2022年8月，东莞举行第二轮集团化办学启动仪式。
松山湖无痕教育集团音体美学科青年教师优质课展示活动。
莞城英文实验小学教育集团平乐坊小学落成，实现“以强培新”。
东莞市初中数学品质教研组在莞中初中部教育集团(麻涌古梅一中专场)举行教研联动。
2018年，东莞全面开启集团化办学之路，采取“名校+”的形式组建教育集团，充分发挥名校的辐射带动作用，带动薄弱学校和新建学校的办学质量提升。
2022年1月，广东省教育厅公布71个省级优质基础教育集团培育对象，东莞入围9个，位列全省第三。截至2022年8月，全市组建的教育集团从2018年的10个增加至70个，集团成员单位达到207个，实现集团化办学学段全覆盖，参与集团化办学的园区、镇街全覆盖，还辐射到韶关、揭阳，开启跨市集团化办学新模式。
一步一个脚印，每一次数据增长都标注着东莞扩大优质教育资源覆盖面、推动基础教育优质均衡发展的决心和努力。东莞通过集团化办学，不断建设“家门口的好学校”，大幅提升人民群众的教育获得感，在“双万”新赛道上跑出教育加速度。
不断完善顶层设计 稳步推进集团化办学
2018年5月，东莞市人民政府印发了《东莞市推进中小学校集团化办学实施方案》，全面启动中小学校集团化办学改革。根据该方案，东莞从加强顶层设计、强化运行保障、创新人事管理、建立激励机制等方面稳步推进集团化办学。同年6月，首批6个教育集团：东莞中学教育集团、松山湖中心小学教育集团等举行签约仪式，东莞教育集团化办学改革正式启动。
“如今，如果让南城的家长选择小孩去哪里读初中，大部分家长都会选东莞中学南城学校。”东莞中学教育集团总校长黄灿明介绍，早在2016年，在推动全市优质教育资源均衡配置的背景下，东莞中学作为“排头兵”，全面托管南城中学，开创东莞“公托公”集团化办学先河，为东莞市集团化办学改革探路。六载耕耘，南城中学产生翻天覆地的变化，从薄弱学校成为品牌学校，口碑不断提升。
2021年底，《东莞市教育实业发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》印发。“十四五”规划指出，东莞要打造区域基础教育高质量发展新名片，努力建成一批在全省有影响力的特色学校、品牌学校、教育集团。“十四五”规划还强调，要推进“名校+新校”方式组建教育集团，实现新建学校高起点办学，扩一所优一所。鼓励条件成熟的教育集团扩大规模，通过“1+N”方式适度增加成员学校。
在2022年2月召开的全市教育工作会议上，东莞提出要推进集团化办学扩面增量，推动集团化办学园区、镇街全覆盖。同年8月，东莞市第二轮中小学幼儿园集团化办学启动，第二轮集团化办学组建70个教育集团，集团成员学校共207所，实现了基础教育学段和东莞园区、镇街全覆盖，还辐射到韶关、揭阳，开启跨市集团化办学新模式。
在财政支持方面，东莞市政府还设立1.2亿元中小学校集团化办学专项资金，积极发挥财政资金的激励作用，支持集团化办学。同时，还创新人事管理，探索给予龙头学校在领导职数、人员编制和专业技术岗位分配中适当倾斜。加强教师交流，同学段的教育集团每学年教师交流人数占集团教师总数不低于5%。
注重扩容提质并举 集团化办学多点开花
根据《东莞市推进中小学校集团化办学实施方案》，东莞探索构建起以紧密型、托管型、联盟型、复合型为主的集团化办学模式，采取“名校+分校”“名校+新校”“名校+弱校”等形式来组建教育集团，建成“品牌带动、集团发展”集团化办学的东莞模式。
