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“以罚促管”见实效 龙岗街道执法队为城市治理开药方

敢于对各类违法行为“亮剑”,严管严罚、以罚促管成执法常态

来源:南方都市报     2020年01月09日        版次:LT06    作者:综合

未取得施工许可证擅自施工,罚10000元;处罚超门店经营,罚500元;物业管理公司未履行管理责任,小区垃圾不及时清理,罚3000元;擅自占用公共场所堆放物品,罚50281元;未经许可擅自收纳废弃物,罚5万;未经登记擅自养犬,罚500元……2019年,龙岗街道执法队积极发挥行政处罚利器作用,用好用足法律手段,严管严罚、以处罚促整改、以处罚促管理、以处罚促规范,敢于对各类违法行为“亮剑”,成效显著,综合执法案件立案859宗,结案859宗,罚款977714元。

据介绍,为使执法责任落到实处,该执法队实行分级、分部门责任制,分级管理、责任到人,大队长亲自抓、中队长具体抓、案审科配合抓,定标准定指标,层层狠抓落实。同时,加强监督检查,加强对每一宗行政处罚案件处理过程的监督检查,并定期开展行政执法案件研讨会,通过剖析队内案件、参考借鉴特殊案例等方式,将“说教式”帮学转变为“启发式”促学,引导执法人员从法治出发,对存在争议的城管执法案件进行探讨思考。此外,还借力“律师驻队”模式为城市管理治理工作“补短板”,充分发挥驻队律师积极作用,大力助推行政执法效能提升。

该执法队相关负责人表示,以罚促管并非以罚代管,不是为罚而罚,而是一种变相的督促,其最终目标不是处罚本身,而是为了在规则上形成对责任主体的约束力,凸显行政执法的严肃性,最终达到长期的、行之有效的城市管理新高度。下一步,执法队将严格按照“零容忍、全覆盖、无漏网”要求,依托动态巡查管控模式,深入环境卫生问题突出区域,多措并举,主动发现案件线索,在加大监管频次的同时,也加大稽查办案的力度,全面做好各项工作,进一步提升辖区环境卫生质量水平。

统筹:陈荣梅 文图:陈荣梅 陈斌

制版:柯晓明 郭红霞 王兰花

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