学生们在眼科进行视力监测。南都记者 刘媚 摄
据2020年东莞市卫健局调查显示，全市平均每25个幼儿园儿童就有近1个“小眼镜”，每10个小学生就有近3个戴眼镜，每10个初中生就有7个近视。为保护全市儿童青少年视力健康，增强近视防控实效，市教育局研究制定了《进一步加强儿童青少年近视防控工作方案》（以下简称《方案》），明确7个方面19项重点任务，要求各园区镇街、各学校进一步强化儿童青少年近视综合防控工作。
不得要求学生利用手机完成作业
市教育局称，根据东莞监测数据，全市学生近视率从低年级向高年级上升趋势十分明显。尤其是去年受新冠肺炎疫情影响，学生采用线上教学，进一步增加了造成近视风险的可能性。市教育局在去年联合6个部门出台《转发广东省综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》基础上，研究制定了《进一步加强儿童青少年近视防控工作方案》。
该《方案》的重点内容和举措是实施“三减三增三改善”和“一机制”。其中，三“减”是指减少学生在校使用电子产品时间、减轻学生学业负担、减少考试频率次数；三“增”是指增加学生睡眠时间、增加在校体育锻炼时间、增加体育与健康家庭作业；三“改善”是指改善教室灯光照明、改善课桌椅配备、改善学校卫生保健条件配备。“一机制”是建立一套近视防控的工作机制。
《方案》要求学校要合理使用电子产品，做到教学不依赖电子产品，使用电子产品开展教学，时长原则上不超过教学总时长的30%。并且，要确保不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。学校要加强与家长沟通，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，进校后应将手机交由学校统一保管。
减轻学生学业负担，要求小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。同时学校要促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。《方案》明确，全市小学一二年级每学期考试不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。
确保每天户外锻炼不少于两小时
良好的睡眠也是保护视力的重要因素，该方案要求保障小学生每天10小时，初中生每天9小时，高中生每天8小时的睡眠时间；小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00；指引家长学生合理安排就寝时间，小学生一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。
学校还要增加学生在校体育锻炼时间，其中小学一二年级每周4课时体育课，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。此外，每天还要安排30―40分钟大课间体育活动，确保中小学生在校时每天体育活动和户外活动时间各1小时以上，其中寄宿制学校要保障学生每天体育锻炼不少于2小时。学校每年举办综合性的春季秋季运动会、体育节2次。节假日或无体育课的教学日，学校也要给学生布置适当的体育与健康家庭作业，以确保学生保持每天2小时以上户外体育与健康活动。
每年改造一万间教室灯光照明系统
为改善现有教室的灯光照明环境，市政府将教室照明设备改造纳入2021年十件民生实事。因此，《方案》强调，2021—2023年，各园区、镇街和直属学校应每年完成三分之一以上不达标教室的改造任务，每年改造约1万间教室，到2023年，实现全市中小学所有教室照明设备改造任务全面完成，100%符合国家标准要求。
此外，课桌椅无法依据学生发育情况动态调整，将影响学生的坐姿，进而影响视力。市教育局将组织摸查登记全市学校课桌椅配备现状，鼓励学校采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器。学校根据学生变化情况，每月调整座位。同时，学校应严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。
采写：南都记者 韩成良
