为加快推进清水河产业园区建设，打通断头路改变“交通孤岛”现状，7月2日，罗湖区多部门联合开展清水河仓库区共发达货运市场违法建筑清拆专项行动。
清拆阻力大，相关部门制定有效解决方案
共发达货运市场位于罗湖区清水河街道环仓路北侧，占地面积11000多平方米，违法临时建（构）筑物面积约11200平方米，是清水河片区占地面积最大、建筑体量最大、涉及租户最多、执法难度最大的一处违法临时建筑。
据了解，该处临时建（构）筑物未按照批准内容进行建设，且已超过批准期限，未办理延期手续，后续也未进一步完善相关审批手续。相关当事人将其分割出租给80余家商户作物流、仓库使用，涉及从业人员数百人。
而且该建（构）筑物结构较为简单，各种杂物随处堆放，存在重大消防安全隐患，且常年有大量生产生活垃圾遗留，环境十分恶劣，周边居民不堪其扰。因此，对共发达货运市场违法临时建（构）筑物进行依法拆除刻不容缓。
在前期查违执法推进过程中，面临从业人员较多、租户利益诉求多样等重重困难，又适逢新冠肺炎疫情防控期间，不少租户尚未复工，清租阻力大。执法人员多次上门送达、张贴执法文书，向有关商户进行政策宣讲时，均遭到相关违建当事人恶意阻挠。
另一方面，相关违建当事人在明知共发达货运市场为违法临时建（构）筑物的情况下，仍然强硬要求租户继续缴纳租金，且克扣租户押金，并鼓动租户与执法部门进行对抗。
面对查违执法推进过程中的重重阻力，罗湖区以收回国有土地、拓展片区空间为目标导向，组织相关部门多次会商，制定有效解决方案，严格公正执法、综合施策，并帮助租户解决实际困难，全力破除清拆执法难题，最终顺利完成了清场任务。
综合施策解决困难，维护租户合法权益
为全面掌握和消除共发达货运市场违建清拆、土地收回工作推进障碍，自去年10月以来，执法工作人员通过多次现场实地走访，现场检查、勘验，反复与相关业主、租户沟通，查阅历史档案，组织专题研究等方式对违建情况、商户信息、主要诉求等情况进行详尽摸排梳理。
其间，违建当事人因对下发的《限期拆除通知书》不服向盐田区人民法院提起行政诉讼，法院经审理后依法驳回原告的全部诉讼请求，判定下发的《限期拆除通知书》程序合法，适用法律法规正确，予以维持。
对于清拆行动，前期部分租户表达了不支持配合、有实际困难的多样诉求，罗湖区有关部门在依法推进的同时，坚持“以人为本”，多渠道协调解决租户搬离实际困难，维护租户合法权益。一方面，清水河现场指挥部协同区规划土地监察局、清水河街道等部门积极搭建沟通平台，协调解决租赁关系，为确有搬迁困难的租户提供有效商铺信息并争取租金优惠，及时帮助解决商户新铺供电问题，为商户排忧解难。
另一方面，在坚持依法推进查违执法的同时，区规划土地监察局尽最大努力争取群众理解支持。为确保通知到户、通知到人，组成多个工作小组，对各商户一对一逐户上门、详细讲解、耐心劝说，依法对涉及的租户开展约谈逾100人次，租户逐渐由最初的抗拒、抵触变成支持、配合。同时，共发达货运市场权利主体一直阻挠政府部门执法，向商户隐瞒违建清拆消息，为保障相关商户知情权，以便及时做好搬迁准备，自去年12月至今年6月，区规划土地监察局多次在醒目位置树立大型通告牌，并多次上门派发传单，广泛告知配合执法按期搬离相关事宜。
化解阻挠，商户陆续搬迁
7月2日上午9时，执法清场拆除行动开始。但行动开始时仍遭遇不小阻力：相关当事人现场阻挠执法人员进场，用车辆堵塞入口，甚至滞留现场。执法人员在宣讲执法决定及相关法律法规后，经反复劝导调解，其他商户陆续搬迁，清场工作顺利进行。
同时，执法人员对违建内当事人尚未搬离的物品依法予以代为搬迁，在公证人员及居委会见证下，妥善放置在指定地点，后续将按程序通知当事人领取。截至下午4时，共发达货运市场违建已全部清空，并开始对违建实施拆除施工。
本版采写：家园报记者 张一鎏
通讯员 姜曦 汪海涛 黄瑞丰
