罗湖—西林产业合作协议签订仪式。
线上招聘会正在进行。
隆林县德峨镇德峨村标准化蚕房项目。
罗湖派驻医疗队帮扶西林。
扶贫，这个词对于深圳人来说并不陌生。在千里之外的地方，有一群人的生活与命运，因为扶贫，与深圳人、罗湖人紧紧联系在一起，不是亲人胜似亲人。扶贫，改善的不仅是收入水平，更是生活的方方面面。
2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。为进一步严格落实挂牌督战任务，7月8日至10日，罗湖区委书记罗育德带队到广西开展对口帮扶工作调研，深入西林县、隆林各族自治县(以下简称“隆林县”)两地进行现场督战，强调要以硬作风硬措施完成脱贫攻坚硬任务，持续抓重点、补短板、强弱项，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，确保高质量打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的目标。区领导赖武、赖建华参加调研。
值得注意的是，这是今年5月以来，罗湖区和西林县、隆林县在两个多月内的第三次率团互访，其间透露出不少关键信息。其中，罗湖企业与西林、隆林达成战略合作，捐赠1100万元社会帮扶资金；医改经验植入西林，努力实现百姓“大病救治不出县”等。
在罗湖与两地东西部扶贫协作党政联席会议上，与会人员重点围绕产业合作、消费扶贫工作等薄弱环节进行交流，就下一步扶贫协作工作，罗湖将把合作重心由脱贫攻坚转向乡村振兴战略，推动有效衔接，希望通过对口帮扶这个机制，进一步深化罗湖与西林、隆林两地各层面、各领域的互利合作，让罗湖的资金、技术、企业、人才优势，在两地结出丰硕果实，努力实现两地互利共赢，逐步实现共同富裕。
产业合作互利共赢
捐赠1100万元社会帮扶资金
沿着蜿蜒的山路走去，一栋栋新楼耸立在山林中，新楼前是村民们自家种植的农作物，楼里是宽敞的客厅和厨房，电视、冰箱等家电一应俱全，这是西林县古障镇那哈村贫困户的现状。
为对口帮扶地区群众叩开“小康”之门
近年来，罗湖安排社区及股份公司与西林、隆林两地贫困村结对，实施“携手奔小康”工作，安排辖区62个单位分别与西林19个贫困村、隆林38个贫困村结对，实现未脱贫贫困村全覆盖结对，为对口帮扶地区群众叩开“小康”的幸福之门。
广西西林-云南广南生态扶贫产业合作示范园正在火热建设中，将解决西林县招商引资以及贫困户就业困难；隆林克长乡猴场村石漠化山区桑蚕高产示范基地发展2000亩种桑养蚕产业，带动片区1106户农户实现减贫带贫；脱贫奔康产业(就业)园扶贫车间为贫困户实现稳定就业与收入；教育帮扶显成效，罗湖区教育局还安排10所区属学校与西林10所学校结对帮扶、8所区属学校与隆林8所学校结对帮扶，今年以来已选派18名教师分别去往西林、隆林支教；隆林县易地扶贫搬迁城西安置点罗湖幼儿园正式揭牌，确保搬迁贫困户的孩子教育有保障……
两天的时间里，一行人走村入户，用脚步丈量对口帮扶成效。多年来，罗湖与两地党委政府齐心协力，围绕组织领导、人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作以及携手奔小康等方面开展工作。2019年4月24日，广西壮族自治区人民政府正式批复同意西林县脱贫摘帽；2020年，隆林县已有2074户7373人达到脱贫标准、占比93.46%，为广东对口帮扶广西工作蝉联国家东西部扶贫协作考核“第一名”作出了积极贡献。
进一步深化各层面、各领域的互利合作
