4月8日,龙岗华中师范大学龙岗附中高一高二的学子返校。 南都拍客 李科军 摄
新增基础教育学位20万个,开通地铁12、14、16号线及6号线支线,打通断头路20条……4月11日上午,深圳市七届人大二次会议开幕,深圳市政府工作报告中提及的多个民生话题引起代表们的热议。
针对“双减”和学位建设,代表们提出,在加强学位建设上要注重统筹布局,促进区域教育均衡优质发展；“双减”政策下除了关注学生之外,也应将目光聚焦到教师成长、家校联动之上。此外,在交通出行方面,解决停车难及部分轨道交通建设等问题,代表们也给出了自己的建议。
关注教育
建议加强全市学校建设统筹,促进教育均衡优质发展
学位建设一直备受深圳居民关注,在市政府工作报告中,明确提出今年深圳将新增基础教育学位20万。同样地,教育也是人大代表们最为关注的领域之一,市人大代表马锐雄就提出,在加强学位建设上要注重统筹布局,促进区域教育均衡优质发展。
“学位建设是老百姓翘首企盼、万众瞩目的大好事,但也要理智地看到,因为新建学校用地紧张、土地整备推进困难等原因,深圳确实存在学校建设错位、学位供求不平衡、教育发展不均衡不充分的问题。比如在学位相对紧缺的布吉片区,因为土地整备存在困难,新学校建设难度较大。所以,学位建设需要充分调研、提前预判,更需要尊重差异、分类解决。做到整体谋划、统筹布局,才能真正把好事办好,解百姓之所需。”他说道。
他建议,加强全市学校建设统筹,促进教育均衡优质发展。在大力增加学位数量的同时,坚持目标、问题导向,直面土地、规划等难点,做好前期调研,预判学位需求,做好科学规划,根据轻重缓急和紧张程度加以分类,科学统筹全市新建学校选址,方便学生就近入学,促进深圳教育均衡优质发展。对于包括保障房在内的新建小区,要在建设之初就事先对教育设施进行规划,做到同步规划、同步施工、同步建成；对于人口密度大、学位缺口大的区域,可以按照适度超前、辐射周边的原则,提前梳理学位需求,明确学位建设任务。“总而言之,建议在充分调研的基础上加强全市学校的建设统筹,加大对龙岗区等学位缺口较大区域的教育设施建设力度,增加市投市建或市投区建项目,促进区域教育均衡优质发展。”
会上,另一个备受关注的教育话题就是“双减”。“双减”政策之下,教师的工作现状成了市人大代表杨瑞关心的问题之一。她表示,通过走访,与教师们进行沟通,她了解到学校延时服务后,教师们存在工作时间过长、工作量加大的情况。
“延时服务之后,教师的工作量加大、工作时间也相对加长,教研时间一定程度上也会受到影响,若是影响到教研则会得不偿失。”杨瑞建议,建立教师“弹性上下班”和“课后服务补助”政策,规定教师每课时补助标准的区间范围,建立专项资金薪酬和奖励机制,充分调动教师的积极性,确保课后服务水平的提升。
她还强调,要深度挖掘家校之间联系,形成有利于学生成长的积极环境。教育主管部门或学校可以通过家长学校对家长进行专业性培训,让家长既能积极参与学生成长,又能对学生的学习和学校的教育教学进行积极正向的有效配合。
关注交通
建议把解决停车难问题,作为惠民生重要措施提上议事日程
和往届相同,出行问题依旧是代表们非常关心的。深圳市人大代表耿博就是其中之一。“全深圳人都知道,一到旅游旺季大小梅沙就会拥堵,如果16号线可以延长至大小梅沙,应该会对这种节假日旅行拥堵有很大的作用。”
据介绍,深圳地铁16号线连接大运新城、龙岗中心城、坪山高铁站及坪山区等地,实现了龙岗中心城与坪山区之间的快速联系。16号线分两期建设,一期线路起于大运站,止于田心站。二期西延至安良(西坑)站。2018年开工,预计2023年开通。
其中,安良站距离盐田边界仅2公里左右。距离安良片区不远,便是市民熟悉的大小梅沙。“大小梅沙是盐田未来的重要滨海生活旅游区和建设海洋城市的重点发展区域,由于受山区阻隔,一直以来其与北上的龙岗、龙华、坪山交通不畅,特别是旅游季节给沿海交通造成很大压力。”耿博说道。“为了促进盐田重点片区的发展,特别是切实解决大小梅沙滨海旅游区的交通困境,我建议延长16号线到大小梅沙,至8号线二期梅沙站形成换乘,并按照普线轨道交通的要求沿线设置相应的站点,将对区域发展带来极大推动力。”
耿博透露,鉴于16号线南延至盐田大小梅沙长度约8公里,延长约17%,满足国家发改委不超过20%无需上报国家发改委的规定,因此建议纳入16号线二期一并尽快实施。
除了轨道建设进一步提升交通通达度以外,如何缓解停车难也是市民在出行上不得不面对的另一个难题。随着经济社会的快速发展,深圳停车难问题也愈加凸显。近年来,深圳通过多种措施推动努力增加车位供给,但这一问题依旧存在。
“停车难不是新问题,但解决要尝试新方法。建议把解决停车难作为促发展、惠民生的重要措施提上议事日程,并列为重点工作,通过对现状的分析和需求的科学预测,加快制定和出台停车场布局和建设规划。”杨瑞说道。
不仅如此,杨瑞还提出了另外一种可能性。“我们也可以尝试将停车业作为新兴服务产业来培育,鼓励民间投资,突破供给瓶颈。现在的停车场基本上都是属于某些物业,而不是独立的,那是否可以考虑,民营企业建设专门的公共停车场,而不依附于物业。”
对现有停车场所的整治上,杨瑞建议要提高现有车位利用率,这是缓解当前停车难问题的捷径,也是推动公共停车场管理和健康运作的根本要求。同时,各类建筑物根据不同用途和建在不同地段而配建一定数量的停车位,坚持停车场与主体工程同时规划设计、同时施工建设、同时交付使用的原则,建立城市发展与车位自成平衡体系。
关注新职业
主播等新职业蓬勃发展,建议加强培育和管理规划
就业问题作为民生领域的又一关键环节,自然也是代表们关注的焦点之一。随着我国经济高速发展、居民生活水平不断提高,大批新职业应运而生,在此方面的人才需求也在不断扩大。新职业的发展,对于促进就业创业,推动产业发展意义非凡。
但由于新兴职业诞生时间较短,一些新兴职业的岗位职责难以清晰界定、新兴职业监管体系也尚未有效建立,导致部分新职业青年面临许多职业困惑。又因为在职业认定上没法直接归类,职业发展基础比较薄弱,从而使新职业青年在岗位管理规范、就业创业政策扶持上面临着一些阻碍发展。
市人大代表杨瑞建议,促进新职业青年发展,建立和完善多部门联动的针对新职业青年的教育管理新模式。结合新职业特性和青年特点,制定符合粤港澳大湾区建设需求的重点新行业职业青年扶持计划或工作方案,为新职业青年的成长发展创造外部条件。同时,搭建交流平台,提升新职业青年发展空间,为新职业青年成长成才多搭台、多搭梯,为他们事业成功提供支持和帮助。
采写:南都记者 张一鎏 谢宇野
