高颜值的南山校园。 图片来源：深圳市南山区南山实验教育集团前海港湾学校
幸福的南山师生。
在教育投入、人才培养、治理体系优化等方面大力推进，力争创建“世界一流教育”
近五年，南山区公共教育财政经费投入从2016年的41.2亿元，增加至2019年的74.2亿元，增长80%，2020年预算达到77.52亿元，占公共财政预算支出23.3%。
近日，广东省教育督导室印发深圳市2018年度履行教育职责评价意见，南山区成绩在珠三角地区9个地级市48个区县中排名第一。这是南山区继首次接受履职评价即获全省第一后再获第一名殊荣。
再获殊荣，缘于2019年9月，广东省人民政府委托省教育督导室在全省范围内开展市县级人民政府上一年度履行教育职责评价工作，评价工作分三个区域开展，分别是珠三角地区、东西两翼地区、北部生态发展区。
荣誉的背后，是南山区作为广东省首个教育强区，坚持把教育作为区域发展的核心竞争力。早在2013年，南山区教育局局长刘根平就提出“打造教育的南山质量”，围绕创新优质均衡发展，制定出台5年攻坚行动计划，推进十大攻坚项目，迅速提升了区域教育发展水平和引领能力。
如今，南山区在“幼有善育、学有优教”方面先行示范，致力于打造全链条优质教育体系，在教育投入、教育人才引进与培养、区域教育优质均衡发展、教育治理体系与治理能力全面优化等方面大力推进，力争创建“世界一流教育”。
教育资源配置全面保障
教育投入优先安排，使得教育资源配置得到全面保障，是南山区更好履行教育职责的关键。记者从南山区教育局了解到，近五年，公共教育财政经费投入从2016年的41.2亿元，增加至2019年的74.2亿元，增长80%，2020年预算达到77.52亿元，占公共财政预算支出23.3%。幼儿园、小学、初中、高中、中职生生均一般公共预算教育经费均逐年增长。
除了教育投入，南山区也做到教育发展优先规划。全力推进幼儿园建设“5080”工程，2019年通过新建、转制回收新增公办园45所。
为实现学校建设提质提效，南山区出台相关指引，学校建设每平方米造价在原基础上提高40%，超过7000元/平方米，形成了远超“国标”“深标”的“南标”。创新新校建设机制，利用知名企业优势，通过配建、代建、EPC总承包等模式，有效提速提质。近五年完成新建、改扩建学校25所（其中新建17所、扩建8所），增加学位40120个。
教育人才引进与培养全面加强
人才的发展是关键。为优先保障教师编制，南山区按照编制动态管理原则核定中小学教师编制，推进教师“区管校聘”。提前下达龙苑特殊教育学校编制20个，保障特殊教育发展需要。2018年、2019年，南山区招聘应届优秀毕业生1024人，其中三类重点院校生源达81.1%，研究生比例达85.1%，一大批清华、北大等名校毕业生入职。
此外，南山区全省率先成立区级教师发展中心，建立37所教师培训基地学校（园），省市区级名师工作室达192个，覆盖万名教师，打造教研教学“共同体”。开展校长领导力提升培训、精英教师共享计划、先锋计划学员挂职锻炼、新岗教师纽扣计划培训等，为广大教师提供“量身定制”式精准培训。南山教师连续四年摘得深圳“年度教师”荣誉称号。
区域教育优质均衡水平全面提升
记者了解到，早在2013年刚上任时，南山区教育局局长刘根平就提出“打造教育的南山质量”。目前，南山教育要对标创建世界一流教育，打造优质教育全链条，创造有影响力的“南山经验”。
近年来，南山区优质教育覆盖面持续扩大。通过引进著名科研院所、创新企业、教育基金等优质资源，开展多元合作办学，先后成立中科先进院实验学校、道尔顿新华公学、深圳湾学校、深中南山创新学校、哈工大（深圳）实验学校等，形成了一批新的基础教育品牌。南山区新成立南科大集团、南二外集团等四个新的基础教育集团，全区七大教育集团覆盖公办学校46所，占全区54%的公办学校、60%以上学位。南山区还输出品牌“飞地”办学，与深汕合作区共建南外集团深汕学校。
过去，南山北部片区基础教育优质资源相对稀缺，片区家长对优质教育资源的需求十分热切。要在教育强区的基础上继续推进教育创新优质均衡发展，南山教育着眼于推进南北教育实现高位优质均衡。
为此，南山区实施《南山区北部片区教育创新发展三年行动计划》，开展南北联盟办学，南部四大集团与北部龙珠学校、桃源中学、平山小学、白芒小学、大磡小学等组成联盟，组织精英教师到北部学校支教，北部学校教育教学质量全面提升，南山南北向、东西向两条优质教育资源带全面打通，有效改善区域教育生态，破解“择校热”难题。
如今，越来越多的高层次人才愿意把孩子送到家旁边的南山北部片区学校就读。近几年，在基础教育体量翻倍的情况下，不但没有产生新的洼地，而且实现了新办学校“办一所优一所，开门就是好学校”。
教育优质均衡发展，显而易见的结果就是学生素质教育持续领跑。南山区制定实施“1+7”特色教育建设方案，强化信息技术与教育深度融合。全省率先实施学业质量评价改革，建立学生成长记录袋，采用期末卷面测试、过程性评价、学科综合展示评价相结合的“712”模式，切实减轻学生课业负担。
此外，南山区优质高中群建设成效彰显，普通高中学业水平考试成绩C级以上比例是全市唯一超过90%的区。高考“三率”稳居全市各区之首，在保障“南山高中学子人人上大学”目标的同时，实现重点率50%、本科率90%的重大突破。“少年创新院”已有49所学校分院，每年亮相“高交会”，中国少年科学院“小院士”168位，数量占全市一半以上。
教育治理体系与治理能力全面优化
南山区全面履行教育职责，区委常委会、政府常务会每年专题听取教育工作汇报，为教育送出“大礼包”。为推进依法治校，南山区学校100%实现一校一章程，一校一法律顾问，100%教师持资格证上岗。
南山区强化德育队伍建设，还成立了16个市、区级名班主任工作室，10个德育项目工作室，配齐118名专职心理教师，强化全员育人。另外，整合社会资源成立12个青少年综合实践基地，推进协同育人。值得一提的是，南山区的学校德育研学实践活动案例入选教育部全国中小学德育工作典型经验。
此外，南山区在全省率先成立区政府教育督导委员会，责任督学挂牌督导覆盖全区中小学校（园），获评全国首批“中小学校责任督学挂牌督导创新区”。
采写：南都记者 伍曼娜
通讯员 尤业东
