罗湖城区图。 图片来源:罗湖区委宣传部
8月9日上午，罗湖区召开推动城区高质量发展“四大行动计划”部署动员会，系统部署产业空间挖潜、存量产业园区(楼宇)提质增效、街区精致化建设、党建引领基层治理综合网格改革“四大行动计划”，以点带面推动全区经济社会高质量发展迈出新步伐。
罗湖区委书记、区长范德繁表示，“四大行动计划”从影响罗湖经济社会发展全局的重点领域、关键环节着手，为支撑城区高质量发展的产业空间、城区品质、治理效能等领域破题。
A
梳理10个重点攻坚项目力争释放75公顷土地
为进一步挖掘土地资源潜力，优化空间资源配置，实现高密度中心城区空间资源集约高效利用，更好支撑经济高质量、可持续发展，罗湖制定《罗湖区产业空间挖潜行动计划(2023-2024年)》。
聚焦产业空间挖潜，罗湖梳理出第一批未来两年重点攻坚的10个项目，力争释放75公顷土地、新增220万平方米产业空间。
以清水河片区，玉龙地块开发建设为例。通过土地治理修复释放30公顷可集中连片开发的产业用地，新增超120万平方米的高品质生态创新空间，打造生态、生产、生活“三生融合”的高品质总部企业园区，建设玉龙生态研创谷。
B
提升存量产业园区(楼宇)空间品质和产业业态
为推动罗湖空间资源高效利用，进一步提升存量产业园区(楼宇)空间品质、产业业态，为城区实现高质量发展提供强有力支撑，罗湖制定《罗湖区存量产业园区(楼宇)提质增效行动计划(2023-2024年)》。
聚焦存量产业园区(楼宇)提质增效，罗湖梳理出第一批未来两年重点推进的15个项目，力争焕新50万平方米产业空间。
以加快打造动漫基地数字产业园为例。推动动漫产业基地整治提升，通过引入第三方整治提升，实施外立面装修、配套设施更新、增设立体停车场等，焕新2.7万平方米产业空间，引进影视动漫、数字视效、创意设计、虚拟现实、游戏电竞等业态，打造数字产业园。
C
聚焦街区精致化建设 三年打造30个社区共建花园
为提升社区环境品质与功能服务，推动民生服务质量不断改善、街区颜值品质持续提升，充分满足市民对优美城区环境日益增长的需求，罗湖制定《罗湖区街区精致化建设八大行动计划(2023-2025)》。
聚焦街区精致化建设，罗湖将通过八大行动计划，打造一批街区精品工程、活化利用城区边角空间、规范市容市貌秩序、优化城市家具及景观小品，实现到2025年，街区精致有序，美景出门即享，城区零散空间发展潜能充分释放、城市治理现代化水平阶段性提升的目标。
比如，结合八园连通体系建设契机，公园化建设连通中的小微绿地，充分落实海绵城市理念，建设6个口袋公园、6个社区公园，提高公园500米服务半径覆盖率。
鼓励企事业单位、物业小区、居民家庭开展绿化、美化，每年组织1次最美阳台评选活动，鼓励市民参与改造阳台，三年打造30个社区共建花园。
推进桥下空间改造，通过丰富植物配置、改善种植环境、增添趣味小品，利用植物和非植物元素合理组合设计，提升桥下空间绿化微景观质量，打造城市“活力空间”。
D
探索基层治理体系提供“罗湖模式”
为推进城区基层治理综合网格服务管理改革，深入推进治理体系和治理能力现代化，探索超大型城市中心城区治理的路径，罗湖制定《罗湖区党建引领基层治理综合网格改革工作方案》。
聚焦党建引领基层治理综合网格改革，罗湖将创新网格管理体制，把更多服务、管理资源下沉到基层，在社区以下设置“综合网格”，推进“多网合一”，分三个阶段逐步实现目标。
综合网格改革文件体系由“1+3+N”组成，以梳理综合网格事项为切入点，依“事”划“格”、以“事”配“人”，在充分研讨、不断完善基础上，形成综合网格改革相关配套管理制度(其中，“1”是指《罗湖区党建引领基层治理综合网格改革工作方案》；“3”是指《罗湖区基层治理综合网格划分办法》《罗湖区基层治理综合网格事项管理办法》《罗湖区基层治理综合网格员管理办法》；“N”是指《罗湖区党建引领基层治理综合网格改革操作指引》《罗湖区综合网格划分和调整工作指引》《罗湖区综合网格事项处置工作指引》《罗湖区综合网格巡查工作指引》《罗湖区综合网格条块衔接工作指引》《罗湖区综合网格巡查事项说明书》及相关操作流程图)。
主要行动措施有建立基层治理综合网格。明确整合综治、安全、社区等主要行业网格，形成党建引领“一网统管”基层治理综合网格。
统筹综合网格治理力量。整合各类社区工作力量纳入综合网格人员盘子，优化岗位设置，打通晋升通道。
明确综合网格工作事项。制定网格事项清单、规范网格事项调整、建立巡办衔接机制、实现条块巡处转换。
强化综合网格科技支撑。建立信息化管理系统、重构数据信息采集机制、创新内外循环处置机制。
完善综合网格管理体制。建立区综合网格改革工作领导小组，创新党建引领“网格+”模式，建立条块衔接机制、综合巡查机制。
罗湖区委政法委、党建引领基层治理综合网格改革项目相关负责人表示:“接下来，我们将狠抓落实，加强对综合网格改革各项工作的组织协调，达成各项既定目标；实事求是，全程跟进改革进程，及时对操作层面的细节进行优化调整；精益求精，及时总结提炼综合网格改革的工作经验，在探索基层治理体系和能力现代化建设道路上提供‘罗湖模式’。”
部门声音
“将精致化建设项目布置在群众抬眼可见的区域”
罗湖区城管和综合执法局、街区精致化建设牵头单位相关负责人表示:“我们将以民生诉求为切入口，将精致化建设项目布置在群众抬眼可见、伸腿可及的区域；多跟进、多关注建成项目的情况，思考后续工作可改进的地方；充分联动成员单位，圆满完成罗湖区街区精致化建设工作。”
笋岗街道相关负责人表示:“笋岗街道将梳理社区事权和职责，实行清单化管理，实现‘一网统管’；向存量要空间，积极探索国企参与、业主自改、引入第三方合作等模式，有序推动园区升级改造；向品质要未来，计划引入第三方专业机构负责会客厅片区运维管理，以业态升级、招商推介、城区管养为抓手，努力实现‘新罗湖会客厅’的定位。”
采写:南都记者 林敏儿
