市交通运输局罗湖管理局会同有关单位现场勘查修复内容和范围。 市交通运输局供图
南都讯 记者张艳丽 近年来，水电气以及通信等管线工程施工完毕道路修复质量有时不尽如人意，“补丁路”“拉链路”以及路面沉降、塌陷等问题时常发生，存在较大的交通出行安全隐患。
时隔12年，深圳市即将恢复征收道路挖掘修复费用以保障道路挖掘修复后仍能满足道路的承载能力和舒适性、安全性以及美观等的要求。根据市交通运输局工作部署，罗湖区率先开展道路挖掘修复费用征收试点工作，为后续全市推广积累经验。
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出台标准 强化政策保障
2022年10月，市交通运输局组织编制《深圳市城市道路挖掘修复工程单价标准》并报请省住房和城乡建设厅印发。该《单价标准》适用城市快速路、主干路、次干路和支路四个等级道路，不仅包含机动车道、人行道、非机动车道和道路附属设施四部分，还根据基层结构、路面材质等不同，针对性的编制各结构层修复价格，极大提高了《单价标准》的普适性和合理性。
2022年11月7日，省住房和城乡建设厅审核印发《广东省城市道路挖掘修复工程单价标准(深圳适用)2022年》(以下简称“《单价标准》”)。根据市交通运输局工作部署，深圳市将于2023年开始按《单价标准》依法收取道路挖掘修复费用。各辖区交通局可通过委托当年中标的道路养护企业进行道路挖掘修复，有效保障修复质量。
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统筹谋划 梳理业务流程
12年来，深圳市路政许可审批业务流程、办理时限等几经变化，直接恢复征收道路挖掘修复费用与现行审批业务流程存在一定冲突。市交通运输局罗湖管理局重新梳理了路政许可审批业务流程中的现场勘查及修复范围核定，道路挖掘修复施工设计图纸编制，道路挖掘修复费用征收等3个重要环节，并对后续施工与修复衔接环节，道路养护单位费用结算环节进行初步探索，先行先试，全力打通道路挖掘修复费用征收和支付业务全链条。
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现场踏勘 核定修复范围
经与燃气集团罗湖分公司协商一致，选取晒布路(人民北路-东门中路)钢质燃气管道更新改造工程开展本次试点工作。该工程全段管道总长531米，施工挖掘东门中路、晒布路、人民北路、深中街、新园路等5条道路，道路等级有次干道、支路、街坊路；开挖范围包含车行道横向、纵向开挖、人行道开挖；施工工艺包含定向钻、明挖等方式，具有一定代表性。
现场勘查及修复范围核定环节，市交通运输局罗湖管理局会同占挖申请单位燃气集团罗湖分公司、占挖工程施工单位、占挖工程设计单位、道路修复养护单位、道路修复设计监理单位、路政管理技术咨询单位等相关业务负责人逐一测量各处施工区域。
为兼顾道路挖掘修复难度及路面结构整体性，根据《深圳市道路掘路修复技术标准》相关规定，本次试点按照顺向挖掘车行道按整车行道修复面层、横向挖掘车行道按外扩至5米范围修复车行道面层、挖掘人行道按四周外扩0.2米修复人行道铺装、机动车出入口点状开挖按开挖尺寸修复面层等道路挖掘修复原则，详细核定每一处施工区域的修复内容和尺寸。现场踏勘中各方对施工区域及修复面积进行了确认，并制作详细现场勘察记录。
市交通运输局罗湖管理局委托设计单位编制了该工程道路挖掘修复施工图纸，指导道路养护企业开展道路修复施工，也是测算道路挖掘修复费用重要依据。
目前，晒布路(人民北路-东门中路)钢质燃气管道更新改造工程占道许可经交通交警部门审批通过后，燃气集团罗湖分公司已按试点测算费用缴纳该工程道路挖掘修复费用，至此，市交通运输局罗湖管理局顺利完成深圳市恢复道路挖掘修复费首宗征收工作，该项工程预计5月中上旬开工。
试点工作中梳理的关于明确道路挖掘扩大修复范围核定标准、道路挖掘修复费用征收环节纳入行政审批业务流程等问题，市交通运输局正在协调完善。
