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肖亚非:正视问题,打好秋冬季大气污染防治百日攻坚战

严厉查处偷排漏排、超标排污、监测数据造假等行为

来源:南方都市报     2022年09月30日        版次:DA04    作者:田玲玲

  东莞将利用100天时间集中攻坚大气污染防治工作,守护“东莞蓝”。

  9月23日,东莞市2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚会议召开,动员全市上下力量利用100天时间集中攻坚大气污染防治工作。据了解,从9月23日至12月31日,东莞将全面展开2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动。市委书记肖亚非在会议上强调,要举全市之力打好这场大气污染攻坚硬仗,切实做到每日必争、每时必保。

  据了解,9月以来,受晴热静稳、极端高温及台风等不利气象条件影响,东莞大范围发生以臭氧为首要污染物的长时间污染天气,出现空气质量连续超标情况,臭氧成为影响全市环境空气质量的首要因素。根据气象预测,未来晴热少雨天气还将持续,全市大气污染防治工作任务形势非常严峻。

  为进一步强化秋冬季大气污染防控力度,坚决防住重度污染、最大限度减少轻中度污染,全力以赴争取2022年空气质量实现较理想水平,东莞决定,从9月23日起至12月31日,全面展开2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动。

  9月23日,东莞市2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚会议召开。市委书记肖亚非出席会议并讲话,省生态环境厅副厅长蒋宏奇出席会议,市委常委、副市长刘光滨主持会议。

  市委书记肖亚非强调,要正视问题,坚决打好秋冬季大气污染防治百日攻坚战。要严格按照省的部署要求,紧盯接下来这100天时间,坚定信心、积极作为、迎头赶上,举全市之力打好这场大气污染攻坚硬仗,切实做到每日必争、每时必保。

  此外,要尊重科学,全面深入研究东莞大气污染主要症结。要加强与省生态环境厅、专家组的沟通,深化和科技团队的技术合作,深入研究大气污染主要因素。要根据研究成果系统谋划,以产业结构优化、减排降污等长短期相结合措施推动大气污染防治工作提质增效。要完善顶层设计,健全指挥调度会商机制,形成上下同心的协同作战合力。

  同时,要紧盯重点区域、重点行业、重点企业,多措并举强化管控、压减排放,细化清洁油品管控,强化移动源监管,进一步加强执法检查,严厉查处偷排漏排、超标排污、监测数据造假等行为。要持续巩固颗粒物治理成效,坚持做好日常性管控,严防秋冬季污染排放反弹。要狠抓责任落实,市生态环境局和市大气办要发挥好统筹牵头作用,定期进行调度会商。油品整治、扬尘整治、移动源整治、VOCs整治、污染天气应对等五个工作专班以及相关任务牵头部门要加强协同联动。各镇街(园区)要严格落实属地责任,抓实抓细各项工作任务。要鼓励社会监督,持续加大污染防治的正面宣传力度,营造全社会共同治理大气污染的浓厚氛围。要扎实做好稳增长各项工作,把关心爱护企业落实到具体行动中,科学精准划分管控范围,确保各项管控措施落实到位。

  会上还通报传达省空气质量分析研判、污染天气应对工作会议精神和东莞1-9月大气污染防治工作情况,布置秋冬季大气污染防治百日攻坚行动。蒋宏奇就东莞攻坚大气污染防治工作提出针对性指导意见。会后,与会人员前往东莞市捷盛汽修钣喷中心,现场调研汽修钣喷共享车间废气治理情况。

  

  延伸

  将开展多个专项整治行动

  据了解,为了打好2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚战,东莞将开展工业源专项整治行动、移动源专项整治行动、成品油行业专项整治行动、扬尘等面源专项整治行动,以及污染天气应对行动。

  

  加快完成273家涉VOCs重点企业深度治理

  

  工业企业排放的挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物是造成臭氧浓度升高的重要原因之一。

  在开展工业源专项整治行动方面,东莞将进一步摸清家具制造、包装印刷行业企业底数、低VOCs含量原料替代现状。明确替代要求、逐家挂账销号,力争年底前完成全行业“应替尽替”。

  此外,加快完成273家涉VOCs重点企业深度治理,加快完成448家重点企业分级评价工作,推动C级、B级企业向A级企业转型升级。加快完成19家企业615个涉VOCs储罐问题整治工作。加快完成308家企业淘汰光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。

  10月底前,推动10251家使用活性炭吸附治理工艺的涉VOCs企业完成一轮次活性炭规范更换;推动320个加油站、16个储油库、151辆油罐车完成一轮次油气密闭性检测治理。推动20家载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组建密封点大于等于2000个的企业完成一轮次泄露检测与修复(LDAR)。

  各镇街(园区)每月开展一次专项执法检查行动,重点检查低VOCs含量原料替代比例低、无组织排放突出、废气治理效率差及不能稳定达标排放等企业,集中查处一批案件,公开曝光典型案例,形成有效震慑。各镇街(园区)要建立完善网格化巡查监管机制,针对本地重点村(社区)、工业集聚区涉VOCs企业组织开展一次拉网式排查,全面清理查处未批先建、无证排污等违法排污企业。

  

  组织开展秋冬季机动车专项检查行动

  

  在开展移动源专项整治行动方面,将组织开展秋冬季机动车专项检查行动,加大频次开展遥感监测超标比例高的重点用车企业入户抽查、重点道路设点抽查,严厉查处超标排放、使用环节油品和车用尿素不合格等违法行为。组织开展一轮次全市排放检验机构拉网式全覆盖检查,严厉查处篡改、伪造监测数据、出具虚假报告等违法行为。

  此外,组织开展秋冬季非道路移动机械专项检查行动,督促各类工地落实非道路移动机械闭环监管制度,加大尾气、油品硫含量抽检力度。

  对国控站点周边范围露天停车场进行排查,研究采用遮阳光伏车棚对露天停车场进行绿色改造,减少油箱油气蒸发排放。对国控站点周边道路拥堵节点进行摸查,研究通过拓宽辅道、引导绕行、节点改造等方式减少拥堵排放,对1公里范围内乱停乱放问题突出路段开展清理整顿。

  

  鼓励出台夜间错峰加油优惠

  

  在开展成品油行业专项整治行动方面,从2022年8月底至12月底,开展集中整治行动,进一步完善成品油储存、运输、销售、使用等环节全过程监管。

  同时,协调各油品经营单位制定错峰卸油方案,鼓励出台夜间错峰加油优惠,尽最大可能实施夜间卸油、错峰加油,减少油气挥发。

  在开展扬尘等面源专项整治行动方面,组织开展秋冬季工地扬尘专项检查行动;组织开展秋冬季泥头车联合执法检查行动,严厉打击散装物料运输抛洒遗漏污染行为;开展露天焚烧、露天烧烤专项整治。

  此外,针对臭氧和颗粒物污染易发天气系统,东莞将加密会商频次,及时发布污染天气预报预警信息,组织落实应对管控措施。

  采写:南都记者 田玲玲

  摄影:南都记者 刘媚

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