1月7日下午,深圳市民中心,市六届人大八次会议的与会人员前来报到。
深圳市六届人大八次会议1月8日开幕,1月11日结束,并于1月8日下午正式召开第一次全体会议暨开幕会,由深圳市长陈如桂作深圳市政府工作报告,并听取关于深圳市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、深圳市2020年国民经济和社会发展计划草案等。今年整个议程有一个特别之处,往年上午召开的第一次全体会议暨开幕会改在下午召开,1月8日的各代表团分组审议也由往年的下午举行改到了晚上7时50分举行,这是历年来的首次。
代表聚焦
教育、医疗 等民生问题成为代表们关注焦点
1月7日下午是深圳市人大代表们报到时间,教育、医疗、养老及道路开挖等民生问题成为代表们关注焦点。
市人大代表李继朝拿着8份建议前来报到,他已是15年市人大代表,今年会就老百姓就医看病的问题提出相关建议。李继朝希望能够逐年提高智慧医疗的水平,他认为深圳去年在智慧就医领域上有很大的突破,老百姓再也不需要拿着一堆病历本到处走,只要有身份信息就可以到社康中心、各大医院就医。此外,他还延续去年大会所提到的饮用水安全问题,提出保护西丽水库的建议,“深圳饮用水源主要依靠东江引水,引到水库后如何保护是一个重要的问题,因为水库周边都是建成区,有很多人进行养殖等的活动,大雨过后会将活动产生的垃圾冲进水流而造成污染。”其指出要保证饮用水大部分都是二类水质,对此李继朝给予去年深圳市进行的雨污分流工程好评。
关键词 教育
“片区公园太多,市民更需要学校”
在教育领域,对于深圳市近日出台的《深圳市高中学校建设方案(2020-2025年)》,人大代表李咏霞表示里面提到37所改扩建的高中学校,但细看规划,分布并不均衡,原特区内仅有福田1所、罗湖2所,所能提供学位不详,其他34个地块分别安排在原特区外30所、深汕合作区4所。其指出,在原特区外新改扩建公办高中虽可马上缓解公办普高学位的不足,但作为已建成区,原特区内人口密度大,优质教育资源集聚,群众对公办普高的学位需求更为迫切,且优质师资和教育资源也更多集中在原特区内,鉴于此,其建议仍应同时在原特区内进一步深挖资源,“可以把原来的福田花卉世界、笔架山地铁9号线停车场占用绿地用来盖学校,这个片区公园已经太多了,市民更需要的是学校。”其表示,尽可能提供更多地块用于公办高中的建设。
代表认为综评不应与中考成绩挂钩
市人大代表王小斌今年“两会”期间关注的是西丽湖国际科教城的建设、教育综评等问题。王小斌说,作为粤港澳大湾区核心引擎城市,深圳要建设成国际化大都市,就要从高等教育入手布局国际化教育,而打造西丽湖国际科教城就是可以充实深圳高等教育实力,并布局国际化科教力量。
王小斌还提到有关教育的民生问题,他说今年的教育综评引起很大关注,综评作为综合素质教育的评价是应该存在,但不应该和中考成绩挂钩。王小斌表示,深圳60%学生的家长都是工薪阶层,没有时间也没有资源去搞那么复杂的综评,这加重了学生和家长的负担。
关键词 出行
4.2万居民进出仅靠一座桥
人大代表呼吁改善大望社区、梧桐山景区交通
“大望桥是大望梧桐山片区4.2万居民进出片区的通道,也是游客进入片区的唯一行车通路,加之梧桐山风景区正门位于该片区,在周末、节假日等旅游高峰,游客数量骤增,双向单车道的大望桥难以负担庞大的人流、车流,必然是堵得不行啊!”在深圳市六届人大八次会议的人大代表报到现场,市人大代表胡桂梁建议解决大望桥交通瓶颈,研究探索大望桥拓宽或新建的可行性。
胡桂梁作为深圳市人大代表的10年间,一直关注并推动此事。胡桂梁强调加快解决大望桥交通瓶颈问题,既是短期现实的迫切需要,也是长期发展的不可或缺。他建议由市发改委、市交通运输局牵头,在保证安全的前提下将老桥梁拓宽为双向四车道并加设人行道,或者直接新建桥梁,加大审批力度,突破困难先行先试,解决当前燃眉之急。
参考福田红树林生态公园模式
人大代表建议拆除罗湖部分一线巡逻路围网
在深圳市六届人大八次会议的人大代表报到现场,市人大代表肖幼美提出,罗湖区可参考福田红树林生态公园模式,拆除部分一线巡逻路围网,打造市民生态休闲及旅游观光区,积极推进口岸经济与人文旅游同步融合发展,在深港边境、沿深圳河畔打造一道靓丽风景线,同时为深港国际医疗城等建设释放更多动能。
关键词 引才
住房问题影响高端人才引进
代表建议更进一步细化人才引进政策
重金引才、提供便捷停居留服务、出台人才条例……近年来,深圳打破户籍、地域、身份、学历职称、体制五大壁垒,大力筑巢引凤,吸引海内外人才纷至沓来。深圳市人大代表姚英学表示,在人才引进方面,深圳有着粤港澳大湾区建设和建设中国特色社会主义先行示范区“双区叠加”的重大历史机遇,吸引高端人才有着独特优势。然而在人才引进过程中,也有部分难题和弊端凸显,建议在人才引进和高等教育体系建设方面,进行更细化和更精准的推动。
在他看来,目前深圳人才引进的最大问题就是住房问题。“比如说在住房上,很多人可能会担忧深圳的房价,虽然也出台了住房公积金、人才房等政策,但如何更精准地发挥作用,更适应我们引进人才的年龄结构、工作的地理位置,以及引进人才子女的学习问题等,还是需要探讨的。”不仅如此,姚英学建议,深圳海外高层次人才的认定及补贴优惠政策也需要进行调整。“标准还需要更精准测试,有的条件放得太松,很多人都能申请得到,它的意义就不大了,它的定位还是要偏高端一点,往高端方向走。”姚英学建议,在人才引进的各具体细则,要做一个精细的规划,以更好地发挥人才引进政策的作用。
关键词 营商
打造国际一流营商环境
代表建议将个人破产制度纳入特区立法计划
当前,不动产登记条例的施行、人民币无纸化和货币支付电子化网络化、个人信用记录的信息化建设,加上金融部门、执法部门和中介机构的专业技能提升,为获取个人财产信息和追踪财产流向提供了越来越有利的条件,我国实施个人破产制度的客观条件正日益成熟。深圳市人大代表赵广群表示,深圳作为改革开放的前沿城市,应充分把握建设社会主义先行示范区的历史机遇,充分利用特区立法权的优势,借鉴香港地区的个人破产制度,立足粤港澳大湾区发展需要,在内地率先进行个人破产制度的探索,以进一步推动落实中国特色社会主义先行示范区的建设。
赵广群建议,将个人破产制度纳入特区立法计划,以立法做好基础的保障。赵广群说,首先需要明确个人破产申请人的条件,并明确个人破产的前置程序。“不论何种破产类型,个人破产的申请都应当满足基本条件;个人破产的前置程序一般分为庭前债务和解程序与庭内债务和解程序,只有两次和解均宣告失败,才能启动破产程序。”
统筹:南都记者 张小玲
采写:南都记者 蔡宇晴 谢粤蕾 张一鎏 张小玲
摄影:南都记者 胡可 顾威