宝安区市场监管执法人员开展食品安全检查。
案例展示
2017年11月，宝安被确定为第二批广东省食品安全示范县创建试点(以下简称“创县”)以来，坚持以打造“高品质民生幸福城”为统领，深入实施食品安全战略，不断完善食品安全治理体制机制，高位、高标准持续推进创建工作。根据有关要求，宝安在基础工作、能力建设、生产经营状况、食品安全状况、示范引领等7个方面70条内容均符合要求，达到创建标准。
通过创建，宝安区食品安全工作成效亮点纷呈、整体状况持续向好。数据显示，宝安近三年食品安全评价性抽检合格率超过99%，群众食品安全满意度2021年达到79.86%，在深圳市食品安全绩效考核中均获满分，切实增强市民食品安全的获得感、幸福感、安全感。
强化监管夯实食品安全基础
作为提升食品安全水平的重要抓手，宝安把“创县”工作提升到前所未有的战略高度，把“创县”列入食品药品安全“十四五”规划，多次写入政府工作报告，纳入全区年度重点工作。创建工作中，坚持党委政府主导，“一把手”挂帅，并将食品安全工作经费列入区级财政预算，积极在领导力量上保证、财政投入保障等方面，全面发力，推进创建任务落实。
保障食品安全，基层监管是关键。宝安各部门以“创县”为抓手，加强街道食安委和监管专业化建设，强化食品安全监管。为夯实基层监管能力，宝安全区街道严格落实党政同责，调整成立食药安委及其办公室，配备专职工作人员，加强信息通报、联合执法、人员培训、食安宣传、事故处置等制度建设。同时按照街道设置10个市场监管所，统一建立“一室两队”组织架构，队伍人员配备向一线倾斜，持续加强基层监管机构执法取证、快速检测装备建设。此外，将食品安全工作深度融入全区“1+10+124+4866”网格化智慧管理工程和“4+4”现代化社区治理体系，充分发挥基层网格员作用。
不仅如此，宝安坚持强化全过程监管。一是突出源头治理。通过推动永久基本农田土壤环境保护和质量提升，推进市级“菜篮子”基地建设，开展生产基地农产品专项监测，加强定点屠宰场驻场监管和抽检，加强粮食质量抽查和专项检查等举措，保障市民“舌尖安全”。二是突出过程监管。鼓励食品生产企业建立并实施先进管理体系；加强农产品批发市场、农贸市场、商场超市等监管，提高市场主体规范经营水平。以校园食堂、城中村餐饮、养老机构食堂、网络订餐单位等高风险场所为重点，全面加强餐饮单位食品安全监管。三是紧盯高风险领域和热点问题，加强农业投入品、标签标识、“两超一非”、保健食品、校园食品、进口冷链食品等重点领域和关键环节的巡查和整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为，着力解决食品安全突出问题。
成效显著“菜篮子”拎出幸福感
让市民买得安心、吃得放心是“创县”的根本。笔者了解到，通过“创县”，宝安区食品安全整体状况持续向好，建立了从农田到餐桌的全过程、全覆盖的食品安全监管体制，实现食品安全从养殖到生产、流通、消费领域全链条监管，监管机制进一步顺畅，治理水平持续提升，风险防范能力显著增强。
通过“创县”，市民在食品安全方面的获得感、安全感日益增强。一是源头供给品质更优。2号屠宰场通过省生猪屠宰标准化评审，建成市级“菜篮子”基地13个，推动辖区27个产品纳入“圳品”系列，47家农贸市场安装圳品-帮扶专柜，6家湿米粉生产企业完成改造提升，为市民提供高品质安全放心食品。二是流通环节管控从严。加强政策性储备粮食监管，近三年出入库监测覆盖率、合格率均达100%；全区农贸市场提前完成升级改造；培育放心肉菜超市14家，推动放心食品超市承诺200家，建成省特殊食品经营示范店3家，创建2条省餐饮服务食品安全示范街和7条区餐饮服务食品安全示范街。三是民生服务保障向好。开展阳光智慧餐饮工程建设，完成学校食堂及配送单位“提A”492家，养老服务、医疗机构食堂全面消C，校外供餐单位建立HACCP或ISO22000管理体系的比例达到100%；建成安全卫生、价格实惠的熟食中心6家、长者助餐点39家。
这些看得见可感受的变化，让市民“菜篮子”拎得更稳、更舒心。数据显示，近三年宝安食品安全评价性抽检合格率超过99%，2022年为99.6%，较2018年提升了1个百分点；群众食品安全满意度2021年达到79.86%，较2016年提高近20个百分点；在深圳市食品安全绩效考核中均获满分。
文：张艳丽 制版：柴华 邹虹香 陈宁
