果。石排城管分局称,大部分业主对处理效果较满意,已不再进行投诉。  

  马上办研究员评价:15分

  理由:去年12月至今年4月,业主投诉近半年的噪音问题才得到解决,民生无小事,对投诉的处理效率会影响政府部门在市民中的公信力。石排城管执法分局应继续督促调整音量,发现问题及时依法作出处理。

  “夜里被有节奏感的噪音震得脑壳疼。”日前,南都东莞接到东莞石排利丰城市花园业主报料称,小区附近酒吧3398Max违建、夜间还存在噪音扰民问题。5月8日晚11点过后,南都记者来到3398Max,发现确实存在有节奏感的低音。该酒吧工作人员称,此前经政府部门检测噪音都符合标准。

  对此,石排镇城管执法分局5月9日回复南都记者称,此前该酒吧被发现违法加高的情况,已要求其整改。其曾下达执法文书,严肃责令酒吧加装隔音措施,还安排执法人员到3389Max附近测音,今年测出一次超标并进行行政处罚,4月3日罚款7000元,还对酒吧负责人进行约谈等。石排城管分局称,通过上述措施,大部分业主对处理效果较满意,已不再进行投诉。

  投诉

  凌晨两点后酒吧噪音扰民 附近居民还称其或存在违建

  近日,东莞市石排镇利丰城市花园的业主陈先生(化名)向南都记者报料,其小区附近酒吧3398Max开业几年,存在噪音扰民问题,夜间影响附近居民休息。该报料业主还称,3398Max此前扩大装修时改变了建筑结构,可能存在违建问题。

  陈先生介绍,凌晨两点过后,夜深人静,酒吧传来的噪音更加明显。“它是那种低音‘咚咚咚’有节奏感的噪音。”陈先生说,噪音有时持续到凌晨三四点,有时会到四五点钟才停止。

  “夜里震得脑壳疼”“根本无法入睡”陈先生向南都记者提供了小区业主群的微信截图。聊天记录显示,今年4月8日凌晨1点过后,几名业主在群内相互抱怨称被噪音震醒了,想睡个安稳觉都难。

  陈先生还表示,早前酒吧装修过一次,改变了建筑主体结构以后,感觉噪音更加明显了。小区的业主们向物业和东莞12345热线投诉过。3398Max旁建起了一个隔音的墙体,不过隔音效果并不明显。

  “现在晚上酒吧还是传来‘咚咚咚’的低音,心也会跟着它的节奏跳,根本睡不着。”陈先生还说,只要一投诉,监管部门过来测音,酒吧的声音就很小,几乎听不见。

  调查

  深夜11点过后确实存在噪音 石排城管称“低频不算噪音,测试不了”

  5月8日晚11点过后,南都记者来到3398Max。现场观察发现,3398Max和利丰城市花园间隔着一个驾校训练场,两地间直线距离约100米。该酒吧的工作人员介绍,其营业时间通常在晚上9点至次日凌晨5点。记者到达时,该酒吧处于营业状态。

  正对酒吧正门左侧可以看到,有一面绿色的铁皮作围挡。具体是否违建待有关部门认定。

  记者来到利丰花园距离该酒吧最近的一栋楼下,确实能听到3398Max传来“咚咚咚”有节奏的低音。南都记者又从手机应用商店随机下载了一款噪音分贝测试仪App,在酒吧门口10米范围左右实测,App测试结果显示,平均值为45分贝。

  随后,记者进入该酒吧联系负责人采访噪音扰民事宜,前台工作人员称负责人当天不在。同时,该名工作人员还称,每隔一个时间段政府部门都派人过来测音,经检测都符合标准。“肯定没问题,如果有问题我们早就停业整顿了。”该名工作人员表示。

  南都记者注意到,在去年12月,也有网友在东莞阳光热线问政平台投诉3398Max酒吧噪音扰民问题。石排城管执法分局答复称,12月以来,分局每晚到该酒吧简易检测分贝值,均在标准值范围内。经前期检测,该酒吧主要源于低音低频共振传播影响周边居民作息。同时,分局将继续对该酒吧做好宣传教育工作,督促其进一步对低音低频做好排查整改工作,并不定期对酒吧进行噪音检测,如噪音检测结果超标将按程序对其进行查处。

  5月9日上午,南都记者致电石排城管执法分局,接听电话的工作人员表示:“50分贝以下算合格,(该酒吧)噪音达不到50分贝......低频不算噪音,测试不了。”

  回应

  酒吧曾因违法加高限期整改 今年2月音量超标被罚7000元

  针对市民投诉3398Max酒吧噪音扰民和存在违建的问题,南都记者5月9日上午向东莞市石排镇发去采访函。当日下午,东莞市城市管理和综合执法局石排分局答复南都记者称,其多次安排执法人员到3389Max附近测音,今年测出一次超标并进行行政处罚,还对酒吧负责人进行约谈等。

  石排城管执法分局称,其曾下达执法文书,严肃责令酒吧加装隔音措施。该酒吧通过楼顶加装多层隔音棉,墙体加装隔音墙,周边增种树木,降低低音音量等措施完善隔音效果。同时,市民反映的关于酒吧加建问题,2022年2月该酒吧楼顶因年久失修破损严重,遇雨季漏水,向村委会申请修缮,并承诺在修缮过程中,不进行任何加建和改建。分局在后续巡查中发现该位置有违法加高的情况,已向其下达《责令停止违法行为决定书》,要求其限期整改。2022年6月,分局多次到投诉地点巡查,该位置加高部分已拆除。在后续跟进中,该酒吧由于营业期间噪音扰民,自行在楼顶加装多层隔音棉,并非违法建设的行为。

  此外,石排城管执法分局、东莞市城管局多次约谈酒吧及利丰物业公司负责人。酒吧负责人承诺在原来降低音量30%的基础上,再降低10%。

  同时,石排镇还安排执法人员每天晚上到该酒吧四周简易检测分贝值,并到该酒吧音控室,要求其调节低音音响的音量,减少震动感。根据反馈,该酒吧音控室音量调节在定下的界限范围内。酒吧外经简易检测分贝值在标准范围内;共四次聘请第三方专业公司检测噪音,其中2023年2月19日检测四处取点中有一处略超标准,于4月3日对酒吧进行了行政处罚,罚款7000元,其余三次检测均无超出标准。

  通过上述措施,石排城管分局称,大部分业主对处理效果较满意,已不再进行投诉。

  石排城管执法分局表示,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,受到噪声侵害的单位和个人,有权要求侵权人依法承担民事责任。市民可依相关法律途径进行诉讼。下一步,石排城管执法分局将继续安排特勤人员定岗巡查,及时督促调整音量,发现问题将依法作出处理。

  采写/摄影:南都记者 唐国轩  

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