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深圳市罗湖区联手潮州市打造创享岛项目

“反向飞地”:市、区共建双向奔赴

来源:南方都市报     2023年05月22日        版次:NA07    作者:林敏儿

  为深入贯彻落实省委、省政府推动粤东粤西粤北地区振兴发展战略,推进产业共建工作,由潮州市和深圳市罗湖区联手打造的“反向飞地”项目潮州-罗湖创享岛(以下简称创享岛)近日在罗湖区举行合作共建签约仪式。

  何为“反向飞地”?创享岛的共建有何意义?目前项目进行到哪个阶段了?一一话你知。

  什么是反向飞地?

  “反向飞地”,是“飞地经济”的一种,但与传统飞地恰好相反,是指产业基础相对薄弱、产业资源相对匮乏地区主动出击,到相对发达地区设立“飞地”,变传统“飞入地”为“飞出地”。

  创享岛落户何处?

  据悉,创享岛将落户于罗湖区IBC环球商务中心,起步期建筑面积约1330平方米。

  具备哪些功能?

  创享岛是围绕潮州市与罗湖区重点产业发展方向设立的跨区域创新合作平台,具备技术研发、人才招引、成果转化、企业孵化、产业联动等功能。重点将引进潮州优质企业入驻,设立研发机构,利用深圳创新资源开展研发创新、工业设计等工作。

  设立跨区域创新合作平台  

  创享岛是罗湖首次引进“反向飞地”的概念并付诸实践的项目,也是罗湖推动协同产业发展的一次重要探索。

  在此次合作中,潮州“反向飞地”落地罗湖,是首创市级与区级合作共建的项目。这既是对罗湖营商环境的充分肯定,更是推动双方区域产业共同发展的有力举措。创享岛的成立,将推动两地产业高质量发展,促进潮州市基础产业发展及构建新型可持续的产业发展格局,进一步助力深圳市罗湖区形成“7+1”战略性新兴产业发展格局。

  今后,“飞出地”潮州将创造性地在“飞入地”罗湖创建新的传播窗口、展示窗口、交流窗口,及导入产业和资源的窗口,为产业转型发展创建新引擎,为企业快速成长注入新动力。  

  探索区域协调发展新方式 

  创享岛作为罗湖区参与共建的第一个“反向飞地”园区。其落地标志着罗湖区与潮州市产业发展合作进入了新的篇章,也标志着罗湖区在探索区域协调发展方面迈出了坚实一步,是潮州市携手罗湖区在创新推动产业共建中的“双向奔赴”。

  对潮州而言,建设运营创享岛的目的和初衷是要以科技研发助力产业提质发展,依托创享岛为潮州产业发展借智借力,鼓励引导潮州市“四梁八柱”企业、高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业等优质企业入驻创享岛并设立研发机构,加快构建紧密的“产学研金服用”创新共同体,推动科研成果从纸上到地上、从实验室走向生产线,构建起符合科技创新发展规律、高效完备的科技成果转化体系,努力把科技创新的关键变量转化为高质量发展的最大增量。

  对罗湖而言,启动合作共建创享岛,是为了深入贯彻党中央、国务院关于推进城乡融合和区域协调发展的战略部署,落实《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》等部署要求,进一步加强珠三角地区与粤东粤西粤北地区对口帮扶协作,促进城乡区域协调发展,有利于推动罗湖与潮州形成总部+基地、研发/设计+生产、逆向创新的新生态,有利于罗湖探索承接飞出地优势产业创新板块,将进一步助力罗湖战略性新兴产业能级和量级的提升。

  据了解,创享岛建成后将强化潮州市陶瓷、食品、服装、电子等传统产业和生物医药、新材料、新能源等新兴产业,以及罗湖区软件信息、大健康、安全节能环保、区块链等重点发展的“7+1”战新产业与未来产业集群的合作。  

  预计7月份迎来首批企业  

  潮州、罗湖两地以创享岛项目建设为契机,进一步整合了产业、政策、交通等优势,将为深潮两地对接帮扶协作打造创新示范和合作典范。

  合作的萌芽,诞生于今年3月9日潮州市政府来访罗湖之际,双方在座谈会上围绕合作建设“反向飞地”进行了交流。随后,罗湖积极主导形成《关于潮州-罗湖创享岛共建合作方案》《共建潮州-罗湖创享岛合作协议》,明确了入驻企业门槛条件、企业出园条件、面积配适规则等,为潮州市遴选入驻企业提供方向。

  仅历时两个月,双方便就合作模式、合作路径、物业选址等达成共识,为创享岛建设运营奠定了坚实基础。目前,创享岛已进入设计阶段,正式启动施工后,预计将于7月份装修完毕,迎接第一批企业入驻。  

  产业共建优势互补、资源共享  

  潮州市委副书记、市长刘胜表示,此次合作共建,将借助罗湖在科技人才、科研体系、技术服务等方面的资源优势,弥补潮州工业设计、创新研发、企业孵化等短板。这是双方发挥比较优势、深化拓展合作的有力举措,对打破行政区划界限、探索跨区域合作新模式具有重要意义。

  罗湖区委副书记、区长范德繁表示,将以本次签约为契机,与潮州市进一步加强沟通、精诚合作、同向发力,围绕“创新发展、飞地经济”这个核心,充分整合统筹好两地产业、空间等各类要素资源,为园区建设、企业入驻、项目落地提供更加优质高效服务,加快实现产业“转移-承接”无缝对接,形成“总部+基地”“研发/设计+生产”“逆向创新”新生态,携手打造“飞地经济”发展样板区,共同谱写高质量发展新篇章。

  共建创享岛是贯彻落实对口帮扶协作工作部署的重要举措,也是两地携手合作、产业共建优势互补、资源共享的全新起点,将为区域发展注入新活力,让我们一起期待罗湖与潮州迎来发展协作新篇章。

  采写:南都记者 林敏儿 通讯员 刘嘉敏 罗湖区IBC环球商务中心供图

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