这次调研还为西林、隆林两县带来了不少利好。在罗湖与两地东西部扶贫协作党政联席会议上，罗湖为西林县、隆林县分别捐赠500万元、600万元的2020年社会帮扶资金。此外，深圳市柏星龙创意包装股份有限公司、百利玛控股集团有限公司、八马茶叶股份有限公司、深圳市大数据产业协会与西林县招商局以及西林县有关企业签订了产业合作框架协议；深圳市柏星龙创意包装股份有限公司与隆林签订产业合作框架协议。
会议强调要把合作重心由脱贫攻坚转向乡村振兴战略，推动有效衔接，希望通过对口帮扶这个机制，进一步深化罗湖与西林、隆林两地各层面、各领域的互利合作，让罗湖的资金、技术、企业、人才优势，在两地结出丰硕果实，努力实现两地互利共赢，确保在脱贫道路上，不让一个民族、一个家庭、一个群众掉队。
医改经验落地生花
努力实现百姓“大病救治不出 县”
在各项扶贫工作如火如荼开展的同时，有一项工作格外值得关注。今年也是西林引进罗湖医改模式一周年，罗湖医改如何跨越1000多公里的距离，影响西林人的生活？一个个西林居民的故事，为市民勾勒出罗湖医改西林实践画卷。
县、乡、村医疗卫生服务一体化管理
“之前西林的妇女要去百色生育，通过罗湖医疗帮扶，西林的妇产科得到了一个很好的发展，目前西林的女同胞都能在本地医院生育。”罗湖区中医院派驻到西林公立医院集团的王宁博士说。
生孩子不用跑外地，或许在外界看来这是理所应当的事。而对于医疗资源匮乏的西林县来说，这并不是件容易的事。由于罗湖医生的到来，也因为罗湖医疗的专业，这一局面被彻底改变。罗湖派驻医疗队帮扶西林期间，根据当地疾病谱和实际需求，指导建立了妇产科、泌尿外科、神经内科、麻醉科等四个重点专科。
截至目前，西林县人民医院共为12例急性脑梗死患者进行静脉溶栓治疗，成功率100%。成功开展了多例输尿管软镜钬激光碎石取石术；西林县人民医院妇产科成功开展了宫腔镜下“子宫粘膜下肌瘤切除术”等，向满足群众“大病救治不出县”迈出一大步。
另外，之前西林县每家医院都是“麻雀虽小、五脏必须俱全”，盲目投入医疗设备变相导致了资源浪费。结合当地实际，罗湖积极进行医疗帮扶，输出医改模式，西林县紧紧抓住对口帮扶机会，借鉴罗湖医改经验，植于西林，因地制宜，助推成立西林县公立医院集团，全方位指导西林县探索实践医改新模式。
2019年，西林县公立医院集团成立，协助整合全县医疗卫生资源，推动3家县级医院和11个乡(镇)卫生院抱团发展，打破各自为阵导致投入不足的局面，努力建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的西林县医疗卫生服务体系，用“县强、乡活、村稳”六字构建分级诊疗就医新秩序实现医疗资源效率最大化，让普通群众看得上病。
同时，对各级医疗机构进行全方位帮扶，形成比较完善、科学、合理、有序的县域医疗体系，为基本公共卫生服务层级管理和医疗卫生信息化搭建平台，实现县、乡、村医疗卫生服务一体化管理，让普通群众看得上病、就近看病。
西林百姓也拥有了自己的家庭医生
家庭医生对于深圳市民来说，逐渐成为标配。在西林县，这还是个新新词汇，拥有一个专属于自己的家庭医生，是想都不敢想的事。但因为罗湖医改的到来，这一切变成了现实。如今，西林县的百姓也拥有了自己的家庭医生。
罗湖区卫健局将那劳镇卫生院打造成强基层示范卫生院，选派1名全科医生及1名全科护士组团驻点帮扶，指导做好居民健康档案的管理，做实居民家庭医生签约的随访。同时配合在全县开展的农村人口“农村慢病筛查和健康档案管理”行动，共完成筛查人口数23088人，切实打好健康保障的基础，为乡村卫生院注入了活力，夯实了基层医疗卫生基础。
“罗湖医改引进西林一年了，新的医疗模式也得到了当地百姓的赞同，让西林也朝着‘少生病、少住院、少负担、看好病’的目标迈进。”西林县公立医院集团副院长黄军科表示，今后还将继续推进西林县各乡镇卫生院与罗湖医院集团各社区健康管理中心“一对一结对帮扶”，全面推进乡镇卫生院整体水平提升。
