长江仓堆场现场画面。
未关闭窗户的情况下，分贝仪所测音量高达84分贝。 受访者供图
近日，盐田区多位市民向奥一新闻反映，盐田区长江仓堆场及鹏捷利堆场紧邻居民小区，堆场高噪声作业给周边居民造成了严重困扰，且带来环境污染、交通拥堵等一系列问题，希望有关部门推动问题早日解决。
针对此事，深圳市生态环境局盐田管理局回复称，该局高度重视，切实推进问题整改；统筹安排，扎实落实各项监管措施；高压监管，切实开展日常执法检查。下一步，该局将继续会同区相关职能部门加强对堆场监管力度，督促堆场做好噪声防治措施、优化作业时间段，减少噪声对周边环境的影响。
质疑
堆场周围多个居民区 相关部门多次介入未果
奥一新闻记者检索发现，盐田区长江仓堆场及鹏捷利堆场的噪声问题存在已久。从2023年年初至今年10月，有多名网友先后于深圳论坛和人民网领导留言板等平台反映，长江仓堆场及鹏捷利堆场作业时产生了超标的噪音，严重影响了周边居民的日常生活。
针对这些问题，奥一新闻记者注意到，盐田生态环境局早在2023年2月份回复市民时就表示，该局已采取相关措施，将持续对堆场加大执法巡查力度，督促堆场管理单位落实各项噪声防治措施。从去年至今年，该局在回复时多次进行类似表述。今年8月，该局再次表示，要求长江仓堆场停止夜间堆高机等高噪声作业。
不过，不少市民反映，该问题目前尚未得到实质性的解决。奥一新闻记者注意到，在长江仓堆场周围，有庚子革命首义中山纪念学校，还有倚山时代雅居、盐田港九号住宅小区、南方明珠花园等多个居民区。
在小区住了有9年之久的范先生介绍，2022年3月，经营此堆场的深圳市荣兴集装箱服务有限公司曾给到该小区业主们一份承诺书，提及长江仓堆场将在2022年4月30日搬离此处，然而，该司至今尚未搬离。
范先生表示，真正困扰小区居民的是堆场夜间高噪声作业，尽管有关部门介入，但情况未有改观。其提供的视频显示，8月底及9月的多个夜间时分，该堆场仍存在堆高机或正面吊作业的情况。夜间，在未关闭窗户的情况下，分贝仪测得音量均高于60分贝，高于75分贝的音量可持续十秒之久，紧闭窗户，音量最高也达69分贝。
走访
小区与堆场一墙之隔 市民表示：交通管制未起效
近期，南都奥一新闻记者来到长江仓堆场所在的盐田区洪安路21号，在堆场门口未见有关堆场信息的标示牌。记者注意到，一旁的倚山时代雅居小区与此堆场只有一墙之隔，不少集装箱被堆放在场内，现场一台堆高机和一台正面吊正在作业，机器不时发出阵阵轰鸣声。
而后，奥一新闻记者来到位于盐田区东海道5号的鹏捷利堆场。该堆场旁边的御璟佳园广场小区业主代表李先生表示，自己也曾在家用分贝仪测量过，发现许多时候噪音都超标。其提供的视频显示，在白天较吵的时段，分贝仪所测平均音量高于70分贝，最高达84分贝，关紧门窗，相关音量仍超60分贝。其认为，此处的环境噪声已超过了排放标准。
除此之外，李先生还提到，交警部门曾在一份文件中明确提到，禁止大型货车在22时至次日7时驶入洪安四街（东海四街至东海道）。
“今年有关部门进行交通管制后，9月以来，我们还是多次看到货柜车在禁行时段驶到这条路段并进出堆场。货柜车还给我们的日常出行带来了严重的拥堵问题及安全隐患。”李先生表示。
回应
堆场负责人 本堆场属盐田港配套堆场 已尽可能减少噪声
