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增量领跑 深圳常住人口突破1800万

去年增加25.9万占全省增量的32.8%,比2020年人口普查结果增加68.84万

来源:南方都市报     2026年05月27日        版次:NA02    作者:王睦广

  前海壹方城熙熙攘攘的客流。

  人口净流入与城市的经济活力、发展机遇、综合竞争力息息相关。

  2026年5月25日,《深圳市2025年国民经济和社会发展统计公报》发布,其中披露的常住人口数据显示,2025年年末,深圳常住人口为1824.85万人,比2024年年末增加25.9万人。

  据了解,2025年深圳常住人口增量领跑四大一线城市,在目前已公布相关数据的国内各大城市中暂列第一。2023年、2024年,深圳常住人口分别增加12.83万人、19.94万人,2025年深圳常住人口再增加25.9万人,体现了深圳的旺盛“人气”和城市竞争力、吸引力。

  在看到常住人口增长的同时,深圳未来的人口增长态势同样值得关注。2020年第七次全国人口普查后,深圳相关部门曾研判,未来深圳常住人口大体会保持高位运行、小幅微增的态势。《深圳市国土空间总体规划(2021-2035年)》中提出,基于资源环境紧约束的现实状况,综合考虑城市宜居水平等因素,2035年全市常住人口规模应严格控制在1900万人以内。

  2025年年末广东常住人口 较上年年末增加79万人  

  根据《深圳市2025年国民经济和社会发展统计公报》,2025年末,深圳常住人口为1824.85万人,比2024年末(常住人口1798.95万人)增加25.9万人。

  此前发布的《2025年广东省国民经济和社会发展统计公报》显示,2025年年末,广东省常住人口达12859万人,较上年年末增加79万人。2025年深圳常住人口增量占全省常住人口增量的32.8%。

  近期,国内各大城市陆续公布2025年国民经济和社会发展统计公报,其中常住人口的数据备受关注。据了解,四大一线城市——北上广深,深圳市2025年常住人口增加25.9万人,增量最大。值得注意的还有,以产业和科技创新引发关注的杭州市2025年年末常住人口为1270万人,比上年年末增加7.6万人。  

  过往人口规模增长 主要来自人口净流入  

  人口增长与人口自然增长(出生和死亡)、人口机械增长(流入和流出)相关。

  深圳人口整体相对年轻(第七次全国人口普查时,深圳市民平均年龄为32.5岁),目前深圳未公布2025年的人口自然增长率,但人口年轻通常意味着更高的人口自然增长率。从广东省的情况看,2025年全省自然增长人口为29万人,自然增长率为2.26‰。2025年全省常住人口增加更多来自人口的净流入。

  从城市发展的历史来看,深圳作为移民城市,过往人口规模的增长主要来自人口净流入。2025年深圳常住人口增加25.9万人,人口净流入与城市的经济活力、发展机遇、综合竞争力息息相关。

  2025年,深圳GDP达3.87万亿元,同比增长5.5%,增速高于全国、全省水平。规上工业总产值、工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”。现代服务业增加值达1.8万亿元、占服务业比重为77%。外贸进出口总额达4.55万亿元,连续两年保持全国城市首位,出口实现“33连冠”。商事主体总量突破465万户、稳居全国城市首位。国家高新技术企业总量突破2.6万家。国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量居全国城市首位。

  近年来,深圳系统谋划、培育壮大“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业,产业科技创新中心建设“攀高”“向新”,新兴产业领域的新锐企业、“明日之星”持续涌现,也推动了更多人才的集聚。

  在经济、产业发展之外,近年来,深圳城市功能品质持续提升,“山海连城 绿美深圳”建设成效显著;深圳在教育、医疗、养老托育等方面持续发力,民生福祉持续改善,城市综合竞争力进一步提升。

  值得一提的还有,深圳致力打造“最懂年轻人、最能托举年轻人”的青春之城,率先提出建设青年发展型城市,构建了“一张床、一间房、一套房”的安居服务体系和“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业办公体系,为青年在深发展做好全方位服务保障。  

  2035年常住人口规模 严格控制在1900万人以内  

  在看到深圳常住人口增长的同时,深圳未来的人口增长态势同样值得关注。

  2020年开展的第七次全国人口普查结果显示,深圳市常住人口为1756.01万人,与2010年第六次全国人口普查的1042.40万人相比,十年间深圳市常住人口增加713.61万人,增长68.46%,年均增长5.35%。

  第七次全国人口普查后,深圳统计部门曾发布相关解读,认为展望未来,深圳市常住人口大体会保持高位运行、小幅微增的态势。

  2025年年末,深圳常住人口为1824.85万人,比2020年第七次全国人口普查结果增加了68.84万人。可以看到,近5年,深圳常住人口年均增量相对过往出现了下降,整体走势符合官方此前研判的高位运行、小幅微增态势。

  深圳国土空间高密度、高强度开发特征显著,人口基数已经很大。经国务院批复同意的《深圳市国土空间总体规划(2021-2035年)》中提出,基于资源环境紧约束的现实状况,综合考虑城市宜居水平等因素,2035年全市常住人口规模应严格控制在1900万人以内,实际服务管理人口控制在2300万人左右。

  展望

  深圳“十五五”规划提出完善人口发展战略

  到2030年普惠托位数占45% 实施青年安居工程强化服务

  展望未来,深圳市“十五五”规划纲要提出,深圳要完善人口发展战略,实施科学合理、积极有效的人口政策,推动人口结构优化、素质提升,以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。

  建设生育友好型城市:全方位推进幼有善育,优化生育支持政策和激励措施,倡导积极婚育观,创新完善生育保险、生育休假等政策,发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用,针对性强化教育、住房、就业等政策支持,全面降低家庭生育养育教育成本。推进生育全程医疗保健,提高公共场所母婴设施覆盖率。加强普惠托育服务体系建设,发展社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种模式和医育结合服务,创新国有托育、公建民营等托育发展模式。到2030年,普惠托位数占比达45%。

  建设儿童友好城市:坚持“从一米高度看城市”,在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念。加强城市公共空间适儿化改造,持续推进儿童友好学校、医院、公园、社区、街区等高质量建设,打造深受儿童喜爱的精品空间。加强儿童关心关爱保护,保障儿童基本生活、教育医疗、心理健康等各项权益,引导社会力量参与儿童关爱志愿服务。促进儿童全面发展,构建学校家庭社会协同育人体系,推动立德、启智、健体、尚美、乐劳贯穿儿童成长全过程,支持儿童全方位参与融入城市社会生活。

  建设青年发展型城市:打造青年最为向往的理想之城,强化青年人才来深发展服务保障,实施青年安居工程,为青年扎根深圳提供高品质、便利化、一站式综合服务。健全促进青年发展政策体系,实施鲲鹏青年创新创业合作计划,构建更具吸引力和竞争力的创新创业激励政策。提升青年生活品质,建设更大容量、更契合青年特点的“青年驿站”和青年友好型社区,完善未婚青年婚恋交友服务体系,丰富青年文化娱乐生活。加强与友好国家、友好城市青年的学术交流、人文互动和志愿服务合作。

  采写:南都记者 王睦广

  摄影:南都记者 冷锋 刘有志

  

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