深汕特别合作区首批知识产权质押融资签约仪式。
深汕市场监管局工作人员指导小作坊升级改造。
世界计量日宣传活动。
深汕特别合作区地处粤东的红海湾畔，面积468.3平方公里，距深圳东部60公里。在这里，以比亚迪为龙头的产业主链正在加速构建，深汕工业互联网制造业创新基地、海洋智慧港、科技生态园等重点项目不断刷新进展……“凡承诺必兑现、凡政策必落实、凡请求必回应。”某企业负责人感慨，深汕政府部门想企业所想、急企业所急、帮企业所需，优越的营商环境给其留下深刻印象。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深汕特别合作区“倍增发展之年”。开年以来，深圳市市场监督管理局深汕监管局(以下简称“深汕局”)自加压力、全力以赴，推动各项事业全面增量提质、全力加速倍增，助力深汕建设“两城、两地、两器”。
多措并举
持续优化营商环境
1月29日，大年初八，深汕特别合作区召开高质量发展大会暨2023年工作会议，以只争朝夕的干劲，迅速传达学习贯彻落实省、市高质量发展大会精神，部署全区新一年工作。会议指出，2023年是深汕特别合作区“倍增发展年”，力争实现全年地区生产总值突破200亿元。
良好的市场秩序和营商环境，是助力经济高质量发展的重要抓手。为进一步优化合作区营商环境，深汕局联合深汕税务局、区智建中心签订优化营商环境合作备忘录，积极落实政务服务一体化、服务企业一体化、涉企宣传一体化等工作措施。深入开展“走流程、优服务”工作，不断优化窗口办事流程，推出“远程指导、引导现场帮办、上门帮办”等多种形式的许可审批温情服务，极大提升市场主体和群众办事的体验感与满意度。
公平竞争是市场经济的核心，也是优化营商环境的重要内容。深汕局善用执法“利剑”，针对民生重点领域，开展“守护美丽”3·8妇女节专项行动、“3·15”晚会曝光问题相关行业治理专项行动、“守护未来”专项统一行动、房地产经营专项执法行动等，做到“以案促改、以案示警”，不断提升行业规范水平。大力推进合作区公共信用平台建设，梳理信用承诺事项、失信主体对象清单和惩戒措施清单，制定《深圳市深汕特别合作区失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，深入挖掘具有深汕特色的“信用+”应用场景，全力打造深汕社会信用体系。
为企解忧
助力经济高质量发展
产业和经济的高质量发展离不开知识产权，企业的高质量发展也需要完善的知识产权综合服务作为支撑。深汕局主动对接市内知识产权评估机构、金融机构以及区相关部门，建立合作区知识产权融资体系和知识产权全生命周期战略规划，为扎根深汕的企业提供了“知识产权质押融资”这一新的知识产权运用方式和配套指导服务。今年以来，深汕局已促成合作区3家企业与银行达成合作，知识产权质押融资授信总额达1500万元，有效帮助企业缓解融资难题，推动金融服务实体经济。同时，深汕局也在知识产权保护上实现了新突破。深汕局建立了合作区知识产权行政保护机制与纠纷协调机制，并于今年3月完成深汕首例知识产权纠纷行政快速调解，全程仅用时7个工作日，较90天的行政案件处理时长大幅缩短。
食品小作坊跟市民生活息息相关，在推动特色产业发展、增加就业、推动乡村产业振兴等方面发挥着重要作用。为促进深汕食品产业高质量发展，深汕局通过强化政策支持、制定团体标准、指导培育特色食品小作坊等手段，推动“小作坊”走向“精工坊”，截至目前，深汕局已培育扶持合作区6家小作坊获得食品小作坊经营许可。
为充分激发市场活力，深汕局还为具有转型升级意愿的个体工商户提供一站式全流程帮办服务，提供优惠政策，高标准助力个体工商户升级成为企业。同时，深汕局通过上线农民专业合作社商事登记系统，上门走访和服务重点企业，设置“重点企业服务专窗”等举措，积极服务市场主体，培育壮大各类经济，让市场充分激发活力。
监管为民
守牢“四大安全”底线
在产业经济高质量发展的同时，深汕特别合作区在民生福祉方面也在向更高水平迈进。食品安全、药品安全、特种设备安全和产品质量安全等，事关群众生命健康，是民生幸福的基础。聚焦民生关切，深汕局坚持监管为民，守牢“四大安全”底线，增进民生福祉。
舌尖上的安全关乎百姓民生，深汕局多手段强化食品安全监管。大力推动食品安全“两个责任”落地落细，分层分级抓好落实，将监督触角延伸到最基层，确保食品安全监管无死角。开展食品生产经营许可现场核查及“证前服务”，指导服务乡村振兴重点企业、单位取得相关许可，提升办证一次通过率。开展春季学校食堂及校园周边专项检查、建设项目工地食堂及工地周边专项检查等各类食品安全检查行动，有力保障合作区食品安全。
加强药品安全监管力度。全覆盖推进“两品一械”安全监管，开展药品网络销售等专项检查，有力打击合作区药械化领域违法行为。督促相关单位落实好辖区卫生室的主体监管职责，针对药品来源、药品质量、储存管理等方面开展重点检查，提升卫生室品质。
特种设备安全监察治理不断深化。组织开展未办理使用登记特种设备大排查、电梯安全隐患专项排查等专项行动，开展特种设备事故演练，提升事故应急处置水平。开展电梯一键式报警装置安装工作，切实保障人民群众生命健康和财产安全。
产品质量安全重点工作持续加强。牵头开展合作区非法成品油整治行动，组织各相关部门对主管领域非法使用、储存成品油等安全隐患进行现场全面排查整治。严格落实上级单位关于重点产品质量安全专项整治部署，对重点监管产品持续开展专项整治行动。
聚焦
服务经济发展 守护民生安全
不驰于空想，不骛于虚声。下一步，深汕局将坚持以人民为中心的发展思想，围绕全面增量提质、全力加速倍增的要求，埋头苦干、奋楫笃行，把服务经济发展和守护民生安全始终放在心上，为推动深汕特别合作区高起点、高标准、高水平规划建设现代化产业新城和城乡融合高质量发展新城，奋力打造成为重大产业项目承载地、新引进重大项目目的地和区域高质量发展孵化器、驱动器，贡献深汕市场监管人的最大力量，走好新时代赶考之路。
文：张艳丽 张旭阳 制版：李斌 刘艳兰 凌淑琴
