3月8日，深圳大学城学苑大道。疫情期间，外卖已经成为门店的主要营业来源。
近段时间以来，全国及地方的相关部门都陆续出台了一些扶持政策。2月28日，财政部、国家税务总局就发布了《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》，明确指出，增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。
减免增值税，无疑是一针强心剂，但对于疫情之下的餐饮企业而言，能够享受的优惠有限。近日，深圳40位人大代表提出应扶持餐饮行业，建议出台减税、金融扶持等政策。
业内人士呼吁更多公共政策的倾斜
据业内人士介绍，因为增值税属于流转税的一种，进项税额可以抵扣销项税额。目前，采购农产品的进项税点在9个点至13个点，而销项税在6个点。疫情期间，餐厅的营业额很低，可供纳税的增值部分其实不多。
同期，国家人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，同时缓缴企业住房公积金。社保的阶段性减免与公积金缓交，一定程度上缓解了餐饮行业的压力。
“按照我们的规模，不属于中小微企业。中小微企业，它们可以享受免征长达五个月，而我们这种大型企业只能享受社保减半并且不超过三个月。”王力加解释道。实际上，餐饮作为受到疫情冲击最严重的行业，大小商户均受到了巨大冲击，社保减免能否不受行业规模的影响，惠及整个行业呢？
对于交通运输、餐饮、住宿、旅游(旅行社及相关服务、游览景区管理)四大类被明确为受疫情影响较大的困难企业行业，其2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。业内在感谢之余也希望，可以有年度所得税的减免和返还，帮助企业缓解压力。
代表提出制定对餐饮企业的扶持政策
为此，袁建东建议，政府相关部门出台政策切实减免酒店餐饮企业相关税负，如对于2019年下半年企业所得税、增值税减免，减免额占各总税源50%以上，对于2020年企业所得税、增值税减免，减免额占各总税源80%以上。有力减免社保费用，支持行业、企业渡过难关，确保稳定就业和市场经济持续发展。鼓励企业灵活用工，缓交社保、公积金等，适度降低社保税率；对企业发放稳岗补贴、失业保险补贴。
“推动减免租金的政策落实，由政府牵头搭建协商平台，促使业主方减免租金，对地产业主提供规模化补贴，并通过3～6个月免租金安排，精准惠及到终端企业。”市人大代表李继朝也建议，通过降租、免租来帮助餐饮企业渡过难关，以共克时艰。推动餐饮外卖平台大幅减免、降低餐饮企业的佣金费率。业主方、餐饮外卖平台与餐饮业是紧密合作伙伴，相互依赖、唇寒齿亡。
另外，人大代表还建议加大金融扶持力度，制定对餐饮企业融资政策支持及配套措施，制定落实具体的实施办法，各大银行为重振酒店餐饮业市场提供必要的金融支持，积极出台延迟餐饮企业还贷时间的政策，对现金流出现困难的企业给予低息贷款等资金支持，政府在预算内基建投资对餐饮复工复产的企业流动资金贷款进行贴息。帮助主动承担社会责任、暂停营业的酒店餐饮企业渡过难关。
线上订单成餐饮业自救发力点
重压之下，线上营收迎来了增长契机，这或许是疫情冲击下给不少餐饮企业的意外惊喜。过去，餐饮着重于线下的营收，线上版块虽然也有投入，但相比线下版块，体量差异很大。
“进入2月，尤其是进入2月中旬以来，探鱼的外卖业绩增长上还是非常明显的，至少增长了300%以上。这我们之前并没有意料到。”王力加表示，根据团队的用户调研，外卖订单要在疫情特殊时期受到消费者的喜爱，必须要符合一条核心需求，安全放心。“我们2017年开始做外卖，2018年外卖份额占美团烤鱼外卖的75%，在疫情期间，外卖就是门店的主要营业来源。”
在外卖的显眼位置，制作者的体温量测及卫生消毒信息，都清晰列明。这样的设置，可以让消费者免除不少食品安全的顾虑。而诸如探鱼这类的烤鱼产品，其外卖设计的讨巧之处，还在于有个持续加热的植物油燃盒。配合烤鱼盘，消费者既可以享受堂食就餐一样的美味，也可以免除不少食品安全的顾虑。
线上订单，成为疫情时期餐饮企业自救的发力点。外卖安心卡、制作人员的信息，都被餐饮企业所关注。在外卖订单开拓之余，线上销售净菜、搭配美食视频，也成为餐饮企业自救的一重转机。冯国华表示，之所以推出半成品的净菜销售，也有出于食品安全的考虑，“外卖二次加热，很容易失去原来的风味，干脆给你准备好你自己做”。
“顺的时候长个，不顺的时候长根。”在王力加看来，疫情对于企业来说，一方面带来经营挑战，另一方面也是企业修炼内功、提升管理的好时机。
相关扶持政策
针对人大代表提出的扶持餐饮行业减税、金融扶持、减免社保等建议，南都记者从相关政府部门了解到部分相关的扶持政策。
减税：不能按期办理纳税申报的可申请延期
除国家出台的各种减税政策外，深圳“惠企16条”中的第7条有提到，依法依规延期缴纳和减免税款。对因疫情影响不能按期办理纳税申报的，由企业向税务部门申请办理延期申报。对生产经营困难、符合延期缴纳税款条件的，由企业向税务部门申请办理延期缴纳，延期缴纳期限最长不超过3个月。
值得一提的是，增值税纳税人包括一般纳税人和小规模纳税人。小规模纳税人是指年销售额不超过500万的增值税纳税人。自我国实施更大规模的减税降费政策以来，很多营业额较低的餐饮企业都归到了小规模纳税人的行列。
银行推出“复工贷”、“租金支持贷”
3月3日，深圳建行通过视频方式与来自餐饮住宿、零售连锁、教育培训、美容美发等9个行业代表签署“复工贷”业务合作协议。建行方面称，将实施专项差异化的利率优惠支持。该行短短一周已收集了来自深圳300余家企业近80亿元的融资需求。
减免社保费：预计将减免企业社保费约200亿元
深圳近日也出台阶段性减免社会保险费政策，惠及深圳70余万家企业，预计将减免企业社保费约200亿元。深圳市人社局近日公布，主要适用于中小微企业及大型企业及其他单位。
发放稳岗补贴：发放稳岗返还资金8.68亿元
为支持疫情防控，充分发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”三位一体功能，深圳市人力资源和社会保障局简化审批流程，加快稳岗返还资金发放。2月28日，发放稳岗返还资金8.68亿元，其中：发放今年第一批稳岗补贴3.25亿元，涉及企业45191家，惠及365万人；返还受影响企业失业保险费5.43亿元，涉及企业133家，惠及16万人，这其中也包括受到影响的餐饮企业。
07-08版统筹：张小玲
采写：南都记者 陈盈珊 卢亮 王童 张小玲
摄影：南都记者 顾威 赵炎雄
