介入处理单位
中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司 深圳市通信管理局
近日，南都记者报道了有关深圳市民遇“短信炸弹”骚扰一事。对此，中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司工作人员表示，公司已推出“短信炸弹”短信应急防护服务，用户开通之后，系统将对所有发往用户的端口类，包括端口、固话、国际号码等短信进行拦截，让用户免受骚扰。此外，深圳市通信管理局工作人员表示，如发现有企业或平台推出相关通信业务造成网络干扰，在核实相关依据后，会责令其进行整改。如有市民遇到电信骚扰现象，可下载手机安全防护软件等，防止病毒入侵或骚扰。
市民反映
遭遇“短信炸弹”骚扰，找不到责任人陷维权难
此前，南都记者报道了深圳市民吴女士(化名)在11月20日中午，突然收到上千条来自各平台的验证码短信，感觉被恶意骚扰，并对生活造成了一定影响。在报道发出后不久，有多位市民反映称，其也遭遇过类似“短信炸弹”的骚扰事件。
“突然之间，手机收到大量的验证短信。”林先生告诉南都记者，他在今年11月中旬，手机遭到上千条短信“轰炸”，短信内容大多为“您网上申请的验证码为……”“您的短信验证码为……”等等，且为不同“发送方”发来的信息。“我的手机一瞬间‘炸开了锅’，不断收到短信验证信息或电话，都是不同号码发来的。”林先生称，当时“超剂量”的短信把他的手机“轰”得内存爆满，直至完全瘫痪。“当时很惊恐，不知道是手机中病毒了，还是被人恶意整蛊，没过多久手机就因接受大容量短信变得卡顿，直至没电关机。”
林先生回忆称，当时遭遇大量短信“轰炸”感到非常困惑，而且至今仍没有找到原因。“我只是开始怀疑，自己在网购时给了差评，然后受到不良商家的恶意骚扰，不过这事情很难断定和追溯，因为我找不到相关证据。”此外，市民王女士告诉南都记者，在去年网购时本想给商家差评，却遭到了卖家的不明威胁。“商家在网上私信沟通时，说如果给差评就寄个‘炸弹’给我好看，吓得我不敢发差评直接把东西丢掉了，现在想想有可能就是‘短信炸弹’的意思。”
记者调查
有网站推出“短信炸弹”功能，可设定发送次数
近日，南都记者搜索发现，部分带有短信炸弹功能的程序，源自网上的刷单软件平台。在一个有关“代刷平台”的网站上，记者看到，买方可刷好评、点赞、刷粉丝数量。用户也可选择一种叫“短信压力测试”的功能，可选择发送时间和发送数量等模式，给特定手机号码进行短信“轰炸”。此外，南都记者在有关短信营销推广平台发现，其推出有短信群发功能，可导入联系人，一键群发。其中，3000条短信体验套餐中，每条短信0.05元，短信发送成功计费，失败返还，并提供“一对一”顾问式服务。
代表声音
遇用户反映通信异常，可设暂停功能或机制
12月1日，深圳市人大代表孙迎彤表示，随着通信技术和互联网的发展，短信验证码给手机用户带来了便利，即通过认证的方式给用户在线解决信息安全问题。但另一方面，平台和通信运营商也应承担一定的主体责任，“如何履行责任是处理该现象的核心”。
孙迎彤认为，当遇到“短信炸弹”类似情况时，平台和通信运营商应无条件配合公安机关调查取证。其次，对于短时间内大量、频繁地使用同一个号码进行验证的，应及时与手机用户保持联系，并特定处理。“当然，如何去鉴定这个时间和频率是一项技术问题。”孙迎彤表示，一般而言，一分钟内发送10至15次验证码就可以认定为异常情况。“面对异常情况的处理，可设置一个暂停功能或机制，并及时和手机用户取得沟通联系。”孙迎彤建议。
专家建议
电信运营商平台可以通过多种方式保护短信通道
深圳市博通智能技术有限公司安全专家蒋先生分析称，短信炸弹形成是因为有非授权的动态短信获取。由于在使用动态短信业务前，系统并不能建立业务关联。由此，在未建立业务关联的情况下，需要进一步严格限制保证业务使用的安全性。与此同时，蒋先生建议，电信运营商平台可以采用增加图形验证码、限制单IP请求次数、限制用户短信请求间隔等方式保护短信通道。
律师说法
以短信“轰炸”的方式给他人发信息，属违法行为
深圳市律师协会民法典宣讲团成员、北京市中闻(深圳)律师事务所律师朱金辉表示，以短信轰炸的方式给他人发信息属于违法行为。“现实生活中常见，短信炸弹维权难，但维权难不表示不维权。”朱金辉说，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得侵害他人的隐私权，使用这种方式严重侵犯了受害者的个人隐私权。同时，民法典明确规定私人生活安宁权属于隐私，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通信工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的生活安宁。“私人生活安宁包括免受垃圾短信、骚扰短信、电话等骚扰，受害者可以选择报警。‘短信炸弹’的商业性技术提供方，有可能涉嫌违反刑法的相关规定。”朱金辉提到，从民事维权角度，受害者需知道侵权方身份信息，由于证据取得困难、不容易找到被告等因素，维权通常会面临一定难度。
朱金辉称，遇到电信骚扰的受害者，可向有关网络不良与垃圾信息举报受理中心投诉，一些通信服务商也研发了相关的应急防护方案，用以紧急防护客户免遭恶意骚扰，受害者可以采用这些方案尽量避免电信骚扰。同时，朱金辉建议用户平时要养成保护个人隐私的意识，一些社会信誉度不高的网络平台尽量不留身份、住址、电话等个人信息。
平台回应
可定制短信防护或下载软件，拦截骚扰短信
面对用户的困扰，中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司工作人员表示，公司推出了“短信炸弹”短信应急防护服务，用户开通之后，系统将对所有发往用户的端口类，包括端口、固话、国际号码等短信进行全量拦截，让用户免受骚扰。同时，工作人员称，所有移动用户均可以办理，用户可以通过营业厅或者拨打客服热线开通或者取消该业务，该业务对手机型号并无要求，且免费对用户进行开放。
此外，中国电信集团有限公司广东分公司工作人员告诉南都记者，如果用户经常收到端口类短信轰炸，“比如短时间收到大量验证码短信等，或经常受到垃圾短信骚扰，可免费定制短信防护服务，主要包含服务有：短信轰炸防护、短信骚扰防护”。
深圳市通信管理局工作人员表示，要界定“骚扰短信”，除了要看其发送的短信是什么性质外，还要看接收方有无同意接收短信。工作人员指出，如有市民遇到电信骚扰现象，可下载手机安全防护软件，防止病毒入侵或骚扰。此外，工作人员称如有企业或平台推出的代发短信业务，造成了网络干扰，在核实相关依据后，会责令其进行整改。
要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好。——2020年10月14日，习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中强调
人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。——2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。——1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出
为实践“马上就办”的精神，2015年10月起，南都开设“马上办”栏目，促进民生问题解决，促成市民与部门沟通。
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统筹：南都记者 蔡宇晴 采写：南都记者 蔡宇晴 吴春熠 谢萌
