1月26日下午,宝安区六届人大七次会议召开第三次全体会议。会上,与会的245位区人大代表投票选出了30项2021年度民生实事。这是宝安区首次实施民生实事项目人大代表票决制。
民生实事项目人大代表票决制是指区人民政府在广泛征求人民群众意见建议的基础上提出民生实事候选项目,在区人民代表大会全体会议上由人大代表票决,交由政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。包括候选项目征集、项目票决、项目实施监督、项目完成评估等程序。据悉,民生实事票决制把人大决定权和监督权有机结合起来,使人大行使重大事项决定权更加具体化,赋予了人大监督更加丰富的法治内涵、实践价值和社会效应,是坚持和完善人民代表大会制度的有益探索。
宝安区政府从2020年10月中旬开始,正式启动2021年度区民生实事征选工作,按照市民群众有普遍共识、社会发展有现实需求、实施效果有切身体会以及任务能量化、进度能考核、年内能见效的征选原则开展项目征选,多途径向社会公开征集意见建议,共收到市民、人大代表和党政机关单位线上线下提出的意见建议567条。
此次提请大会审议和票决的区民生实事候选项目共九大类40个项目。经过票决,大会确定了30项2021年度民生实事,包括优质教育4项、卫生健康4项、住有宜居5项、公共安全3项、社会关爱4项、文体惠民1项、劳动保障1项、便民服务3项、道路交通5项,基本实现了民生服务全覆盖。
通过民生实事票决制,民生实事项目的产生由“部门提”转变为“大家提”、由自上而下转变为自下而上、由政府包办转变为政府主导,实现了人大决策、政府实施与市民需求的精准对接、高度融合,使市民的获得感、幸福感、安全感更加充实。
30件民生实事清单
优质教育4项
1、加快学位建设,多渠道新增义务教育阶段公办学位3.5万个。秋季投入使用中小学校7所,新开工建设中小学校13所。
2、扩大公办幼儿园规模,推进4所新幼儿园建设,完工2所。
3、开展托幼一体化试点工作,新增5家普惠性示范性托育机构,在5家有条件的幼儿园开设2-3岁托幼试点。
4、实现中小学校专职校医、专职心理教师全覆盖,推行教育、卫健部门对专职校医、专职心理教师的“双重管理”,纳入片区医院培训体系,探索落实职称晋升评审待遇。
卫生健康4项
5、开工建设宝安纯中医治疗医院(二期),高质量推进儿童医院、空海救援医院等6家医院建设。完成10家以上社康中心的新改扩建。
6、做好健康预防,为全区常住人口适龄妇女提供免费“两癌”筛查,其中乳腺癌筛查5万人,子宫颈癌筛查6万人。
7、对全区10岁-17岁在校学生实施脊柱侧弯免费筛查,为全区约2万名二年级小学生实施六龄牙免费窝沟封闭,为全区约41万名儿童青少年开展免费近视筛查。
8、提高急救能力,每个社区开展10场AED急救技能培训活动,培训10万人次以上;在人口比较密集的公众场所,安装200台全自动除颤仪(AED)。
社会关爱4项
9、建设10家社区老年人日间照料中心并投入使用。
10、为约3.7万名60岁以上宝安户籍老人购买意外伤害保险及意外医疗保险。
11、为宝安区计划生育特殊家庭(独生子女死亡、伤残家庭)发放特别扶助金,为符合条件的宝安户籍计划生育特殊家庭成员购买综合保险,给予符合条件的宝安户籍计划生育特殊家庭子女的父母每年不少于5000元慰问金。
12、为我区符合条件的居民提供家庭病床服务,对辖区有需求的宝安户籍持证残疾人或老年人进行居家无障碍环境改造,面向残疾儿童推行康复服务“宝蓓计划”。
住有宜居5项
13、试点开展老旧小区既有住宅加装电梯,更新、改造、大修住宅小区电梯50台。
14、完成5万户管道天然气入户(楼栋管)建设。
15、筹集建设人才住房、保障性住房等公共住房1.1万套。
16、制定优质饮用水入户全覆盖行动计划,完成28个居民小区优质饮用水入户工程,更新改造1.1万户居民给水设施。
17、实施敞园、净园、绿园行动,对30个公园进行便民惠民提升,提高市民亲园、近绿、享荫、健身、游憩舒适度。更新公园小区老旧健身设施,分别新增林荫散步道、林荫跑步道100公里、30公里以上。
文体惠民1项
18、完成宝安1990(图书馆、文化馆、音乐厅)升级改造工程,建设一批街道文体设施,新建改造市民健身体育小场地40个以上。
劳动保障1项
19、举办30场以上公益类招聘活动、35场创业扶持性活动,开发5万个以上就业岗位;做好退役军人、“宝妈”等再就业工作,将城镇居民登记失业率控制在3%以下,保持零就业家庭动态归零。
便民服务3项
20、新建改建社会公厕不少于100座。
21、深化政务服务便民化改革,新增30项“不见面审批”事项、20项“秒批”事项、20项“无感申办”事项。升级“宝i企”服务平台,实行惠企政策统一查询、精准推送、免申即享。
22、完成69家农贸市场的智慧化建设。
道路交通5项
23、新建改造105个路口信号灯,建设230套电子警察、230套路口反向卡口、126套RFID检测设备、100套违停球和50套高低空监控。
24、按社区需求规划一批便民天桥,年内新建便民天桥20座以上。
25、推进“机非分离”,新改扩建非机动车道200公里以上。
26、出台鼓励社区股份公司在城中村兴建改造停车设施的办法,加大停车设施和停车位建设力度,科学规划路边停车位,新增停车位2万个以上。
27、新改扩建道路50条以上。
公共安全3项
28、完成西乡鹤洲立交、石岩石龙仔片区内涝治理工程,解决区域水浸问题。
29、在“三小”场所免费安装红外体感联网式无线火灾报警器2万套。
30、加强食品及食用农产品抽样检查,抽检覆盖率达到9批次/千人以上,着重抓好对学校饭堂及周边食品安全监管;全年完成250批次以上药品、化妆品抽检。