新桥街道各单位人员现场学习街道内部控制管理系统。
4月28日，宝安区新桥街道正式运行深圳市首个街道级信息化内控系统，用信息技术实现风险防范管控，加快数字政府创新发展，创新社会治理模式。据了解，该系统整合了政府职能部门、社区大数据管理资源，以“制度+科技”完善财务权力运行制约和监督机制，提升政府内部管理质效。
深圳作为广东“数字政府”综合改革试点城市之一，着力发挥“最互联网城市”优势，以“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”为目标，努力在智慧城市和“数字政府”建设方面走在全国前列。
而走在全市“先行先试”前列的新桥街道率先以整合大数据资源、优化流程再造和创新内控监督三大创新模式开启了政府治理体系和治理能力现代化的探索之路。
大数据实现可视化闭环管理
据了解，在整合大数据资源中，新桥街道创建串联街道56项基本制度、6项业务模块、配套操作指引和内部控制管理、业务软件内控内生化2个管理制度等“四位一体”的内控制度体系，全面打通信息壁垒实现业务链条联通，完善制度39项。
同时，街道成立内控制度体系建设领导小组，强化落实街道领导班子、23个部门和中心负责人和7个社区党委书记的主体责任，根据各单位职能职责和业务特点量身定制风险防控内控操作指引。
新桥街道通过系统大数据收集，建立指标库、法律法规库协助预算纠偏，自动生成可视化图表形成预算执行、合同执行、采购情况等数据分析，实现信息完整、权责清晰、可视化的闭环管理。
优化流程再造实现智能化审批管理
其次，新桥街道通过优化流程再造，实现智能化审批管控。据了解，街道优化了“预算管理、采购管理、基建管理、合同管理、资产管理、财务核算”的全业务流程，嵌入“议事决策、办文、财务、人事、监督监管、工程、后勤、采购、合同管理”等9大类管理规章制度风险控制点及相关预算支出标准、财政政策。
全流程的自动流转和主动提示，提高了业务信息的审批时效性和关联性，指引业务人员准确快速填报，并以分级授权自动分拨呈批的方式送转归口部门负责人及分管领导，实现业务审批智能化、业务过程无纸化、工作成果透明化，通过不见面业务流转、智能化业务审批提升了整体工作效率。
据相关工作人员介绍，在新冠肺炎疫情防控中，新桥街道参与试运行的6个部门尝了一把不见面审批呈件的甜头。不见面业务流转、智能化业务审批成为疫情期间线上办公的“及时雨”。系统运行以来，通过系统自动分拨，单项业务可节省2-10人次不等，同类事项审批周期可压缩在1天内，效率大幅提高。
创新内控监督完善风险管控
此外，新桥街道还创新内控监督，实现动态化风险预警。新开发的街道机关内控管理平台，明确内控岗位职责权限，建立内部监督检查和考核评价体系，将部门预算指标贯穿经济事务预算安排、事务申请、支出审批、基建管理、采购计划等关键环节，集控制、督审、纠偏、评价、推送功能于一体，通过内部控制、行政管理风险监控分析、责任制考核等实现财务风险“全时点、全链条、全节点”自动监控。
并且，街道工程招标、政府采购等重点领域及“民生微实事”、重大项目、重大工程等专项资金支付、管理和使用，设置系统预警，提高供应商采购质量规避违规行为，形成“事前规范-事中监控-事后问责”全过程监督防范，做到过程留痕、责任可追溯，筑牢廉政风险防控防线，助力街道经济社会高质量发展。目前，通过内控系统平台实现全流程事项管理279项。
统筹/文：蒋津津 张秀芬 昌建
制版：陈欣 刘艳兰 刘畅
