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用好政策“及时雨”,立解“燃眉之急”

罗湖市监部门优化营商环境,开展质量帮扶,助力企业复工复产

来源:南方都市报     2020年04月17日        版次:LS12    作者:李榕

↑罗湖局联合市检测院质量技术专家到辖区首家口罩生产企业深圳市中亚医药有限公司开展质量帮扶工作。

→2月12日,罗湖区行政服务大厅复工后第二天,罗湖局为辖区餐饮服务单位颁发食品经营许可证。

新型冠状病毒疫情发生以来,深圳市市场监管局罗湖监管局(以下简称罗湖局)始终坚持“疫情防控”和“复工复产”两手抓,在确保疫情防控安全的同时,助力企业复工复产,保障经济发展。

技术服务升级

保证市民办证办照需求

疫情防控期间,为了减少人员聚集,罗湖局通过技术升级,拓展全流程网上不见面无接触式办理。据介绍,新上线的“股权转让全流程网上登记系统”,扩大了不见面审批业务办理的范围;升级“开办企业一窗通系统”,实现多部门一网申报、一张表单、一套材料、同时审批、一口出证,营业执照审批压缩到0.5个工作日办结。

罗湖局积极拓展全流程网上不见面无接触式办理。开通内资有限公司股权变更登记、有限责任公司一般注销、营业执照作废公告、清算组备案公告、补照业务网上登记,将更多线下业务转为线上办理。充分依托“网上办”“微信办”“邮寄办”等有效手段,为企业、群众提供无接触式办理服务,尽最大可能实现我市商事登记“零见面、零跑动”。下一步,罗湖局也将推进企业设立“秒批”在罗湖落地,届时将实现无人工干预的企业设立秒批,切实提高群众办事体验感。

对于想要开办企业的市民来说,升级的“开办企业一窗通”平台,整合开办企业流程,让市民最短时间就能拿证。罗湖局介绍,该平台实现多部门一网申报、一张表单、一套材料、同时审批、一口出证,企业设立在0.5天内予以核准,后续刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等业务0.5天内完成,使企业在最短时间内快速进入市场。

服务也在升级。罗湖局推出部分商事登记邮寄办理的措施,对于无需核对身份证明原件、第三方纸质材料,无法通过全流程网上办理模式办理的商事登记业务支持邮寄办理;推出“邮箱审查”新措施,推荐企业采取邮寄申请材料或拍照和拍摄小视频发送到电子邮箱的方式进行补正材料或实质审查;对部分有申办证照需求的企业,提前介入,为企业提供申请指导和审批服务,专人专办,提高审批效率,缩短企业办证时间。实现政企联手共同防疫,搭建精准对接的服务平台,确保企业有序、平安复工复产。

政策引导升级

支持招商引资重点企业落户罗湖

疫情防控期间,罗湖局通过延长简易注销办理期限,引导企业非紧急业务适当延后办理;开通疫情防控绿色通道,对于从事应急防护用品物资的企业,即来即办、特事特办;协助区招商引资重点企业落户罗湖,为罗湖经济和就业做出更多贡献。

据介绍,罗湖局对申请简易注销业务的商事主体,因疫情影响无法在发布注销公告后30天内办理商事登记的,允许延期至疫情解除后办理。申请人无需再次作出决议(决定)或者重新发布注销公告,无需新增其他证明材料。

同时,对从事口罩、防护服、测温枪、消毒产品等应急防护物资生产经营的商事主体,提供专人辅导、提前介入、急事急办、特事特办的“绿色通道”服务。

2月21日,罗湖局为罗湖区首家口罩生产企业深圳市中亚医药有限公司办理经营范围的变更,目前该企业已顺利投产。疫情发生以来,罗湖局累计办理了二类医疗器械首次备案2845家。

生活不能停滞,经济需要发展。罗湖局支持招商引资重点企业落户罗湖,助力罗湖经济发展。

据介绍,中国燃气控股有限公司是目前国内最大的跨区域综合能源供应及服务企业之一,也是中国城市燃气供应行业龙头,系区委、区政府2019年重点引进的项目。为推动该重大项目尽快落地,罗湖监管局通过专人对接,协助企业加快办理工商注册等相关手续,支持企业在罗湖区扎根发展。

2020年第一季度,受制于疫情的影响,罗湖区行政服务大厅市监现场窗口业务量约为正常水平的60%,近两周随着疫情防控形势的好转,有大幅度回暖的趋势;因疫情对餐饮行业影响较大,前期食品许可业务量较少,目前也基本回复到正常水平的70%;因疫情原因,选择网上办事的群众比往年增加了不少,据统计,今年3月份,网上全流程商事登记业务量为16566(其中设立11332,变更4995,注销239),去年同期为8596,比去年同期增长92.7%,群众创业热情不减。

