湾区创新重镇,智慧客侨新城。 周富荣供图
把凤岗打造成为东莞高质量发展重要增长极、莞深深度融合先行区、粤港澳大湾区优质生活新城。这是凤岗镇在“十四五”开局之年提出的目标。凤岗将通过加大基础设施、交通、水治理、环境整治等投入规模,大力提升凤岗的形象和城市品质,全力以赴推动经济发展提质增效,努力建设成为宜居宜业宜游的新凤岗。
科技创新引领凤岗发展
2月26日,凤岗镇第十七届人民代表大会第十三次会议提出“十四五”开局之年的计划:围绕“湾区创新重镇、智慧客侨新城”总体发展定位,以“湾区眼光、深圳标准、凤岗特色”为原则,努力把凤岗打造成为东莞高质量发展重要增长极、莞深深度融合先行区、粤港澳大湾区优质生活新城,高站位、高起点推动凤岗跨越式发展。
《凤岗镇2021年政府工作报告》指出,凤岗要把发展经济的着力点放在实体经济上,加快推动传统优势产业向价值链中高端迈进,着力打造现代化产业发展高地。
打造现代化产业发展高地,必须依靠科技创新,只有坚定实施创新驱动发展战略,才能给凤岗的发展带来新动能。
按照发展规划,凤岗计划以创建省“人工智能特色小镇”为契机,打造京东都市科技金融创新中心、天安数码城等高端产业平台,加快发展人工智能、数字经济等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极。
镇党委书记张耀洪在接受媒体记者采访时也表示,凤岗要以“创新强镇”创建为契机,推动高新技术企业“树标提质”,着力构建“科技型初创企业—高新技术企业—瞪羚企业—百强企业”梯度发展格局,力争全镇高企数量突破190家。
凤岗还要深化人才发展机制,完善人才配套政策,吸引更多高层次科技人才扎根凤岗。推进制造业供给侧结构性改革,发展生产服务业,推动企业科技创新,支持企业加大研发力度,引导传统产业转型升级。实施“倍增计划升级版”,将“倍增计划”政策红利辐射到更多优质企业。贯彻落实“放管服”改革,进一步优化营商环境。
打造莞深合作“桥头堡”
3月9日,凤岗镇品质交通千日攻坚行动相关会议公布,与深圳的断头路全部打通,15条道路与深圳互通。断头路的打通,标志着凤岗与深圳的融合又进了一步。
凤岗镇地处东莞市东南端,是东莞市临深片区唯一三面临深的镇街,如同一颗“钻石”镶嵌在深圳内核,区位优势明显。优美的环境、完善的产业体系、便捷的交通、优质的公共服务、独具特色的客侨文化,为凤岗抢抓“三区”叠加的历史机遇创造了良好的条件。东莞南部9镇在推动“融深”上,凤岗是最努力的一个。近年来凤岗在承接深圳产业转移、打造与深圳相适应的城市品质、与深圳相关区、街道在社会治理等领域合作等方面取得了良好的成效。
今年东莞两会,东莞市领导指出,凤岗地理位置特殊,承担使命独特,要更加明确凤岗的定位,高品质打造莞深合作的“桥头堡”,东莞高质量发展的重要增长极。
事实上,凤岗镇近几年一直在积极推动莞深融合发展。在对接深圳谋发展方面。凤岗率先推动产业发展深度融合,主动对接深圳规划建设,承接深圳外溢产业。打造“两心两轴,十字发展”城市格局,构建与“三区”建设相适应的发展布局；承接深圳重大项目,探索联合招商模式；千方百计拓展发展空间,加快实施“工改工”三年行动计划。2003年以来,凤岗全镇共承接30多家深圳优质工业投资项目,这些项目的年产值约占全镇工业总产值的两成,每年全镇外资企业、民营企业纳税前十名中,有将近一半来自这些企业。
除了加强产业对接,在城市、交通和社会治理方面,也要加强对接。凤岗积极推动两地交通无缝对接。通过畅通内部交通循环,打通外部交通动脉。对内加快“七路八桥”等重点工程建设,逐步对主干道、村道进行升级改造；对外推进形成东西南北高速出入口布局,推动站场TOD综合规划编制,支持配合推动轨道交通建设。在城市对接方面,凤岗致力于打造临深片区优质生活圈典范,吸引更多深圳人到凤岗来居住、度假甚至创业。
融合才能产生更大动力。凤岗镇还积极加强与深圳信息互通、管理合作。比如,凤岗以党建工作的整体效应引领探索基层治理现代化模式,在与深圳开展城管联合执法、应急管理合作、警务协作交流的基础上,扩展更多合作领域,打造共建共治共享的社会治理格局。
积极提升凤岗城市品质
在城市品质提升方面,凤岗自2018年全面实施城市品质三年提升计划以来,城市面貌明显提升。未来将向深圳看齐,多管齐下加强与深圳的城市品质对接,不断提升城市品质。
为构建高质量发展新环境,凤岗计划投入4500万元,提升重要片区建筑、景观、环境的品质及视觉效果,融入深圳夜景经济圈。
为配合支持推动融深轨道交通建设,升级改造主干道、村道,增加停车位供给,凤岗推行“智慧停车”管理,提升公共交通服务水平,构建智慧管理网络。同时,推动数字城管、智网工程、公安视频系统融合对接,健全精细化管理网络。凤岗还主动与深圳合作,逐步实现城市管理上的无缝对接,持续深化与平湖街道城管执法队、龙华观澜街道执法队的联合执法,实现莞深城管“兄弟连”合作模式的进一步升级,推进执法、市政、绿化、环卫等工作的联动和无缝对接,实现联合执法。
村及社区是凤岗经济发展的重要力量。凤岗接下来将大力推动乡村振兴工作,积极调动协调各村(社区)、各部门围绕五大振兴战略目标,持续推进农业发展、人居环境整治、美丽宜居村建设、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作。
在规划中,凤岗计划打造现代都市观光农业。加强对全镇零散的农地、林地、耕地的统筹,打造高端种植、旅游观光类都市农业。同时,推进农村人居环境整治。用好1.2亿元的农村人居环境补助资金,持续跟进各村(社区)人居环境整治项目,加快推进3个人居环境整治示范点项目。
文/刘辉龙
制版:杨存海 肖美连 杨润贤
目标
着力打造现代化产业发展高地,力争到2025年,全镇规上工业企业500家以上,规上工业增加值突破250亿元；着力打造科技创新高地,争取到2025年,国家高企250家以上,市瞪羚企业10家以上；着力打造莞深融合发展引领高地,到2025年成为莞深深度融合、一体联动发展的样板。