就业帮扶“互联网+”
大数据精准服务，家门口完成招聘
扶贫先扶志，脱贫先就业。今年5月，全国首个粤桂扶贫劳务协作服务中心(以下简称“劳务中心”)在隆林县正式揭牌成立，标志着罗湖、隆林两地，劳务扶贫协作工作再上新台阶。成立两个多月了，劳务中心运作情况如何？一场特殊的招聘会给出了答案。
本次线上招聘会以“云面试”为主
7月10日，罗湖区人力资源局与隆林县人力资源和社会保障局共同举办的农村劳动力网络视频专场招聘会举行，吸引了隆林县各乡镇的年轻劳动力纷纷前来寻找心仪的工作。来自隆林县桠杈镇的25岁大学生卢凯当天就现场尝试了一把。
区别于常规招聘流程，本次线上招聘会以“云面试”为主。企业招聘官与劳务人员利用互联网手段，通过视频会进行面试交流，如双方均有意向，则会保持联系并签订劳务合同；若双方未达成劳务意向，劳务人员的就业信息还会录入“大数据”信息库，后续如果有其他企业招聘提供相应的岗位，劳务中心便会通知劳务人员进行对接。
“你是什么学历？有什么专业技能？有没有相关工作经验？”“这份工作待遇是怎样的？有五险一金吗？”一台电脑一副耳机，隆林县桠杈镇居民卢凯的面试就这样开始了。“之前由于信息封闭、交通不便，深山里的孩子想要走出去很不容易，现在有了这个平台，可以获取很多企业招聘信息，线上面试的渠道也更加便利。”他说。
几轮线上问答下来，卢凯对找工作充满信心。“刚刚通过视频连线和企业进行了面试，对方根据我的专业和能力为我推荐了一份质检的工作，面试时自我感觉还不错，接下来就等通知了！”面试结束后，卢凯在就业意向登记处留下个人信息，这份信息将存入“大数据”信息库。
搭建粤桂扶贫劳务协作资源信息共享平台
目前，劳务中心通过搭建粤桂扶贫劳务协作资源信息共享平台，让东部企业、西部劳动力均能了解对方基本情况，隆林务工人员的基本信息、就职企业情况、岗位变动情况都能在系统查询，实现对外出务工人员“建档立卡”式的系统化管理，同时对在粤就业人员名单进行逐一跟进，掌握他们的就业、在岗情况，提供更加精准的动态服务。
“今后还会定期举行各类专场招聘会，同时将招聘会带到乡镇，让群众在家门口就能了解到招聘信息，争取满足全县贫困劳动力的就业需求，让大家有工作、做好工。”隆林县人力资源和社会保障局局长黄勇健说。
值得一提的是，卢凯面试的汕尾明阳新能源科技股份有限公司，正是罗湖区对口帮扶陆丰市的企业之一，这并不是单纯的“巧合”。在罗湖与陆丰的共同努力下，陆丰26个贫困村全部实现了列出的目标任务，产业发展兴盛，群众幸福感不断提升。“随着产业发展不断壮大出现了劳动缺口，正好隆林有充足的劳动力资源，我们想招人，他们想就业，正是双赢。”汕尾明阳新能源科技股份有限公司招聘负责人表示，目前两地连线设备很完善，线上招聘会将成为两地招聘和面试的主要方式。
全面加强劳企对接、深化劳务协作
一场线上招聘会使得罗湖对口帮扶的陆丰与隆林之间，形成了新的劳务协作关系。这种互利共赢的局面，恰是罗湖对口帮扶工作，充分发挥“传帮带”作用结出的硕果。近年来，罗湖在对口帮扶劳务协作工作上不断探索，比如创建“罗百就业帮扶”微信公众号，实现“互联网+劳务协作”新模式，整合全市务工需求信息，每周通过互联网精准推送岗位信息不少于900个，做好劳动力供需对接。
此外，罗湖还积极开展劳动力技能培训，开发技能培训和致富带头人培训，提升当地贫困人员就业意识和能力，并创建“深圳隆林务工人员服务窗口之家”，做好两地在深劳务人员的服务，全面加强劳企对接、深化劳务协作。
跨越数千公里的距离，传递的不止是实实在在的民生利好，更是脱贫攻坚的信心和决心。罗湖区与西林县、隆林县一起，在脱贫攻坚路上更加坚定向美好生活前行。
本版采写：家园报记者 张一鎏 通讯员 刘嘉敏 严然
