珠三角水资源配置工程东莞配套松山湖水厂一期工程施工现场。
东城温塘污水处理厂二期工程、寮步污水处理厂三期工程建设现场。
东莞市水务集团有限公司(以下简称“水务集团”)自2018年3月组建成立至今，按照市委市政府相关工作部署，秉承“创新发展、服务民生、争创一流”的理念，坚持深化主业主责的发展思路，积极推动全市水务一体化发展，构建“大水务”发展新格局，赋能东莞高质量发展大局。
筑牢“大水务”发展根基 稳步迈向“千亿国企”行列
成立以来，水务集团紧扣“统筹城市供水排水、水环境治理、相关涉水产业项目投资及服务的全产业链综合性集团”的功能定位，全力做大做强主业，谋划产业链延伸，打造城市给排水的主导企业、领军企业、核心企业。集团资产总额大幅跃升并突破650亿元大关，上榜2022年中国服务业企业500强，蹄疾步稳地朝着“千亿”俱乐部迈进。
争分夺秒奋战项目建设，为助力东莞高质量发展注入“水动力”。五年来，水务集团在涉水民生工程方面投入近500亿元，未来3年投资预计超300亿元，着力补齐水生态短板，促进经济稳增长。全面完成二、四水厂取水口迁移输水管线工程、完成10家污水处理厂新扩建及36家提标改造项目、水生态五期项目约1589公里的截污管网建设、茅洲河界河段综合整治（东莞部分）工程11.88公里的水利工程和景观绿化工程、东引运河流域水环境综合治理工程，助力打造“水更清、河更净”的绿美东莞，提升市民用水“幸福指数”。全力推进“双水源”工程建设，珠三角水资源配置工程东莞配套松山湖水厂和芦花坑水厂处理规模合计160万吨/日，建成后将有效实现东江、西江双水源保障，提升东莞供水安全保障系数。新一轮13家新扩建污水处理厂总规模达84.5万吨/日，今年起陆续建成投产，将有效补齐镇街污水处理缺口，提升污水治理效能。
提质增效抓好项目运营，为助力东莞高质量发展筑牢“水屏障”。打赢“供水一张网”整合攻坚战后，水务集团旗下30家水厂供水规模达740万吨/日（含2座在建水厂），占全市规模93%，出水合格率100%；21家污水处理厂及36家提标项目平均负荷率和出水水质基本达双百水平；运营排水管网9782公里、泵站265座；污泥脱水减量能力增至3720吨/日，成功中标全市污泥集中处理处置项目等，项目运维增量提质。
多措并举创新投融资模式，着力打造多层次、多元化、多渠道的投融资体系。创新性利用PPP、EOD等投融资模式，其中东引运河流域水环境综合治理工程成为全市EOD开发模式的样板工程；积极争取政策性开发性金融工具、政府专项债券等，利用首评即获的主体信用AAA最高等级，多渠道筹集资金以保障项目建设，助力企业高质量发展。同时，抓好企业治理，扎实推进国企改革三年行动任务，51项改革任务全面完成，持续健全现代企业管理制度，完善标准化、科学化、规范化的内控管理体系，不断提高国有企业的活力和效率。
强化“大水务”发展优势 打造“2+3+4”目标体系
2023年，水务集团将按照省、市高质量发展工作部署，坚持服务东莞发展、造福莞邑人民的“民生水务”导向，整合“大水务”资源和优势，聚焦城市供水服务、水务环保投资建设运营管理及相关工程技术服务等业务领域，打造成为统筹水务一体化发展的专业性集团。
为此，水务集团将在优化功能定位上“下功夫”，着力构建“2+3+4”的发展目标体系。
“2”为实现“双千水企”目标。到2025年，集团涉水产能和资产规模大幅提升，达到与“双万城市”发展相匹配的“双千水企”目标——涉水生产能力1000万吨/日以上、资产规模1000亿元以上。
“3”为实现三项关键指标居全国前十。到2025年，集团综合实力进入国内水务行业前列，在涉水生产能力、资产规模、营业收入三项关键指标排名跻身国内水务企业前十。
“4”为实现四项水务核心业务区域领先。到2025年，集团水务一体化统筹水平达到全国单一城市最先进水平，在全市自来水供应、全市生活污水处理服务、全市污水管网运营服务、全市污水处理厂污泥处置四项水务核心业务在全市市场占有率达90%以上。
“2+3+4”的发展目标未来实现，将高效推动水务集团高质量发展，加快建设成为湾区领先、民众信赖的水务一体化综合运营服务商。
构建“大水务”产业格局 助力“双万”城市高质量发展
未来，水务集团将沿着全市水务一体化改革和集团市场化发展的路径，深层次统筹全市“上中下水”全流程业务，逐步形成贯通水务环保基础设施“投、技、建、运、管”的全方位能力水平体系，同步延伸涉水产业投资，通过构建全流程统筹、全能力贯通、多渠道拓展的“大水务”产业格局，推动水务集团在“双万城市”新时期做强做优做大，持续唱响高质量发展的主旋律。
产业板块定位更加清晰。明确“供水、排水、污水处理和利用”三大核心产业板块，确立“涉水工程建设服务、涉水实业投资、涉水科技创新、涉水新产业投资”四大支撑和延伸产业板块，提升集团水务环保产业链条的完整性和可靠性，实现集团涉水产业多元发展。
不仅是集团内部要谋发展，作为民生保供单位，统筹全市“供、排、污”三张水网，水务集团一直在行动。
首先，拓展前端从水源到龙头的“供水一张网”，总投资超200亿元。持续推进全市供水一张网深化工作，实现“同城、同网、同质、同价、同服务”目标。其次，完善中端覆盖污水、雨水管网运营管理的“排水一张网”。2025年底前努力实现全市1.4万公里污水管网统一运营管理。再者，深化后端覆盖生活和工业污水的“污水处理一张网”，积极推动利用原有污水处理项目进行改扩建，并有序承接全市分散式污水处理设施。
此外，依托集团“上中下水”核心产业的资源禀赋和市场需求，重点培育、强化支撑和延伸产业。构建全市涉水工程项目全流程服务平台，全面开展全市涉水工程代建业务，打造市内涉水工程代建服务“优质品牌”。
积极践行科技赋能，打造水务科研创新高地。通过构建适应“双千水企”规模的数字化、智慧化服务及应用平台，引进培养造就更多科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师，加强产学研合作开展新型工艺技术试验研究。同时，开拓涉水实业投资新局面。通过多途径释放和盘活市内涉水用地，推动涉水高科技产业园区建设，为全市“大招商”打造优质的产业空间。
“莞好一座城，水利千万家”！未来，水务集团将从多方发力持续构建“大水务”发展新格局，提升对城市发展的支撑和承托作用，为东莞坚持制造业当家推动产业高质量发展提供基础保障，为“双万”东莞谱写现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
文：曾奕静 张欣仪
制版：董淑云 邹虹香 黄炽林
