今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，深圳市龙华区立足“双区驱动”版图，着力创建优质教育品牌，打造中轴教育高地，提升教育高质量发展水平。在龙华，民办学校体量占全区总数近一半，与公办学校一起承担了重要的学位保障任务。如何实现全区公民办教育共同发展，让所有孩子都能享受公平、优质的教育？龙华区委教育工委找到了“解锁”的一把新钥匙，即发挥基层党组织引领作用，创新形成第一书记派驻长效工作机制，深入民办学校抓党建、提质量、促发展。两年多来，两批政治素质过硬、业务能力突出的第一书记根据龙华区委教育工委工作要求，在派驻民办学校、派出公办学校及龙华区委教育工委之间形成了一条联结的纽带，使民办学校纷纷在党建的“动力引擎”激发下走上了蝶变之路。
打造民办教育党建工作新范式，
受到市、区充分肯定
近年来，龙华打造高端民办教育品牌初见成效。但整体来看，龙华民办学校党建工作基础较为薄弱，在教育质量、师资、硬件等方面与公办学校有一定差距。龙华区委常委、区委政法委书记马里多次作出抓好民办学校党建工作的指示。
那么如何突破民办学校办学发展的瓶颈，助力学校转型升级？2018年底，龙华区委教育工委创新党建工作，率先通过向民办学校派驻第一书记的长效工作机制，推动民办学校与公办学校共同发展。龙华区委教育工委相关负责人这样描述派驻工作要求：“派驻第一书记进入民办学校，就是要紧抓党建主责主业，参与学校管理，提升教育教学，推动解决学校的现实问题。”
2018年底至今，龙华区委教育工委已累计向12所民办学校派驻12名第一书记和1名副书记。这些第一书记以个人自荐或组织推荐的方式进入候选，经过龙华区委教育工委严格把关，均为政治素质过硬、业务能力突出的党员教师或管理干部，能够助力民办学校转型升级。据了解，龙华区委教育工委把派驻第一书记作为锻炼和提拔教育系统干部的重要途径，激励第一书记党建和业务两手抓、两手硬。还通过岗前培训、岗中管理、定期召开汇报会等方式，掌握第一书记工作实效，推动第一书记在落实好规定动作的基础上不断创新，并协调解决存在的困难和问题……持续优化考核评价，将日常评价与年度考核相结合，除考核第一书记外，还同步对派驻民办学校及派出公办学校的党组织书记进行考核，推动形成三方合力，全面提升党建工作质量，打造民办学校党建的“龙华范式”。
在派驻第一书记工作中，龙华区委教育工委紧扣“抓党建、提质量、促发展”任务，逐步在选拔任用、培训管理、派驻帮扶、考核评价、多维保障方面形成了“五大机制”。在各项工作机制的推动下，第一书记们快速转变角色，在进驻到民办学校之后立即展开深入调研，发现、解决学校中存在的问题，成为党组织建设中的“领头羊”。2019年12月，深圳市委主要领导对龙华区委教育工委派驻第一书记工作作出肯定性批示，要求进一步完善，并在全市宣传推广；龙华区也将第一书记相关工作纳入了全区重点工作范畴。
促进“党建+业务”深度融合，
形成一系列可复制推广的成功经验
向民办学校派驻第一书记是践行党管教育和实现教育公平的有效途径之一，更是以党建为突破口、推动民办教育高质量发展的创新举措。龙华区委教育工委书记、区教育局局长王玉玺曾对第一书记们嘱托：“到民办学校，你们要带着感情去、带着目标去、带着资源去……”
在向民办学校派驻帮扶机制方面，龙华区委教育工委着力形成了“1(派驻学校)+1(派出学校)+N(N类资源)”结对帮扶体系，督促第一书记立足党建主业的同时，积极搭建各种平台，引领学校“对内深挖潜、向外广借力”，以“请进来、走出去”的形式，将“党建+业务”深度融合。
