专家认为，养老、绿色、普惠金融显现出很多投资机会。 制图由腾讯混元大模型生成
2024年开年，一份推动深圳社会金融发展的官方意见为可持续金融增添加速动力。
1月5日，南都湾财社从深圳市地方金融监督管理局获悉，为推动深圳加快构建可持续发展先锋城市，打造更具全球影响力的经济中心城市，该局于日前印发了《关于推动深圳社会金融发展的意见》(以下简称《意见》)。
中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲接受南都·湾财社记者采访时表示，该《意见》可视为深圳书写金融“五篇大文章”的实践之一，也体现出深圳在满足自身发展需求，发挥自身优势服务全国的目标。随着《意见》出台，将会引导更多金融资源投放到薄弱的社会发展环节，弥补现在的短板。
将与联合国开发计划署合作
作为国内首个市级层面提出支持社会金融发展的政策，该《意见》将有助于加强服务保障，优化环境配套，推动社会金融发展，助力深圳打造可持续金融中心。此次《意见》出台，将引导深圳社会金融领域发展，促进一批有影响力的社会金融成果落地。
作为全国首个在“十四五”规划中提出打造全球可持续金融中心的城市，深圳市地方金融监督管理局局长何杰表示，可持续金融的内涵包括绿色金融和社会金融。目前深圳在可持续金融方面已经做了一些很好的探索和实践，接下来将与联合国开发计划署合作，把这些案例导向全球。
可持续金融赋能城市战略定位
2018年2月，国务院将深圳作为首批可持续发展议程创新示范区，重点针对资源环境承载力和社会治理支撑力不足等问题探索可操作、可复制、可推广的模式，为超大型城市可持续发展发挥示范效应。在2019年8月印发的《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确指出，深圳的五大战略定位之一是可持续发展先锋。在多方努力下，当前深圳市可持续金融生态体系逐步形成。但对比城市发展目标，深圳社会金融市场仍有发展空间，配套措施还不完善。
绿色、养老、普惠金融大有可为
《意见》提到，社会金融是指为劳动就业、医疗卫生、乡村振兴、教育托幼、养老服务、助残扶弱等社会民生领域提供的投资、融资和相关金融服务，旨在运用金融手段解决社会问题，主要包括普惠金融、养老金融、民生金融三大板块。
余凌曲认为，对于金融资本而言，《意见》里显现出很多商业性投资机会，包括养老金融、绿色金融、普惠金融。例如保险公司能在养老金融方面有所作为。这也可以视为一种金融供给侧结构性改革，引导投资方式转向跟经济社会发展等高度相关的金融模式。例如商业银行的贷款期限，在普惠、养老金融方面可能需要更长期限的金融产品。同时也要注意到金融科技的赋能作用。
采写：南都·湾财社智库研究员 苏梦茹
