石碣全力推出“三大举措”，改善水环境质量。 夏钊昇 摄
污染防治攻坚战系列专题
近年来，东莞市石碣镇围绕“水、气、土、固”四大重点区域，全力推进污染防治攻坚战。目前，石碣的水环境、空气质量等都得到较大改善。其中，今年1-8月，石碣镇中心涌断面水质综合污染指数从去年7.45降至5.78，改善率达22.42%。此外，今年1月1日-9月24日，石碣的空气质量优良天数为244天，优良率达91.04%。
推出“三大举措”
改善水环境质量
水污染治理是一项复杂的工程。去年，为集中力量推进水污染治理各项工作，打赢水污染防治攻坚战，石碣整合生态环境分局、农林水务局、水务运营中心和污水治理办等部门职能，成立了由镇委书记担任第一总指挥、镇长担任总指挥、镇委副书记和副镇长担任副总指挥的水污染治理指挥部，并从相关部门抽调人员组成指挥部办公室。
与此同时，石碣全力推出“三大举措”，改善水环境质量。污水收集是治水的基础，石碣快马加鞭，完善污水收集系统。为提高污水收集率，更好地发挥污水处理厂的功能，达到污水管网全覆盖，污水全收集、全处理的目标，石碣计划新建截污次支管约76.6公里和雨污分流管约96公里；目前，已完成次支管约60.3公里，雨污分流管工程已完成网上招标工作，准备进场施工。
此外，加快排水地块接驳及重点排水单体雨污分流。目前，石碣278个排水地块中，已完成253个排水地块污水接驳工作。同时，推进一批集雨面积大、收集管网截流能力有限区域的源头雨污分流改造，年底前将完成重点住宅小区、工厂、公共建筑源头雨污分流；目前531个重点排水单体已完成210个。
在内河涌整治方面，石碣落实了多项举措。其中，对中心涌箱涵及南排涌等10条内河涌进行清淤疏浚工作；开展河湖“清四乱”工作，清拆历史遗留河湖“四乱”问题312宗等。
为保障河涌基本具备引水活源条件和能力，为河涌提供清澈水源，避免河涌出现“死水”情况，以致河涌整治效果大打折扣，石碣还启动了黄泗围排水渠和黄泗围排水支渠补水工程，并加快研究制定中心涌和沙腰南内支渠补水方案；推动入河排污口规范化整治；按照“查、测、溯、治”的原则，结合雨污分流和截污管网建设工作，从源头消除全镇360排污口。
同时，结合人居环境改造，切实提升城镇形象和居民的生活品质，石碣还对17条河涌两岸及起航广场开展碧道建设及景观提升工作，建设项目包括碧道铺设、景观绿化、节点景观、栏杆、灯光改造等。
石碣推进水污染防治攻坚战取得了较好成效。据监测，今年1-8月，石碣中心涌断面水质综合污染指数从去年7.45降至5.78，改善率达22.42%。
今年前9月
空气质量优良率达91.04%
空气质量直接关系到广大群众的身体健康和幸福感。近年来，石碣全力打响蓝天保卫战，提升辖区内空气质量。今年1月1日-9月24日，石碣空气质量监测有效天数为268天，其中优良天数为244天，优良率为91.04%。今年9月，石碣的空气质量综合指数为3.12，在全市36个监测站点中排名第10。
这个成绩的取得来之不易。“散乱污”企业对空气质量影响较大。2019年，石碣大力淘汰整治“散乱污”企业，组成“石碣镇‘散乱污’整治专项行动组”，多次召开协调会，在全镇范围进行地毯式、拉网式排查，坚决关停不合规且无法整改的企业，督促可整改企业迅速整改到位。2019年，石碣共整治“散乱污”企业1643家。
为进一步巩固提升2019年“散乱污”企业整治综合成效，石碣还配合市生态环境局建成和启用“散乱污”企业预警监管平台，通过信息化手段高效发现、精准打击“散乱污”企业，防止新增或反弹，实现“散乱污”企业动态“清零”。
目前，东莞大气的首要污染物是臭氧，而VOCs(挥发性有机物)是形成臭氧的重要前体物，已成为打赢蓝天保卫战的重点防治对象。在推进VOCs整治工作方面，石碣积极完成各类整治任务。其中，在VOCs源头治理改造任务方面，石碣有2间企业需要改造，目前已完成整改任务；在全面完成VOCs企业过程和末端治理方面，石碣“第一批挥发性有机物重点监管企业清单”开展销号式综合整治工作共有17家，已完成整治17家，完成率100%。
此外，石碣重点行业VOCs排放企业的无组织排放治理任务数共25家，已全部完成治理；石碣涉VOCs排放企业末端治理任务量9家，完成率100%。在开展汽修行业VOCs综合整治方面，石碣任务量有22家，已完成22家，完成率100%；在加强干洗行业VOCs污染防治方面，石碣淘汰所有开启式干洗机的任务量有5家，已完成100%。
与此同时，石碣还加快推动空气监测子站建设。2019年2月26日，石碣的空气自动监测站系统已通过验收评审，目前仪器运行稳定，数据实时传输到市空气质量实况与预报发布平台。
强化工业污染源环境监管执法
紧扣“污染防治攻坚战”工作需要，石碣还围绕“水、气、土、固”四个重点，聚焦重点区域、流域和突出环境问题，坚决打击违法排污行为，强化工业污染源环境监管执法工作。
一方面，扩大执法地域范围。石碣以涉水涉气涉固企业为整治对象，以村为单位，开展分片区专项大排查工作。去年，石碣镇在刘屋村、单屋村、梁家村共3条村开展了“大排查大整治”。今年，石碣镇将排查整治工作延伸至全镇其他村，对全镇企业进行地毯式排查整治，保持环境违法“零容忍”，依法严厉打击各类环境违法行为，提升企业守法意识。
另一方面，改变执法时间模式。为了进一步加大环境执法监管力度，杜绝各类环境违法事件、环境污染事故的发生，除了日常环境执法，石碣还不定期开启“5+2”、“白+黑”执法模式，打破正常的检查规律，执法部门实行联合执法，实行明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查四个结合，全方位、全时段、全角度地开展执法检查。对于重点污染源和问题突出企业，确保检查到位、查处执行到位、整改落实到位，严厉打击和震慑环境违法行为。
此外，采用高技术执法手段。石碣推行通过高科技手段，对环境违法行为进行有力的监管，精准查出违法排污企业，保障群众健康。其中，为进一步加强水污染防治，改善水环境质量，石碣督促涉水排污企业实施全过程智能监控工作。同时，通过使用无人机高新技术手段协作环保执法，实时监测了有效范围的空气指标的具体情况，动态掌握状况，大大提高了石碣生态环境分局的执法效率。
而在“净土防御战”方面，石碣推动典型重金属污染农田土壤治理与修复示范项目，加速巩固土壤修复成果。此外，严厉打击非法转移倾倒固体废物违法犯罪行为，成立工业固体废物监管工作领导小组，制定《石碣镇关于进一步加强工业固体废物监管工作方案》，认真做好监督和查办工作。
文：田玲玲 刘庚怀
制版：杨存海 周全 刘蔡林
