南都讯 记者张小玲 深圳试水建立“技能银行”，深圳市人力资源和社会保障局日前公布，《健全终身职业技能培训制度工作方案》已实施，通过七大工作措施，建立覆盖全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身的职业技能培训制度。将建立个人终身职业技能培训电子档案，探索搭建集成职业培训、技能评价、求职推荐一体化“技能银行”公共服务平台，对劳动者参加职业技能培训获得的学分、证书、工作经验等技能进行认定，推进职业技能提升与学历教育学分贯通。预计至2025年底，全市技能劳动者占就业人员总量达到30%以上，高技能人才占技能劳动者比例达40%以上。
“谁承担培训成本谁申领补贴”
为着力解决深圳现有培训项目与产业发展匹配不够、培训资源供给不足、技能人才职业发展受限等问题，近日，深圳印发《健全终身职业技能培训制度工作方案》，这也是落实《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》“完善民生服务供给体制”的重要举措之一。
《方案》鼓励院校、培训机构、用人企业、行业协会广泛开展职业技能培训，按照谁承担培训成本谁申领补贴的原则，按规定向符合条件的单位和个人发放培训补贴。建立以就业需求为导向的普惠性培训补贴机制，将支撑经济高质量发展和服务社会民生需求的核心职业(工种)纳入补贴范围，根据市场需求、技术含量、培训成本等因素动态调整培训补贴标准。建立技术工人需求动态监测分析体系，编制发布急需紧缺技术工种目录，将紧缺工种的补贴标准上浮30%。围绕战略性支柱产业和战略性新兴产业发展需求，聚焦先进制造、数字经济、新业态、新职业等领域高技能人才短缺问题，实施“卓越技师”培养计划。为各类就业重点群体提供项目制免费技能培训，针对不同阶段劳动者精准实施差异化政策。
聚焦先进制造和战略性新兴产业高技能人才需求，加大公共实训基地投入，探索多渠道投资方式，吸引各类社会资本参与公共实训基地建设，优化全市高技能人才公共实训基地的布局和功能定位。支持职业、技工院校充分发挥教学资源优势，扩大社会培训规模，公办职业、技工院校社会职业技能培训收入在合理扣除直接成本后，可按不超过60%的比例提取用于补充单位绩效工资，在核定的绩效工资总量之外单列管理。加强企业、行业协会等社会多元主体培训资源共建共享，高标准建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室等培养载体，打造“政府引导、多元参与”的大培训格局。
建终身职业技能培训电子档案
建立个人终身职业技能培训电子档案，存储个人信息、学习经历、技能证书、竞赛获奖等信息，实行一人一档、终身有效。探索搭建集成职业培训、技能评价、求职推荐一体化“技能银行”公共服务平台，逐步完善岗位需求发布、优质课程链接、技能评价考核、培训补贴政策推送、就业岗位自动推荐等功能。同时配套制定技能学分认证、积累、转换标准，对劳动者参加职业技能培训获得的学分、证书、工作经验等技能进行认定，推进职业技能提升与学历教育学分贯通。
积极开展粤港澳职业技能培训合作与交流，鼓励引进港澳优质职业教育资源共同设立职业培训机构，支持职业院校、技工院校加强与港澳知名院校建立常态化合作机制。在有条件的区域引进港澳或境外技能评价组织，面向三地劳动者开展职业技能等级认定，建立境外职业技能证书“白名单”制度，加快深港澳三地技能人才评价标准、规则、机制衔接对接。
