6月15日,深圳市龙岗区吉华街道水径社区的精锐图文设计部,经营者欧先生在店里领到了自己企业的营业执照。自此,他的精锐图文设计部从个体工商户,变成了公司制企业。欧先生也成为了龙岗区首例享受“个转企”到店办服务的个体工商户。
个体工商户转型企业到店里办理,看起来是一件小事。但小事背后,是龙岗区贯彻落实《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》,加快培育壮大市场主体,进一步激发各类市场主体活力的具体实践,是龙岗区全面打造一流营商环境的有益尝试。
转型升级:
昔日“全国个体户秒批第一人”,成龙岗首个“个转企”到店办案例
个体户欧先生开的精锐图文设计部是一家网红店。2019年,欧先生在龙岗区行政服务大厅拿到了全国第一张个体户秒批设立的营业执照。这几年来,在龙岗区各种优惠政策扶持和政数局、市监局等部门定期回访助企行动下,欧先生的营业规模逐年扩大,陆续另开设8家分店。经营规模的扩大,让原本设立的个体工商户发展处处受限。欧先生获悉深圳市正在鼓励个体户转型升级,推出了一系列便利和优惠,便提交了个体户转型升级为企业的申请。
6月15日,根据欧先生在“龙岗政务服务”公众号上预约的“到店办”,龙岗区行政服务大厅窗口人员和龙岗市场监管局审批人员组成“个转企”到店办服务团队来到他的店里,提供“个转企”上门服务。这是龙岗区的首个“个转企”到店办案例。
什么是“个转企”?龙岗区行政服务大厅工作人员介绍,龙岗区正大力推行的“个转企”,是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础,依据有关法律法规规定申请设立登记公司制企业、个人独资企业、合伙企业,且需同时办理原个体工商户注销登记。
目前,“个转企”办理流程非常方便。龙岗区行政服务大厅负责人表示,龙岗个体工商户转型企业实现一站式服务,申请“个转企”可通过“龙岗政务服务”微信公众号线上预约“个转企到店办”或者到线下龙岗区行政服务大厅“个转企专窗”两种渠道办理。个体工商户注销、企业设立、执照申领、印章刻制、社保登记等事项一次办结,个体工商户可以轻松转型。通过网上申报预约、现场专窗专办,如果材料齐全,当天即可办结领取营业执照,完成个体工商户转企业手续。
政策支持:
“个转企”优势突出转型后可享受一揽子奖补政策
再次成为“第一个吃螃蟹的人”,欧先生成为龙岗区首例享受“个转企”的个体工商户。“转型升级成企业后,我能够吸引投资,多人共同参与出资来增加资金投入,以进一步扩大经营规模。同时,企业的形式也更容易获得银行贷款,增加信贷额度。”欧先生说。让他惊喜的是,现在还赶上了多项“个转企”便利和优惠政策。
据介绍,龙岗鼓励经营规模较大或已登记为一般纳税人的个体工商户、规模较小但成长性良好的个体工商户转型升级为企业,转型企业后将给予一揽子奖补政策支持。比如个体工商户直接转型为工业、批发零售业“四上”企业的给予最高20万元奖励；对转型后的小微企业,按照国家有关规定落实一系列税收减免政策和创业补贴、社会保险补贴、企业研发费用加计扣除等政策。在申请“个转企”的过程中,市监、工信、住建、税务等政府部门都会提供相应的政策便利和优惠,为“个转企”提供有力支撑和保障。
市场监管局的工作人员也表示,除了以上政策便利和优惠外,个体工商户与企业相比,个体工商户由于承担无限连带责任,经营风险更大,而转为公司制企业则会以出资额为限承担有限责任,法律风险会进一步降低。个体工商户转型为企业后,也更容易吸引投资和人才,更好地进行融资、招投标、连锁经营,进一步拓展市场规模、打造提升品牌。
创新尝试:
“个转企”到店办的深层逻辑:打造一流营商生态
“个转企“到店办的本质是什么?是便利化的服务。近年来,龙岗区政务服务数据管理局、市市场质量监督管理局龙岗监管局等部门大力提升政务服务水平,不断提升商事主体办事便利化水平,先后推出了商事登记“秒批秒报”、食品许可远程视频核查、“5G视频办”、“免证办”、重点企业首席服务官团队、“小龙帮办”、“全市域通办”等便企便民举措。
龙岗是深圳的产业大区和创新大区,向来高度重视营造优良的营商环境。过去一年里,龙岗区营商环境改革稳步开展。龙岗严格落实国家减税降费政策,全年新增减税降费超130亿元；出台优化营商环境29条措施；健全服务企业机制,区领导对全区125家重点企业挂点服务。同时,龙岗大幅压缩重点产业项目用地供应、土地整备利益统筹、城市更新等业务审批时限,实现全市“流程最优、效率最高”。
龙岗区七届人大二次会议提出,要以一流服务、优质空间、科技创新,促进、保障、驱动产业发展,加快打造一流营商生态,让产业发展环境更加优良。
在今年的龙岗区人民政府工作报告上,“加快打造一流营商生态,让产业发展环境更加优良”是列出的龙岗今年要重点做好的七个方面工作之一。政府工作报告里面提到,龙岗要健全常态化、持续性的服务企业机制,分类分级服务大、中、小企业,加大对亿元以上企业的稳商、扶强力度,强化对小微企业、个体工商户的精准帮扶,更大力度激发各类市场主体活力,力争新增商事主体10万户、上市企业10家以上。
显然,“个转企”到店办,是龙岗区营造一流营商生态的有效尝试。这样的尝试,多点又何妨。
采写:南都记者 颜鹏