东莞注重教育扩容与教育提质并举，在前期教育“扩容”的基础上，争取在“提质”上有所突破。通过“集团化”带动一批、“品牌化”培育一批、“优质化”扶持一批、“未来化”引领一批、“信息化”提升一批、“高端化”推动一批，实现全市教育内涵品质全方位提升，加速扩充优质教育资源总量，提升全市基础教育水平。
几经探索，东莞各类教育集团也形成了各自特色，如“市域统筹 优质扩面”，即由市统筹市属优质中学出“市”入“镇”，实现基础教育优质资源精准推送、市镇互动、异地共享、扩面提质，打通优质资源共享共建的政策通道。如东莞中学教育集团，东莞市第一中学教育集团等，发挥名校优势，由龙头学校为镇街中学“造血”，影响深远、成果显著，让弱校迎来新的发展机遇。
“在家门口也可以上好学校！”一所学校联动三个镇街（园区），松山湖横沥实验学校是东莞跨区域集团化办学的典例，学校建成后纳入松山湖无痕教育集团，实现优质资源共建共享，横沥家长纷纷感叹在家门口就可以享受松山湖优质教育资源！
通过集团化办学，学校由独立个体转变为发展共合体，打破学校边界，实现优质教育资源共享与整合放大。教育集团的成立，也使学校更注重顶层设计的统筹与规划，推动发展路径多元创新，促进学校间取长补短、互促共赢。
四年探索硕果累累 社会满意度均超九成
四年实践探索取得显著成效，东莞目前实现集团化办学在基础教育学段和33个园区、镇街全覆盖，还辐射到韶关、揭阳等地。据初步统计，截至目前，全市集团化办学覆盖学生335492人，教师25670人。
市教育局称，通过龙头学校辐射带动，大大缩短新建学校的成长期，促进薄弱学校发展。如东莞中学南城学校、东莞中学初中部古梅一中、寮步镇西溪小学等成员学校办学水平显著提升，成为区域内有口皆碑的好学校。目前，已有13个成员学校从原来较薄弱的学校成长为东莞市品牌学校。
据不完全统计，东莞开展集团化办学以来，成员学校学生参加镇级以上比赛获奖的学生达16396人次，其中获市级以上竞赛奖的有4918人次。同时，集团化办学还推动成员学校间的教师交流和研训，通过双向流动、互派跟岗、统筹教研等，促进集团学校师资快速成长，2022年全市教育集团教师柔性交流人数（含驻点、跨校交流指导等）1056人，教师培训活动总次数1394次，各学科开展教研总次数5820次，课题研究交流研讨总次数657次。
通过集团化办学，一批挂职的老师也得到飞快成长，为市里培养了一批干部和学校管理人才。据悉，东莞开展集团化办学以来，集团培养了71名校级干部，其中正校长11人，执行校长和副校长60人，有319名教师晋升学校中层干部的管理岗位，教师获得镇级以上荣誉达2998人次（其中获市级以上荣誉的有883人次），教师参加镇级以上比赛获奖的有15920人次（其中市级以上的有6747人次）。
根据教育集团办学质量社会满意度评价反馈结果来看，教师、学生和家长对集团化办学的整体满意度（选择非常满意和满意）连续四年均在98%以上。
几年实践，东莞探索出一条快速推动义务教育优质均衡发展的有效路径。站在“双万”新起点，人民群众对“在家门口上好学校”充满期待，接下来，东莞将继续紧抓集团化办学这一重要引擎，牢记“让每个孩子享有公平而有质量的教育”这一初心使命，加快推进教育优质均衡发展，让更多的“名师”“名校”飞至寻常百姓家门口，奋力谱写“学有优教”的幸福画卷。
优秀案例
东莞中学南城学校：集团化办学的“莞中样本”
学生全面发展，信息奥赛、“三大球”全面开花……东莞中学南城学校连续六年被评为“东莞市初中教育质量综合考核优秀单位”。近年来，南城学校的办学质量发生了翻天覆地的变化，源于2016年起被百年名校东莞中学托管，这也是东莞集团化办学的首个试点。龙头学校辐射带动，促进薄弱学校自我发展，如今，东莞市南城中学已经跃升为东莞市品牌学校。
