东莞市审计局严格坚持依法审计，全面提升依法文明高效审计工作成效。
12月9日，东莞市第一届法治文化节启动仪式暨第五届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会举行。东莞市审计局获评2022年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议“优秀”等次。
一直以来，东莞市审计局严格按照东莞市委、市政府及上级审计机关“七五”“八五”普法工作规划，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制，创新审计普法理念与形式，稳步推进审计执法普法，以落实审计普法责任为支撑点，有力发挥审计常态监督保障作用，服务东莞经济社会高质量发展。
做好顶层设计
夯实审计普法基础
制度保障、组织保障、资源保障，是审计局落实普法工作的三大保障，以推进“谁执法谁普法”向深向实。
审计局把普法宣传教育工作摆上重要议事日程，将审计普法与审计业务工作同部署、同落实、同检查；制定并印发《东莞市审计局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》，明确普法主要内容、工作要求，对普法各阶段主要工作任务作安排部署；结合省、市相关工作部署，每年度印发普法工作计划方案和重点推进事项。
与此同时，审计局成立局普法工作领导小组，局主要领导任组长、班子成员任副组长，制定相关工作制度，定期听取局普法工作进展和推进法治化建设情况汇报。领导小组下设普法工作办公室，形成了纵向到底、横向到边的普法组织领导体系。
要夯实审计普法基础，还要促进学法普法成为常态。审计局结合年度普法工作要点，通过局宣传栏、微信工作群等平台，向审计干部职工宣传普及宪法、“七五”普法规划确定的重点法律法规、机关管理和日常生活领域的法律法规等。
加强学法用法
规范审计执法行为
执法和普法是相辅相成的，而执法人员的素养关乎执法和普法的效果。审计局加强法治宣传教育，加强学法用法培训，加强审计规范化建设，将法治精神融入审计工作实践。
审计局依托专题学习研讨会、学习强国、审计大讲堂、干部培训网络学院和云课堂等平台，组织全体审计人员开展常态化的审计法律法规学习，深入学习审计、财政、金融、政府投资、生态环境、自然资源、国有资产管理等各领域专业法律法规，并结合审计工作中出现的新形势、新问题进行分析研究，促进审计人员进一步加强专业法律法规的认识了解，提升运用专业法律法规开展各专业领域审计执法监督的能力水平。
不断完善审计常用法规库。审计局按照财政、土地、招投标、工程建设等11个类型分类整理，汇集了各类法规制度超过500项，逐步分发给各业务科室作为研究审计重点、开展现场审计、撰写审计报告的参考依据，不断提高审计规范化水平。
以“三个结合”为切入点
提升普法宣传成效
审计局以“三个结合”为切入点，有效提升普法宣传成效，将“纸上的法”变成“现实中的法”。
第一个“结合”是坚持普法宣传与依法审计相结合。从审计进点会到现场审计(调查)取证，从审计发现被审计单位违反相关规定问题，到最后出具审计报告反馈审计结果的全流程各环节中，主动向相关单位宣传审计依据，根据法律法规相关规定定性问题、提出处理意见。通过召开审计查出问题整改落实情况调研座谈会、对以前年度审计意见整改情况进行专项督查等方式，对被审计单位进行普法，切实推动审计查出问题加快整改到位。
第二个“结合”是坚持机关普法与专题培训相结合。在全市性的专题培训交流会上，组织市直部门和镇街党政领导干部进行集中学习，有效推动各部门单位和镇街主动开展对照检查，积极做好自我纠偏纠错，不断加强建章立制，规范管理防范风险。
第三个“结合”是坚持线下普法与线上普法相结合。审计局依托主题党日、纪律学习教育月、“双报到”等活动，深入南城、塘厦等镇街社区一线，科普审计法律法规；每年向市人大常委会作审计工作报告和审计查出问题整改情况工作报告，并在局门户网站向社会全文公告，依法接受社会和群众监督，进一步增强审计普法的全面性。
打造“明法促审”品牌
开展审计普法进基层
普法工作要见成效，需形成齐抓共管的“大普法”格局。审计局打造“明法促审入基层”项目品牌，普法工作从主管部门的“独唱”转变为各部门的“合唱”。
自2016年起，先后组织开展12期内审专题培训班，培训内部审计人员超过1400人次。2019年以来，先后有54名内审人员以“以审代培”的方式参与到各审计项目组的工作中，提升了内审人员发现问题的敏感性。2022年7月上旬起，东莞市审计局分片分批对全市35个镇街(园区)的内部审计工作情况开展专题调研；到市轨道公司、东莞银行等市属国有企业宣讲，指导督促各内审机构牢固树立法治思维。
经过东莞市审计局与各部门、国有企业的通力协作，内审工作取得良好成效，2021年有1个内部审计机构、1名内部审计人员分别获评全国内部审计“先进集体”“先进工作者”荣誉称号，充分展现了东莞基层审计系统和审计人员的良好形象。
审计局认真落实“谁执法谁普法”责任制，切实将普法工作落实到审计工作的每一个环节，审计监督助推政府治理效能提升、促进经济高质量发展的职责作用进一步突显。如，2019年以来共完成审计项目118个，建立健全规章制度186项，充分发挥审计“查病、治已病、防未病”的监督保障作用。再如，2019年以来，审计局先后向市委审计委员会报送关于河流流域综合整治、土地开发利用情况等方面的审计情况专报和综合结果报告共18份，为市委市政府决策提供重要参考。
审计局将按照东莞市委市政府“八五”普法的总体要求和工作部署，严格坚持依法审计，切实做到执审为民，全面提升依法文明高效审计工作成效，努力为东莞市立足“双万”新起点加快高质量发展贡献更多审计力量。
文：梁锦弟
制版：易福红 刘艳兰 黄永文