六一学校第一书记钟秀娟说：“得知我在六一学校担任第一书记，我原来所在的深圳外国语学校龙华学校特别支持，两校缔结结对帮扶学校，成为区内第一组党建搭桥正式签约的结对帮扶学校。”第一书记们在“1+1+N”帮扶体系的基础上纷纷发力，博文学校召集曾在该校任教的全区十余家公办单位的骨干教师，建立“1+1”导师团，打造转型发展的智囊团，助力青年教师快速成长。新园学校开展了“一院三校党建促教研”探索，利用周边优质资源，通过龙华区教科院党支部、鹭湖外国语小学党支部、观澜第二中学党总支共建联系，形成扎实有效的帮扶联动。锦明学校打造“3+N”帮扶智囊体系，“3”是指第一书记派出学校——丹堤实验学校、结对帮扶学校——龙华区第三外国语学校、责任督学所在学校——观澜中心学校，“N”是指区教科院、区高层次人才、区名师等，现已邀请31名专家到校指导，设立正高、特级、名师等9个专家工作室，建立常规教研、教师培训和质量提升的持续帮扶机制。
截至目前，在第一书记的积极引领下，每所派驻学校至少接受6类以上的不同资源助力，累计开展多维、立体的帮扶活动不少于20次。
民办学校纷纷走上蝶变之路，
派驻第一书记工作今年实现全覆盖
在第一书记进驻以后，爱孚实验学校搭建起“1团2营3室”党建品牌，外引18个学科首席专家工作室，汇集18所学校资源帮扶。看到精品师资队伍建设正式在爱孚实验学校起航，10多所公办学校及龙华区委教育工委、街道党工委助力爱孚发展，原本对第一书记的到来持怀疑态度的董事会，如今对该校第一书记钟源盛说得最多的一句话是：一切行动听从党的指挥，请第一书记多多指导。
第一书记工作机制将“党建+业务”深度融合，激发了民办学校转型发展的原动力，这些学校纷纷走上了蝶变之路。第一书记在民办学校发挥带头示范作用，深入一线进行教学授课。各学校以党员为先锋，开展了不同形式的教学活动，教学质量、学业成绩均在短时间内就有了不同程度的提升。如博文学校首次获评“深圳市优质特色民办学校”，区级骨干教师实现零的突破；龙丰学校2020年中考创造了有史以来的最好成绩，区级各级各类比赛捷报频传；六一学校师生获区级以上竞赛奖项再创新高；新园学校上学期期末考试成绩大幅提升……
锦明学校教师杨显利在第一书记李忠旺的指导下获得了“龙华区教育达人提名奖”，并成为该校第一位获得“深圳市优秀教师”荣誉称号的老师。杨显利在提到李忠旺时讲道：“他推动成立了9个名师工作室，带领我们走出学校，参与多所公办学校的集体备课，为我们创设了高效、务实的教研氛围。”值得一提的是，第一书记们努力协调学校董事会提高教师待遇，并通过积极发展教师入党、在结对帮扶体系下为其搭建精准培训平台等方式，赋予民办教师生长力，最大程度凝聚队伍力量。
而针对民办学校发展方向不清晰的问题，第一书记积极帮助派驻学校制定未来发展规划。在六一学校未来五年规划中有这样的表述：培养完美学生、完美教师，第一书记与六一人在打造完美学校的路上勠力前行。如今，向民办学校派驻第一书记已成为龙华区实现教育优质均衡发展的一项长效工作机制，龙华区委教育工委将不断强化组织、制度等多维保障，为该工作机制顺利推进“保驾护航”。
近日，关于该项工作的三年行动计划已经出炉，其中提到，力争2021年实现向民办学校党组织派驻第一书记工作全覆盖；到2023年，民办学校党建工作全面激活，第一书记工作全面完善，民办教育高质量发展格局初步形成。
统筹：南都记者 王童
采写：南都记者 王童 通讯员 陈静 赵晓艳
声音
“不论公办、民办，都是龙华教育，我们要创新党建工作，选派优秀党员干部，到民办学校担任第一书记，以党建促发展，切实增强人民的获得感、幸福感、安全感，让党旗在民办学校高高飘扬”。龙华区委教育工委书记、区教育局局长王玉玺如是说。