东莞“公托公”集团化办学首个试点
作为东莞城市的中心区，南城教育有着较好的基础，但2016年以前在初中教育方面确有明显的短板，建设优质的公办初中成为了南城人民和政府的迫切需要。2016年6月，南城街道委托东莞中学管理南城中学，更名为东莞中学南城学校，成为东莞公托公集团化办学首个试点，签订了为期9年的托管协议。2018年5月东莞中学教育集团成立，集团以紧密型的办学模式开展工作，正式拉开东莞市集团化办学的序幕。
“集团化办学最重要的是办学理念的统一，但并不是完全照搬，统一办学理念既要秉承东莞中学的办学传统和思想，也要融合学校原有的教育特色。带着莞中的元素，通过建章立制、通过教师团队培训，能帮助学校做更好地梳理、理顺学校未来发展。”东莞中学党委书记、东莞中学教育集团总校长黄灿明说，从一开始准备托管南城学校，莞中就想一定要通过系列措施帮助学校更好地理顺未来发展方向，希望9年后能留下好管理经验，培养一批优秀干部。
黄灿明介绍，托管之初，莞中派本校精兵强将去南城中学担任重要岗位负责人，东莞中学南城学校的常务副校长、教导主任、德育主任等都由莞中的骨干担任；莞中还利用暑假期间对南城学校教师进行培训，重新调整集体备课、教学反思、作业批改等教师行为规范。
“比如在教学反思方面，莞中要求南城学校的老师每周选一节课写教学反思，还要求每个老师每学年都要写一篇教学论文或教学案例。几年下来，南城学校的师资水平有了明显进步，还培养了老师们的科研意识，南城学校的老师们在市里屡屡获奖。”
昔日薄弱学校变身东莞市品牌学校
托管六年来，东莞中学通过输出品牌、管理、资源，使两校在办学理念、规章制度、文化建设、教育教学管理和德育工作等方面融合统一，引领南城学校不断实现办学提质。学校每年中考成绩稳步提升，表现突出。去年底，东莞中学南城学校获评东莞市第三批品牌学校，提前达成了“将南城学校打造成全市一流的初中”目标。
黄灿明介绍，目前，南城学校校本课程就接近100门，有学科类的、运动、艺术类的，每个学生都有可以选到的他们感兴趣的校本课程。学校特色也逐渐形成，信息奥赛课程、体育三大球类课程、无线电测向、科技教育等课程成绩走在全市前列。如学校信息特色课程各等级获奖人数实现五年持续增长，2021年共有101人获奖全国一二三等奖；学校先后被评为首批“全国青少年校园足球特色学校”、首批“全国青少年校园篮球特色学校”等，学校女排连续三年获得东莞市冠军。
教师的教研水平也逐年提升，集团化办学以来1人被评为广东省特级教师，2人获评东莞市“最美教师”，3人获评“省南粤优秀教师”。教师的教研热情和水平明显提升，学论文获得区级以上奖励的数量连年大幅增长。2016年至2021年，南城学校连续六年被评为东莞市初中教育质量综合考核优秀单位；2021年被评为东莞市品牌学校，由原来的薄弱学校转变为南城人民向往的优质学校，实现了跨越式发展。
东莞中学教育集团先行先试，成效显著，东莞中学教育集团于2022年初入选省级优质基础教育集团培育对象，且办学模式具有复制性和推广性，为后续成立的教育集团提供了可复制的有效的“莞中样本”，为其他教育集团提供了有效借鉴，为区域教育特色均衡发展探索方向、贡献智慧。
东莞市松山湖无痕教育集团：一校一品 多元共生
2021年12月，东莞市大岭山镇第三小学传来好消息，学校被正式认定为“东莞市第三批品牌学校”。一所乡村薄弱学校是如何完美蝶变成市级品牌学校的呢？答案还得从两年前学校正式加入松山湖无痕教育集团开始。集团成立以来，勇于探索，敢于创新，走出了一条“一校一品，多元共生，共同优质”的集团化办学之路。
