5月17日,深圳市第七届人民代表大会第一次会议进入第三天的议程。代表们分组审议市人大常委会工作报告,审查深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要等文件,并对深圳经济社会各领域的未来发展集思广益、建言献策。
薛其坤:
要推动仪器共享立法,
建立共享管理考评机制
17日,南山代表团分组会议上,市人大代表、中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤谈到了共享大型科学仪器的建议。南都记者注意到,由薛其坤领衔提出的一份名为《关于推动西丽湖国际科教城实验室设备共享的建议》系统总结了关于仪器共享现存的问题,并给出了具体解决建议,且获得了19名代表联名附议。
薛其坤表示,截至2020年12月底,深圳市大型科学仪器共享平台共汇聚499家仪器管理单位,入库仪器9262台(套),仪器总值超80亿元。但由于各种原因,现在大型科学仪器的开放程度还不够高。
薛其坤还特别提到西丽湖国际科教城,这里高端科研资源密集分布,高等院校、科研机构、高新技术企业、高端人才、创新平台广泛汇聚。创新平台建设不断加强,国家、省实验室、诺奖实验室、新型研发机构等各类创新载体呈现爆发式增长态势,累计达458家。
在新一代信息技术、超材料、能源、海洋等领域,拥有一批高质量的研究成果。这使得科教城作为科研资源共享的主体有着得天独厚的优势,具备建立实验室设备共享示范试点的先天条件。“要加大大型科学仪器的开放共享力度,让科研资源更好得到利用。”薛其坤表示。
针对科研仪器共享使用率低的问题,薛其坤提出了具体三点建议:一是要推动仪器共享立法,建立共享管理考评机制;二是要加强仪器的分类管理,搭建如集成电路、生物医疗等重点产业的仪器共享公共服务平台;三是要加强操作人员培训,完善技术服务人才的队伍建设。
此外,还可加强宣传推广,通过开展政策宣讲、实地调研、校企面对面等方式,搭建大型科学仪器供需对接平台,让更多企业了解已经开放共享的大型科学仪器,提高仪器使用率。
楼仙英:
建立商业秘密保护综合机制,
加强知识产权保护和促进人才横向流动
加强知识产权保护,是深圳打造国际一流法治化营商环境的关键一环。而在市人大代表、金杜律师事务所国际中心知识产权业务负责人楼仙英女士看来,商业秘密在知识产权保护中的重要性更是与日俱增。
17日会后,楼仙英向南都记者介绍了她关于建立深圳市商业秘密保护综合机制的建议。楼仙英表示,在科创企业中,商业秘密中有很多是技术信息和专业知识,而这些知识往往掌握在技术人员脑中。为保护商业秘密,企业大多会要求离职员工遵守保密协议和/或签订竞业禁止协议。由于在区分企业商业秘密与员工自身的知识、经验、技能各自的边界上往往存在一些模糊之处,因此人才流动往往是商业秘密泄露的主要途径,也是发生商业秘密纠纷的主要原因。这就使得商业秘密保护似乎在先天上与宽松的人才流动环境有一定的矛盾、冲突。
“从很多国际科创重镇的先进经验来看,横向的人才流动是促进科技创新的重要因素。”楼仙英表示,这就意味着深圳在知识产权保护领域需要一套包括制度、政策与法规的体系性顶层设计,充分保障企业的知识产权,也保护员工利益及保障人才的发展权,从而真正形成有利于促进社会科学技术进步和有利于社会经济发展的营商环境。
回到源头上来看,楼仙英指出,不管知识产权制度也好、人才政策也罢,其根本目的是为了促进创新,为深圳引来优秀人才和先进技术,而知识产权保护又会助力科技成果转化、促进经济发展,从而使得深圳的科技创新具有内生性和可持续的特征,形成吸引人才、刺激创新、促进经济发展的良性循环。
陈湘宇:
建议加大力度培育电竞等新兴产业,
增强深圳对年轻人的吸引力
“注重培育以电竞行业为代表的新兴业态,有助于深圳继续提高对年轻人的吸引力。”17日,市人大代表、深圳市创梦天地科技有限公司首席执行官陈湘宇在分组讨论后接受南都记者采访时,谈及了深圳加强人才吸引力的具体建议。
陈湘宇表示,深圳突出的创新创业环境一直是吸引全国优质人才,尤其是优秀年轻高校毕业生的“法宝”。但随着近年来,各地引才政策的加强,深圳对年轻创业者的吸引力面临挑战。
对此,陈湘宇认为,要在了解当下年轻人的思想观念、消费习惯和文化需求的前提下,通过各种措施继续增强吸引力。陈湘宇举例说,电竞行业就是一个非常好的突破口,因为电竞可以说是“新一代年轻人的国际化语言”,正逐渐发展成为一条全产业链的竞技运动项目。
值得注意的是,在近期的多份重磅文件、报告中,都提出了深圳要大力发展体育产业,实现跨越式的增长。而发展日趋成熟的电竞产业,陈湘宇建议,深圳可加大力度,谋划出台促进电竞产业发展的相关条例,在产业的每一个环节,包括战队、竞技内容、场馆和人才培养等方面,有更加清晰的规定。
南都关注工地施工噪音扰民问题,
引代表、委员热议
连日以来,南都针对深圳多个工地施工噪音扰民的问题进行连续报道,不仅引发了公众热议,也引起了“两会”现场不少代表、委员们的关注。
17日上午,深圳市人大代表杨勤在分组讨论后接受南都记者采访时表示,施工噪音扰民久治不愈,问题就在于各说各话,目前行政执法上比较割裂,需要深入调研形成合力,共同进行全过程的审批和监管。
此前,杨勤在接受南都记者采访时就曾表示,对企业而言,超时施工是商业社会的自然逻辑,因而,要想让企业更自觉、有更多的人文社会关怀,治本之策,还是要优化深圳营商环境,“营商环境起来了,企业能生存得更好了,才会有更多社会关怀”。
而在深圳市政协委员王富海看来,工地施工噪音扰民,与近年来广受深圳市民争议的“反复挖路”问题,本质上是一样的。他建议,政府部门应该更加积极主动作为,认真研判,哪个环节出了问题,就对哪个环节进行治理。他强调,尤其在监管方面,“不能光靠老百姓来投诉后被动跟进”,要主动加强巡查、加大力度。
采写:南都记者 程昆