南都讯 记者覃仕林 12月15日,深圳前海合作区人民法院召开“推进跨境商事法律规则衔接 助力粤港澳大湾区融合发展”新闻发布会,介绍前海法院体系化推进跨境商事法律规则衔接,发布《关于深入推进跨境商事诉讼规则衔接工作指引》及8个配套制度、2册《跨境商事法律规则衔接系列白皮书》。前海法院党组书记、院长卞飞在发布会上围绕“三个愿景、三大特点、三项目标、三重保障”,介绍了前海法院推进跨境商事法律规则衔接的背景、目标、特点、意义等相关内容。
全力打造跨境商事法律规则衔接“样本”
据介绍,前海法院跨境商事法律规则衔接制度体系包含诉讼规则衔接和实体规则衔接两个方面,在诉讼规则衔接方面制定《关于深入推进跨境商事诉讼规则衔接工作指引》及司法诚信体系、简化涉港澳诉讼程序、专家协助查明域外法等8个配套制度;在实体规则衔接方面编制《内地与香港地区公司股权转让规则比较白皮书》与《内地与香港地区民间借贷规则比较白皮书》。整个制度体系兼具前海特色和样本功能,既强调程序与实体同步推进,又注重制度的体系化与针对性平衡,是前海法院助力前海成为“一国两制”框架下先行先试、引领制度创新“策源地”的最生动司法实践。
前海法院党组书记、院长卞飞表示,前海法院作为最高人民法院确立的综合性司法改革示范法院,紧扣国家推进粤港澳大湾区建设、深化前海开发开放的战略部署,坚持寻求开放发展的最大公约数、构建国际投资者理解和信任的商事审判体系、凝聚前海改革开放法治力量“三大愿景”;瞄准让跨境商事解纷机制可信任、让跨境商事活动可预期、让跨境商事争议解决更高效“三项目标”;完善平台、人才和科技支撑,推进规则衔接“硬件+智力+科技”的“三重保障”,全力打造跨境商事法律规则衔接的“前海样本”。
推进ADR国际商事争议解决平台建设
法官谢雯介绍了前海法院推进跨境商事法律规则衔接的主要成果、具体内容和基本路径。前海法院坚持“一国两制”方针,在现有法律框架内,面向诉讼规则和实体规则两个层面,从诉讼更便捷、制度更融合、合作更互信、规则更透明“四个路径”分领域、分层次、分步骤推进跨境商事法律规则衔接,努力打造更为便捷、高效、权威的商事诉讼体系,推动营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
法官刘哲介绍,前海法院坚持“边调研、边改革、边总结”的原则,推进ADR国际商事争议解决平台建设,构建国际化的解纷人才体系,健全便利化的国际商事调解规则,创新多路径的纠纷解决方式,深化跨境商事调解规则“软联通”,形成了“调研、实践、制度转化”相互促进的良性循环,跨境商事法律规则衔接机制的实践成效明显。
“前海经验”更利于友好化解纠纷
前海合作区党工委委员、前海管理局副局长刘桂林在发布会上表示,前海作为内地与香港地区关联度最高、合作最紧密的区域之一,积极推动跨境法律规则衔接,对于提升法律事务对外开放水平,营造法治化营商环境意义十分重大。前海法院整合粤港澳大湾区法律资源,多维度多层次推进跨境商事法律规则衔接,形成了多项可复制可推广的“前海经验”,充分发挥了审判工作在粤港澳大湾区建设中的法治示范功能,是建设深港国际法务区不可或缺的中坚力量。
香港中文大学法律学院教授、副院长习超表示,前海法院发布的系列《工作指引》和《白皮书》,展现了深港两地司法、实务和学界紧密协作的新模式,提出了推进跨境商事法律规则衔接的新思路,创新了跨境商事法律规则衔接的新范式。
香港资深大律师、香港高等法院特委法官王鸣峰认为,前海法院推进跨境商事法律规则衔接,开展内地与香港地区商事法律规则全面系统比较研究,一方面让商事主体了解内地与香港地区商事法律规则的异同,有利于更友好理性地解决纠纷;另一方面也能让两地法院、仲裁机构等更加熟悉商事法律规则差异,不断创新纠纷解决机制,引导纠纷更有效率地化解。