2019年12月26日，“平安证券-高新投知识产权1号资产支持专项计划”在深交所正式挂牌，这是深圳首单知识产权证券化项目。
“圳品”走进各大商超、农贸市场，走进千家万户，为市民餐桌增添安全的美味。
全国率先实施商事登记制度改革，商事主体登记从2个工作日缩短至五分钟甚至“秒批”，开办企业商事登记压缩到1个工作日内，102个行政服务事项实现“不见面审批”，超万家餐饮后厨可实时监测，PCT国际专利申请量连续16年居全国首位……近年来，深圳市市场监管局与时俱进、改革创新，在商事制度改革、质量标准建设、智慧市场监管、食品安全监管、知识产权等方面改革探索，将市场监管职能融入深圳全市发展大局，最大限度为市民“解绊”，为企业“松绑”，持续发力优化营商环境，助推深圳经济社会高质量发展。
“秒批”“多证合一”等改革释放市场新活力
日前，中山大学《深化商事制度改革研究》课题组，在对全国24省、110市展开并收集的有效调查问卷结果显示，深圳商事制度改革进展在调研城市中位列第一，是唯一获得2019年优秀水平得分的城市。深圳市商事制度改革不仅步伐快，其发展水平也处于全国一流之列。
市市场监管局在全国率先实施商事登记制度改革，创出了“先照后证”、注册资本认缴制、“多证合一、一照一码”等多项在全国被复制推广的经验。推出“三十证合一”，比全国统一的“二十四证合一”多6证。2019年，推出个体户和企业商事登记“秒批”服务，商事主体登记从以往2个工作日缩短至5分钟内甚至数秒内完成；开发“开办企业一窗通”，开办企业商事登记时限压缩到1个工作日内。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，深圳市市场监管局把优化营商环境作为促进“六稳”工作，持续推出多项“不见面审批”、“秒批”、一件事一次办等改革，并以“一窗受理、一键申请、一天办结、全程免费”为中心目标，率先推出“开办企业一窗通”3.0版本，实现商事主体设立登记、刻制公章、申领发票、员工社保登记和住房公积金开户登记5个环节合并为1个环节，进一步提升开办企业便利化。同时，持续深化行政审批改革，分类整合81个行政审批服务事项，全部事项可全流程网上办，实现“不见面审批”事项102项、“秒批”事项14项，即来即办许可事项占比达56.9%。
一系列改革措施进一步激发了市场主体活力。截至2020年4月底，全市商事主体总量达到335.4万户，较商改前增长了3倍多，年均增长20%，每千人拥有商事主体249.5户，拥有企业155.8户，总量和创业密度连续多年居全国首位。
“从田间到餐桌”全链条保障食品安全
6月17日，经广东省食安委综合评估，深圳正式被命名为第一批“广东省食品安全示范城市”称号，这也是省内第一个获评该称号的城市。自2014年国务院食品安全委员会办公室部署开展国家食品安全示范城市创建行动以来，深圳先后被列入国家食品安全示范城市创建试点和广东省首批食品安全示范城市创建试点。
为打造“国家食品安全示范城市”和“广东省食品安全示范城市”，市市场监督管理局不断加强食品安全监管、推进信息化追溯体系建设、打造食品安全示范亮点、对标国际创新监管方面做了大量的工作，创建工作成效显著。
2018年5月，出台《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案》，着力构建从田间到餐桌的全过程、全链条、全覆盖、全方位的食品安全治理体系。流通监管环节，完成“一街一车一室一中心一基地”建设，全国率先实现街道食品安全快速检测网全覆盖；餐饮消费环节，建设“互联网+明厨亮灶”工程，接入全市11656家200平方米以上餐饮单位后厨视频，餐桌扫码可看后厨实时视频，实现在线智能巡查监管和远程智能监管。
基于市民对食品安全保障和更高质量的食品和食材的旺盛需求，2018年深圳启动实施“食品安全战略工程”，建立“供深食品标准体系”。基于此，市市场监管局大力推进供深食品标准体系建设，发布供深食品标准300个，至今已有123个供深食品(“圳品”)贴标上市销售，覆盖蔬菜、水果、粮食、粮食加工品、食用油等10大类，广受消费者欢迎。
“提高赔偿额上限”最严知识产权保护创新
保护知识产权就是保护创新。但在知识产权维权中，“赢了官司输了钱”的现象大大降低了企业维权热情。日前，《深圳经济特区知识产权保护条例》(简称，产权保护条例)出台，创新临时行政禁令、技术调查官、严重失信主体联合惩戒等制度，在全国率先建立惩罚性赔偿制度，大幅提高知识产权法定赔偿额上限。
深圳还结合自身实际，打造知识产权“一站式”协同保护平台，首批8家知识产权保护机构正式进驻中国(深圳)知识产权保护中心。成立深圳市知识产权保护工作站联盟，推动建立重点行业知识产权保护工作站56家，服务企业8万余家，积极为企业海外维权提供服务。2019年开展“雷霆”“剑网”等专项行动，查处知识产权违法案件975件，同比增长29.1%，破获全国首宗利用“微信公众号+云服务器”实施的网络侵犯版权案。
另外，推进实施专利申请便利化改革，不断提升知识产权创造运用和服务水平。深圳知识产权创造数量与质量取得新突破，国内发明专利申请量、授权量、有效发明专利、PCT国际专利申请量、中国专利奖6个核心指标连续多年全国领先，PCT国际专利申请量连续16年居全国首位，成为全国首个国家知识产权示范城市，获批国家知识产权强市创建市。
“双随机、一公开”创新智慧市场监管模式
近年来，市市场监管局着力创新监管方式，加快构建以智慧监管为统领，以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的点、线、面监管和社会监督“四位一体”新型监管机制，用技术提升市场监管智慧化、现代化水平。
与其他城市不同，市市场监管局在智慧市场监管方面的探索注重全盘规划。不仅建成全国市场监管系统首个智能指挥中心，完成1个市级指挥中心、10个区级分中心、72个监管所节点的建设，基本建成“1+11+78+N”三级智能指挥体系，加快形成“信息接收、信息处置、任务分派、信息反馈、数据分析、通报考核”六统一运行模式，实现全局专项执法任务统一归口、闭环管理。同时，构建“监督、检测、执法”3张业务网，打造“智慧政务、智慧服务、智慧监管、智慧应用”4个板块，监管效能明显提升。
此外，完成系统内双随机抽查全流程整合，全市实施“双随机、一公开”监管的部门达到27个，有效规范监管行为。升级改造抽查平台，实现双随机检查全流程移动办理。建立检查、对象、人员、表格、结果、数据“六融合”检查模式，相关业务领域检查量减少约50%，有效降低对企业干扰。制定部门联合监管实施意见。
统筹：张艳丽 文：张艳丽 图：张艳丽
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