王先生向记者介绍现场的施工情况。
被点名单位
深圳市规划和自然资源局南山管理局、南山区南山街道办执法队、南山区信访局
南都讯 记者焦明梁 日前,在南山区桂珠苑小区1栋二层一公司工作的王先生反馈称,隔壁5栋业主在通往楼梯通道的公共区域施工建设,阻挡了其公司的消防通道。5栋业主方则称,该区域属于其自有区域,施工已向相关部门报备。南山街道办执法队表示,因该区域权属仍存争议,施工是否涉及违建暂无法判定。对于该区域的权属问题,多个参与处理的部门尚未给出明确结论。但深圳市规划和自然资源局南山管理局称,5栋业主进行的改造未在管理局办理过规划报建审批手续。
市民
消防通道被隔壁楼业主施工堵塞
王先生工作的深圳市鑫厚华实业有限公司位于南山区桂珠苑小区1栋,该栋楼与5栋相连,两楼衔接处有一楼梯通道。据他称,今年9月,5栋业主向公司提出占用楼梯通道的公共区域进行施工,但公司没有同意。国庆假期结束后,他发现公司通往楼梯通道的后门已被封堵。在后续沟通无果后,公司员工强行拆除了封堵后门的墙体。王先生认为,5栋业主的施工堵塞了公司的消防通道、造成了安全隐患。
据王先生介绍,5栋楼现已被西部城建公司整体回购用于经营酒店,正在进行的装修是为了使5栋满足酒店的星级评价,“评这个星级必须达到一定的房间数量,他们差两个房间,所以他们把楼梯口消防安全通道做成房间”。
记者走访
现场疑似隔出房间
记者在现场看到,王先生所在公司的后门已被一块蓝色塑料幕布遮起,幕布和玻璃门上布满了灰尘。从这扇门左转可以去往前述楼梯通道下楼,右转则通向大楼外侧的落地窗,从门到窗之间的区域纵深为5-6米。该区域靠近5栋一侧已建起多面高及天花板的围墙并留有出入口、疑似隔出房间,靠近1栋一侧则堆放着建设施工用的板材、工具等,而这些施工材料紧邻王先生所在公司的后门。
除了二楼的施工区域,记者还在一楼看到了类似的施工痕迹。在楼梯到大楼出口之间的区域,被一面新建起的墙面从中间隔开,靠近5栋一侧也同样隔出了一块疑似房间的空间。
在5栋楼的另一侧,记者看到该酒店门外也正在进行施工,楼顶的招牌名称显示为“EVEN HOTELS”。
施工方
手续齐全,相关区域属业主家族企业产权
记者联系到了进行施工的5栋业主刘女士的代理律师,他表示1栋与5栋是两栋独立建筑,“1栋的消防通道应该是完全独立、不受影响的”,5栋业主也拥有独立的产权证。该律师表示,5栋登记权利人为“西部城建”,为刘女士的家族企业。在记者提出能否提供房产证后,他表示5层楼分别有不同的房产证、可以提供其中一本供记者查看,但后续并未提供。
这位代理律师告诉记者,现场进行的施工是酒店装修,施工手续“都是齐全的”。“施工完以后,消防通道必须是封闭的才可以验收,所以我们是按照消防规范封闭我们自己的物业(区域),而1栋二层的租户无理地把我们的围墙推倒。”记者提出能否提供相关施工文件,该律师表示委托人已决定通过法律途径解决,现阶段不方便提供任何文件。
根据安居客网站信息,桂珠苑小区建造于1999年,开发商为南海集团,物业公司为深圳市西部城建工程有限公司。
部门
区域权属不明,判定工作尚无定论
记者曾就该区域施工是否涉及违法建设向南山街道办执法队了解情况,执法队负责人表示,此前也收到过相关投诉并前往现场查看,该区域位于5栋楼体内,但与之相接的1栋在该位置规划有门可供出入,因此1栋业主认为该区域属于公共区域,但5栋业主认为即使算公摊面积也应划归5栋楼内。
“因为都是涉及楼内的面积使用,没有增加使用面积、没有在外面进行扩建,所以主要还是权属争议问题。我们调取图纸后发现,5栋的图纸里面包含1栋的部分,1栋的图纸又包含了5栋的楼梯,所以从执法的角度来说,我们对这种权属是没办法判定的。”南山街道执法队负责人这样表示。
关于双方争议区域的权属问题,记者向深圳市规划和自然资源局南山管理局(以下简称南山管理局)进行核实。近日,该局在答复函中表示:“根据该小区报建图纸,1栋二层与5栋二层功能均为商场,相互贯通,相邻处楼梯为开敞楼梯。”对于权属问题并未明确答复。
但南山管理局表示,5栋业主在装修过程中进行的改造,未在南山管理局办理过规划报建审批手续,现已将该情况反馈给属地规划土地监察部门。记者从南山街道办执法队处了解到,他们已收悉相关情况,将根据该情况进一步核实。
记者根据南山管理局答复函中所留联系方式,联系上了计姓工作人员,她表示权属问题判定需向不动产登记中心进行核实。记者联系到了该中心所属部门深圳市规划和自然资源局,该局办公室相关科长表示此事应交由南山管理局办理,“如果他认为不属于南山管理局(处理),那请他白纸黑字答复你,属于哪个部门的说清楚”。
后续记者又联系到了此前协调各相关部门推进争议区域权属判定工作的南山区信访局,相关工作人员表示南山管理局答复结果不明确、现已驳回,并要求该局重新判定,“是你的职责你就应该了解明白(清楚),如果确实确定不了产权,那原因也得说出来”。
记者就此情况再次联系到了南山管理局,相关工作人员请示领导后表示,采访函的答复意见“以邮箱答复为准,对答复意见有不明之处,还请直接咨询经办人详询”。
1月18日,记者再次就此事向南山区信访局了解情况,相关工作人员表示,南山管理局称争议区域权属以不动产登记中心结果为准,目前信访局已向深圳市不动产登记中心发函了解情况。
采写/摄影:南都记者 焦明梁
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为实践“马上就办”的精神,2015年10月起,南都开设“马上办”栏目,促进民生问题解决,促成市民与部门沟通。
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