道滘河网纵横。
污染防治攻坚战系列专题
走进东莞市道滘镇蔡白力上工业区，门口挂着一块红色的“生态环境严管区”牌匾，显得十分醒目。牌匾上标注了市、镇生态环境部门的举报电话和二维码等。市民可以通过扫描二维码，以图片、文字或视频的方式举报企业环境污染行为；一经查实，可获得最高20万元的奖励。
这是道滘创新企业监管方式的一个缩影。近年来，道滘围绕打响蓝天、碧水、净土污染防治三大攻坚战，创新生态环境监管模式，全面推进生态环境工作，改善水环境和空气质量。
水污染治理
6-9月断面考核得分均为满分
2019年8月，道滘生态环境分局在日常巡查中发现，一家企业厂区外有疑似生产废水偷排。经检查，确认是该企业零星废水排出造成，道滘生态环境分局对该企业作出行政处罚。据该企业老板后期反映，因为企业管理不到位造成废水溢出，“不仅是金钱的损失，更导致企业的形象受损。”
为了解决该难题，道滘生态环境分局借助第三方公司的专业技术，为企业安装零星废水在线监控系统。请来零散废水在线监控系统这个“智能管家”后，完全避免了过去因人为因素导致废水溢出的问题，因为安装该系统后，一旦存储设备水位达到90%，系统将立即自动推送信息提醒企业处理，这也给企业吃下了一粒“定心丸”。
在线监控系统实现了环保管理和智能操控的高效结合，协助生态环境执法人员24小时远程了解企业实况，实现远程监控和取证，使涉嫌逃避监管的环境违法行为无所遁形，起到了实实在在的震慑作用。
2020年，全市铺开在线监控系统安装，具体涉及四大流域、零散废水、金属表面处理等涉水企业。而有了去年的经验，专业技术指引、企业协调沟通、施工队进场施工……道滘各项工作有条不紊地进行，逐渐构建了“人防”和“技防”结合的新型监管方式。截至10月26日，道滘已完成68家涉水企业在线监控系统安装。
道滘还积极做好考核断面水质达标保障工作，包括东洲头水闸断面、道滘大桥断面、东莞水道X235断面、厚街水道大桥断面，东莞水道大桥断面、流涌尾（2）断面。根据市水污染防治考核结果的通报，道滘水质断面达标率、改善率持续向好，其中6-9月断面考核得分均为满分。
同时，道滘还积极通过对全镇排水户进行摸底调查、建立目标台账、分片区加强现场督导、重点帮扶困难企业等措施，做好排水许可证的核发工作。预计11月底，道滘可完成全镇100家重点排水户和300家一般排水户的雨污分流工程和排水证核发工作。
空气治理
空气质量达标率为91.5%
空气质量与每位市民的生活息息相关。近年来，道滘深化大气污染防治，全力打赢蓝天保卫战。
目前，东莞大气的首要污染物是臭氧，而VOCs(挥发性有机物)是形成臭氧的重要前体物，已成为打赢蓝天保卫战的重点防治对象。为此，道滘全力推进VOCs排放企业提升治理。目前已完成21家市级重点VOCs企业“一企一策”综合整治、47家VOCs企业源头、无组织排放和末端治理以及82家销号式整治任务。另外，VOCs在线监控建设也稳步推进，2家餐饮、6家汽修行业、37家VOCs企业都已完成安装工作。
为了从源头上治理大气污染，提升空气质量，道滘积极借助无人机、激光雷达、巡航等精准化治理措施，空气质量得到明显改善。截至10月25日，道滘空气质量达标率为91.5%，同比去年同期提高近18个百分点。
不过，由于紧邻莞深高速、环城路、西部干道等，机动车尾气排放较多；此外，基于大气污染物扩散特性，周边鞋材、家具等行业企业VOCs排放，也给道滘空气质量带来了一定影响。
接下来，道滘将深入推进“蓝天保卫战”各项工作任务，以臭氧治理为重点，积极做好大气精准化治理和喷雾抑尘服务工作，深入推进VOCs工业源、移动源、生活源管控治理，督促相关涉VOCs企业加快治理提升进度，对已完成整治的企业，常态落实巡查，不断提升空气质量整治成效。
企业监管亮点
16个工业区亮起“红色信号”
去年，道滘生态环境分局大胆尝试，创新企业监管方式，对辖区内投诉多、位置偏僻、多次出现环境违法行为的“黑名单”分租式厂房进行挂牌督导，通过联合应急、城管、消防等部门加强监管频次和强度，成功“吓退”了200余家“散乱污”企业。
为进一步打击企业违法排污行为，今年，道滘生态环境分局对此前16个工业区挂上的“生态环境严管区”牌匾进行了更换。更换后的牌匾尺寸更大、颜色更鲜艳，并清晰地标识了生态环境部门的举报电话和二维码。
“这块牌匾是一张‘过滤网’，经过相关部门的多重监管，‘散乱污’企业绝不能入园。同时，它又是一个‘信号灯’，告诉社会各界，这里是生态环境严管区，企业经营必须依法依规，大家都有权去监督。”道滘生态环境分局负责人称，畅通举报渠道是对厂房负责人和企业经营者的一种震慑方式，让“散乱污”企业“不能来、不想来、不敢来”。
在企业环境监管方面，道滘还采取日常执法巡查和随机抽查的方式，将执法人员按职责分工，明确巡查职责和要求，定期反馈巡查情况。同时，每周开展一次夜间突击检查，加大对重点污染和敏感点周边企业的监管，依法查处违法违规行为和非法排污企业。
截至10月29日，道滘生态环境分局累计出动执法人员2668人次，共检查企业1685家次。查处环境违法企业32家次，行政处罚立案64宗，行政责令立案2宗，出具《行政处罚决定书》73宗，申请强制执行42宗。
文/田玲玲 刘庚怀
制版：杨存海 崔智超 丰卫平