满足“一园九镇”功能区优质教育需求
在东莞教育扩容提质的背景下，为满足松山湖“一园九镇”功能区群众日益增长的优质教育需求，松山湖园区积极推进跨区域集团化办学，共组建了6个跨行政区域教育集团，将优质教育资源辐射到周边7个镇街，促进松山湖功能区基础教育融合高质量发展。依据东莞松山湖功能区教育统筹发展规划，2019年，东莞市松山湖无痕教育集团成立。集团下辖四所学校，龙头校为松山湖北区学校，成员校有松山湖实验小学、松山湖横沥实验学校、大岭山镇第三小学，一个“紧密+托管+联盟”复合型教育集团正式运行起来。
“无痕教育其实很简单，苏霍姆林斯（前苏联教育家）说‘教育的目的和意图如果被学生发现，那么教育的功效就只有一半’。提倡教育无痕，也刚好跟中国传统文化大教无痕这个理念相匹配。”松山湖无痕教育集团总校长冯正华介绍，这是东莞首个秉承无痕教育理念的教育集团。如何既能传承集团化办学中龙头学校的优势又能打造各成员学校的个性化特色？无痕教育集团勇于探索创新，走出了一条“一校一品，多元共生，共同优质”的集团化办学之路。
据介绍，无痕教育集团以“大教无痕，对每个孩子的终身发展负责”为办学宗旨，确立集团“无痕+”的核心文化，形成统一的文化标识。集团为每个成员学校量身定做文化定位和个性化特色办学发展目标。龙头学校松山湖北区学校定位为无痕·未来，肩负着引领集团成员校共同发展的使命，发展目标为在扩容中提质并成为典范；松山湖实验小学定位为无痕·智慧，要在传承中跃升；松山湖横沥镇实验学校定位为无痕·有为，发展目标为新办校优质；大岭山镇第三小学定位为无痕·本真，要借助集团化办学实现薄弱校蜕变。
“以强培新”打造家门口优质学校
“今年招生人数一年级284名，六年级245名，还有部分插班生，可以说招生学位爆满。”今秋季开学，东莞松山湖横沥实验学校迎来办学一周年，和一年前相比，周边学生家长来校就读意愿变得更强烈。该校负责人介绍，学校办学首年便纳入松山湖无痕教育集团，学校教职工由松山湖无痕教育集团统一组织聘任，通过派驻管理团队、移植成熟课程、师资培训共享，实现“以强培新”打造优质学校。
“通过一年办学，学校袭承了集团成熟的特色课程体系，创新课程内容，开设综合实践、晨诵、暮韵等特色课程及小合唱团、皮影戏剧社等社团，还开展元旦展演、期末游考等活动，增强学生体魄，提升学生创新力、实践力、音乐美术素养。”该负责人称，如学校通过实施“大阅读”，一年级识字达800到1000个，家长很快就看到孩子有了很大变化，学校在家长与社会的美誉度逐步提高，真正实现在家门口读优质学校！
乡村薄弱学校成功实现蝶变
冯正华表示，四年前，大岭山第三小学还是一个比较薄弱的学校，这几年无痕教育集团分别从空间再造、课程再造、课堂再造、师资再造、管理再造五个方面，促进该校重建与复兴，助力学校品牌升级。该校校先后荣获“东莞市第三批品牌学校”“东莞市普教系统教育科研先进单位”等荣誉，家长满意度和本地生源都有显著提升，真正完成一所乡村薄弱学校到市级品牌学校的完美升级。“集团的共建引领像为学校注入了一股活水，教师们完全泛发出新的激情与活力积极投入到学校的变革中。”
本着优质资源共享的原则，通过两年多的发展，无痕教育集团取得了显著的办学成效，获评“广东省优质基础教育集团培育对象”，在市教育局举行的2022年度集团化办学满意度调查中，该集团满意度高达99.5％。
文：韩成良 唐国轩 曾奕静 杜绍锋 实习生 黄子彤 制版：李思萌 邹虹香 黄永文