建立计量支撑快速响应机制,筑起“计量防线”。2月起,罗湖局结合辖区实际,依职责组织开展体温计等仪器设备检测服务工作,联系市计量院为火车站、地铁、医院配置的红外筛检仪免费“体检”,确保人体测温仪器测量数据准确可靠。对企业存在的复产难题,提供相应科学指导与技术咨询服务,累计为辖区企业提供专业技术咨询服务40余次。

助力口罩生产

做好质量抽查,确保市民使用安全口罩

3月4日下午,罗湖局质量标计科联合市检测院质量技术专家到罗湖区首家口罩生产企业深圳市中亚医药有限公司开展质量帮扶工作,送去精心整理的质量技术标准指南,实地了解企业生产经营情况,听取企业诉求和建议,为企业口罩生产“质量护航”。

执法人员首先查看了口罩生产车间和原材料库房,详细了解口罩生产流程、设备安装使用和原材料储备等情况。随后与该公司人员座谈交流,宣贯口罩常用执行标准及标准自我声明公开政策,介绍产品质量法律法规和市、区疫情防控资金扶持措施等实用信息。希望企业做好原材料的入厂管控,选择适宜的产品标准作为生产依据,并严格按要求组织生产。在保证质量、安全生产的前提下,尽最大努力提升产能,不断满足市民群众的日常防护需求。该公司负责人感谢我局提供口罩生产和质量检验等方面的指导帮助,表示会全面落实质量安全主体责任,完善检验流程,保证产品质量。

疫情发生以来,罗湖局在深入做好质量帮扶的同时,按照市局有关口罩抽查方案的要求,对口罩产品进行质量抽查,确保企业为广大市民生产安全放心的口罩。

罗湖局介绍,经过前期摸排,罗湖区有深圳市恒得源环保新材料科技有限公司、深圳市中亚医药有限公司、深圳市港惠健康养老管理有限公司和易普森生物科技(深圳)有限公司四家企业转产口罩。执法人员现场抽检了三家企业的口罩成品,并从原材料采购、生产过程控制、出厂检验放行等环节对各生产企业“问诊治病”,发现部分企业存在执行标准声明不及时、原料管控制度不健全、口罩成品不符合标准要求等行为。对此,执法人员依法采取措施,全力防控可能产生的质量安全风险。

接下来,罗湖局还将为口罩生产企业提供热忱服务,在制度建设、检验检测、标准声明和产品认证等方面给予指导,帮助企业解决实际问题,同时进一步加大抽检频次,确保产品质量安全,推动产品质量提升。

精准帮扶复工

罗湖检验检测和认证机构复工率达100%

3月2日下午,罗湖局副局长洪伯明带领质量标计科人员前往金展珠宝交易中心,了解该中心内4家珠宝检测机构复工情况,实地督导做好疫情防控工作。

经检查,各家机构均在门口进行了体温检测和登记,严格落实复工复产各项要求,各项检测业务正有序开展。检查中,副局长洪伯明要求企业履行好主体责任,密切跟踪疫情形势,做好各项防控工作和自身防护,科学合理安排复工复产。他勉励企业用好用足各类惠企政策,化危为机,实现更好发展。

在新冠肺炎疫情防控最吃紧的关键阶段,质量标计科迅速行动,靠前服务,全力支持辖区检验检测机构复工复产。一是迅速梳理出未复工的机构名单,逐一联系沟通,畅通电话咨询、QQ、微信等多种互动服务渠道,提供“一对一”复工服务支持。二是主动问询企业,积极帮助对接采购渠道,协助购买口罩、红外体温计等所需防疫物资。三是为企业宣讲区委区政府最新出台的《罗湖区政企共济共战疫情十条措施》及其实施细则,指导帮助企业用好政策“及时雨”,立解“燃眉之急”,护航企业复工复产。

目前,罗湖区疾病控制、黄金珠宝、环境监测等领域的40多家检验检测机构和4家认证机构均已全部复工,正积极发挥在疫情防控和医疗物质出口中的技术保障作用。

接下来,罗湖局将在做好疫情防控的同时,继续优化营商环境,做好精准帮扶,促进企业复工复产,支持企业稳定发展,提高经济效益。

统筹:李榕

文/图:李榕 黄雪花 伊婷婷

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