深圳市妇幼保健医院，医生检查孕妇的心率。 南方日报记者 朱洪波 摄（资料图）
为鼓励生二孩三孩，解决职业女性及企业都面临的痛点难点，市人大代表孙小荔在今年“两会”期间建议深圳在产假期间可给予企业补贴或减税，探索建立、完善企业女职工生育补贴制度或其他扶持政策。
另外，今年“两会”期间，市人大代表建议深圳尽快调整松绑“7.15限购政策”，促使楼市释放一部分产能，在此基础上进一步增加实际刚需的释放。
关键词：鼓励生育
探索建立企业女职工生育补贴制度
全国“全面二孩”甚至“鼓励三孩”的政策实施已经多年，与之紧密相关的育龄女性权益问题也备受关注。新修改的《广东省人口与计划生育条例》大幅延长了合法生育的奖励假期。但随着一系列的“二孩政策”落地实施，对于女性尤其是女性职工的不利影响也在逐渐显现。在劳动力市场竞争激烈、生育成本单位化的情况下，全面二孩政策及新产假制度的实施，将使生育对就业机会本来就不平等的妇女参与职业发展的影响越来越凸显。一些企业在招聘员工的时候不太愿意招聘年轻的女职工。
为此，今年“两会”期间，市人大代表孙小荔关注到职业女性及企业在此议题上面临的痛点难点问题。孙小荔认为，虽然产假期间妇女的生育津贴由社保支付，但企业除需要缴付一定比例的生育保险外，而当聘请的女职工一旦生育分娩，不仅生育津贴低于本人工资标准的差额部分仍需企业来补足，而且《广东省人口与计划生育条例》中大幅延长了合法生育的奖励假期所产生的薪资成本也全部由企业来承担。对于大部分企业来说，都是沉重的负担。
另外，企业也会因为女职工因休产假而造成人员变动、缺失等不稳定因素而导致诸多工作难题，育龄妇女的比例越高，给企业带来隐性人力成本的增加和经营管理成本的增加。为此，孙小荔建议，产假期间可给予企业补贴或减税。深圳应探索建立、完善企业女职工生育补贴制度或其他扶持政策，对企业在其所聘请的育龄妇女合法生育期间，给予一定的资金补贴或减免税收等，减轻企业的成本负担。
关键词：放松限购
深圳需要对房地产政策进行全面梳理和调整
2019年7月15日深圳住建局等8个部门联合发布《关于进一步促进深圳房地产市场平稳健康发展的通知》，从行政、金融、税收等方面提出八项措施，对遏制楼市投机炒房，加强房地产金融监管，严厉打击房地产市场违法违规行为起到了一定作用。
截至2022年底，深圳房地产行业的投资、交易受到巨大影响。从2020年到2022年房地产行业投资从最高30%以上下降到10%；房地产成交数据持续下跌，2022年房地产成交量跌幅达39.5%。但由于房地产业与60多个实体产业有着密切联系，房地产行业的的投资、交易与发展也深度影响着税收、就业、消费及社会各经济领域。
今年“两会”期间，深圳市人大代表刘宝瑞建议，深圳需要对房地产政策进行全面梳理和调整，一方面引导行业及投资健康发展，一方面最大限度地满足居民对住房的实际需求，另一方面通过房地产行业的健康稳定发展促进和活跃经济、促进就业增加税收，尤其是拉动实体产业的平衡发展。
刘宝瑞建议尽快调整“7.15限购政策”。建议深圳的房地产调控政策和购房政策回归到“7.15限购”之前的“2019双11+”的购房政策，促使楼市释放一部分产能。在此基础上进一步增加实际刚需的释放，也就是照顾实际和特殊“刚需人员”。
采写：南都记者 张小玲
