黄田社区多元调处暨诉讼服务工作站进行在线司法确认案件调解。
为切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，近年来，航城街道准确把握社会稳定发展理念，以构建“共建共治共享”为奋斗目标，集中围绕疏通利益表达渠道、创新联动纠纷化解模式、打造专业调解团队、建立健全考核与激励制度等途径，不断深化多元纠纷化解机制建设，实现各种纠纷解决方式的功能相济、有机衔接与深度融合。全市首家多元调处暨诉讼服务工作站在黄田社区的实践，打通了诉源治理的“最后一公里”。
按照宝安区未来五年“加快推进基层治理体系和治理能力现代化，全面打造展示社会主义制度优越性的样板城区”的目标，航城街道正在构建的共建共治共享基层治理格局，也是特大型城区治理路子的有效探索。截至今年10月30日，黄田多元调处诉服站已接待当事人案件咨询3196宗，受理调解案件590宗，调解成功556宗，调解成功率94%，案值2150万元，曾获评宝安区第二届新时代文明实践志愿服务大赛示范项目奖项。
一站式纠纷化解架构，打通诉源治理“最后一公里”
位于黄田公园旁的航城街道黄田社区群众诉求服务大厅，一上午时间，陆陆续续有市民在群众诉求窗口进行咨询。工作人员根据事件的情况给予登记、解答或者进入下一步立案流程。航城街道依托综治信访维稳中心的资源、人员、设施，打造了集纠纷调解、法律服务、心理服务、投诉建议、帮扶救助等服务于一体的“一站式”矛盾纠纷调处中心暨航城街道群众诉求服务大厅。街道和9个社区都设立了这样的“群众诉求服务大厅”。因为服务大厅（站）就在“家门口”，加上平时社区宣传工作的普及，去服务大厅已成为市民知晓率较高的诉求表达渠道。
航城街道黄田社区群众诉求服务大厅的另一个身份是全市首家多元调处暨诉讼服务工作站。2021年4月15日，黄田社区多元调处暨诉讼服务工作站揭牌，当场完成一宗在线司法确认案件审查。
多元调处诉服站对于群众诉求中需要进行司法确认的案件，通过远程设备连线，当事人、调解员与西乡法庭远程调解法官直接面对面交流。连线法官依法审查完毕后，可在线确认双方签署的人民调解协议有效，稍后出具民事裁定确认书。黄田社区多元调处暨诉讼服务工作站率先实行“调解+司法确认+诉讼立案指引”一体化工作模式，提供诉前调解、网上立案、网上庭审、司法确认等一系列法律服务，把非诉纠纷解决机制挺在前面，有效打通诉源治理“最后一公里”。开通社区线上司法确认，以信息化基数实现当事人、调解员、法官三方“零距离”线上联动，网上立案、网上庭审，以“让信息多跑路，让群众少跑腿”实现“群众不出户、纠纷线上解”，极大提高了解纷效率，降低老百姓诉讼成本，为当事人提供全时空、跨地域、全流程的网上解纷服务。
构建“三调联动”调解模式，筑起“第一道防线”
在黄田社区多元调处诉服站，通过司法确认为人民调解、行政调解赋予权威性和公信力的案件并不多，大部分的群众诉求通过社区调解员的工作即可完成。“金牌调解员+特约调解员+社区调解专员”构成的义务调解队伍在解决群众诉求中发挥了巨大作用。
诉服站构建“三调联动”调解模式，组建金牌调解员、特约调解员、社区调解员三支调解员队伍。同时黄田诉服站通过政策引导、业务培训、经验交流等形式，加强调解员的管理指导和教育培训，完善社区三调联动工作体系，建立社区矛盾纠纷多元调处化解综合机制，方便居民用非诉方式解决矛盾纠纷，推动立体化、零距离、全方位的诉讼服务格局形成。
黄田社区多元调处诉服站的调解员在工作中打磨、积累，打造出航城街道可复制、可推广的多元调处工作样板。黄田诉服站成为法律调解人才培育工作室，带动辖区青年志愿者参与调解，积极探寻适合本地的服务方式，成为调解领域“专家”；带动机关部门志愿者参与夜间、周末、节假日调解，践行社区吹哨、部门报到的现代化社区治理新模式；带动被调解对象参与基层治理，成为新志愿者，实现“老百姓的事老百姓自己解决”。同时诉服站通过整合社区内派出所、司法所、劳动站、民间调解组织、挂点律师等力量参与纠纷调处，形成了社区群众“群防群治”、相关部门“齐抓共管”的多元共治氛围。
文：刘诗豪 严慧 何晓茵
制版：柴华 王娟娟 刘畅