针对此事，奥一新闻记者联系了现经营长江仓堆场的深圳市荣兴集装箱服务有限公司，相关负责人表示，此地块属于洪安围村土地，该村已同意其进行集装箱堆场，未再进行临时用地申请。由于此堆场为盐田港配套堆场，无法严格遵守23点后停止作业的要求，已尽可能提前做好倒柜等高噪声工作，并安排作业在远离居民楼的区域进行，减小夜间噪音。
随后，奥一新闻记者又致电了深圳市鹏捷利集装箱储运有限公司，相关负责人回应称，本堆场为盐田港配套堆场，且合法合规经营。今年高考后，堆场严格执行相关要求停止了夜间作业，夜间无货柜车进出此堆场进行集装箱装卸。堆场白天作业音量均控制在70分贝以下，符合相关标准要求。由于此处附近还有立交、高速路，过往车流量大，导致整体环境噪声大。
盐田生态环境局 今年以来已对两堆场突击检查110余次
针对上述问题，盐田生态环境局在回复奥一新闻记者采访时表示，一是高度重视，切实推进问题整改。盐田区高度重视盐田港后方陆域环境治理工作，多次召开专题会议及现场检查，积极稳妥解决长江仓、鹏捷利堆场噪声扰民问题。盐田生态环境局成立了以局主要领导为组长、分管领导具体负责的工作小组，持续做好问题整改工作，会同盐田交通运输局、盐田交警大队、盐田街道办、东海社区与堆场周边小区居民进行座谈，现场听取居民的相关诉求，并向其说明相关处理情况，积极做好解释和矛盾化解工作。
二是统筹安排，扎实落实各项监管措施。针对堆场噪声问题，盐田生态环境局会同相关部门共同探讨合理的噪声解决方案，落实各部门的监管职责，形成合力，科学有效解决问题。多次约谈长江仓、鹏捷利堆场负责人，要求堆场优化作业时间，尽量避开居民休息时间作业；合理设置作业分区，夜间在远离居民区一侧作业；安排指挥人员做好噪声管控工作，提醒司机提放柜时注意轻拿轻放，严禁恶意鸣笛、随意轰踩油门行为，最大程度减少噪声对周边居民的影响；采取货车进场预约机制，优化进场作业时间，减少因拥堵造成鸣喇叭等行为。关于长江仓堆场噪声问题，我局目前已在长江仓堆场内安装噪声监测设备，安排工作人员通过线上平台实时调取噪声监测数据，对可能存在噪声排放超标情况进行预警，并第一时间进行处理，严查环境违法行为。从2024年6月9日起，鹏捷利堆场门口道路（东海四街）在夜间22时至次日7时已实行交通管制，禁行大货车，该堆场在上述时段已无作业噪声。同时，为进一步减少作业噪声对周边居民的影响，长江仓、鹏捷利堆场定期对场内司机组织开展作业培训工作，定期对场内坑洼路面进行修缮平整，并对场内机械进行维修，减少噪声的产生。
三是高压监管，切实开展日常执法检查。2024年至今，盐田生态环境局工作人员对长江仓堆场开展昼夜间突击检查共计70余次，对鹏捷利堆场开展昼夜间突击检查共计40余次，以高压监管态势压实企业环保主体责任，要求现场负责人做好噪声管控工作。2023年以来，盐田生态环境局根据监测结果对长江仓和鹏捷利堆场分别立案处罚3宗、1宗，关于长江仓堆场的处罚，第一宗为2023年7月对该堆场违法使用老旧堆高机非道路移动机械处以罚金1万元，并索赔生态环境损害赔偿3075.78元；第二宗为2023年8月该堆场夜间机械作业噪音超标行为处以罚金2万元；第三宗为2024年3月对该堆场夜间机械作业噪音超标行为处以罚金3万元。关于鹏捷利堆场的处罚，2024年3月该堆场夜间机械作业噪音超标行为处以罚金3万元。
回应称，下一步，该局将继续会同区相关职能部门加强对堆场监管力度，督促堆场做好噪声防治措施、优化作业时间段，减少噪声对周边环境的影响。
采写：南都·奥一新闻记者 刘正方
