深圳市市场监督管理局罗湖监管局出台7大方面共28条服务措施,大大激发市场活力。
专题
“营商环境只有更好,没有最好。”为全面贯彻国家和深圳市优化营商环境相关部署,结合罗湖辖区实际和市场监管职能,深圳市市场监督管理局罗湖监管局(以下简称,罗湖监管局)制订了关于优化营商环境更好服务辖区市场主体的若干措施(以下简称,若干措施),出台7大方面共28条服务措施,大大激发市场活力,2020年前三季度,全区累计登记商事主体246889户,同比增长10.5%。
开办企业越来越便利
前三季度新设登记业务量同比增长21%
近年来,罗湖监管局推出“开办企业一窗通”等多种措施,大大提升企业开办便利化。若干措施中,罗湖监管局进一步升级“开办企业一窗通”平台,推出个体工商户开业登记全面“秒批”,“一件事一次办”,个体工商户变更经营者改革,“注销企业一窗通”,扩大企业简易注销适用范围,简化企业简易注销程序和申请材料等8项便利措施,商事主体办理服务进一步优化。今年前三季度,罗湖区新设立登记业务数量27977户,同比增长21%。
若干措施将开办企业的设立登记、刻制公章、申领发票、社保登记、公积金开户登记等多个环节合并为一个,办理时间压缩至1个工作日,其中设立登记压缩到0.5个工作日审批办结;个体工商户开业登记全面实行“秒批”,推行自然人有限公司设立“秒批”。符合条件的股权转让业务可直接网上全流程办理。
在商事主体退出方面,实行“注销企业一窗通”;企业简易注销网上全流程办理,个体工商户注销业务“秒批”;扩大企业简易注销适用范围,简化企业简易注销程序和申请材料,压缩企业清算公告时间等举措,提升便利度。
优化窗口服务流程
最大程度保障“一次办结”
提升窗口服务效率也是优化营商环境的重要举措。若干措施推出窗口商事登记业务按预约即来即办,材料完备符合要求的立等可取;在区行政服务大厅增设自助申报区,增加自助终端数量,提供材料补正及打印复印服务;增设咨询导办岗位,为办事群众提供业务指导服务;增设绿色服务通道,为直通车企业、政府招商引资重点企业及有特殊需要的群众提供即时服务等举措,最大限度保障办事群众“一次办结”、“最多跑一次”。
在扶持食品餐饮行业发展方面,把适用“申请人承诺制”的单位新办食品经营许可证、食品经营许可延续、补发、注销共6项许可审批业务纳入“秒批”;每周五下午提供预约审图服务,协助企业一次性装修成功并通过许可;将食品经营许可证承诺8个工作日审批办结的时限压缩至5个工作日;试点推出视频审查,进一步缩短审批时限。
支持企业入驻罗湖并成长发展
近些年,罗湖不断优化营商环境,筑巢引凤。若干措施在支持企业入驻罗湖发展给予更多的支持。对重点企业开辟绿色通道,通过点对点服务、上门服务、在线实时指导的方式优先服务招商引资重点企业,协助大型企业落户罗湖发展。全年共协助办理招商引资重点企业100余家。
知识产权赋能经济高质量发展。若干措施更加注重知识产权的保护和扶持,对上一年度被认定为“中国驰名商标”的企业,按区政府确定的标准给予奖励扶持;在水贝珠宝片区成立政企共建的知识产权保护工作站,切实促进和保护辖区珠宝特色产业的发展;对主导国际标准、国家标准制定或者修订,对参与国际标准、国家标准制定或者修订的,均按相应的标准给予扶持。
除了在服务和政策支持上做加法,罗湖市场监管局还在体制机制做减法,提倡行政执法包容审慎,优化市场环境。例如,将区各行政执法部门纳入“双随机一公开”监管范围,探索实施多部门联合检查制度,避免多头执法、重复检查。推行轻微违法行为柔性执法,优化企业信用环境,全面落实公平竞争审查制度等举措,实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。
统筹:张艳丽
文:张艳丽 邓景丹 黄雪花
制版:李斌 余加明 黄永文