本周起，深圳即将进入“市两会时间”。南都记者观察到，早在此前一个多月时间，深圳市政府各部门已经开始定期举办发布活动，局委相关负责人就民生热点进行发布解答。这一变化，让民生民意与局委的工作之间贴得更近，同时也为接下来的“两会月”做出铺垫。从建设先行示范区的角度来看，这一方面是说明了深圳市政府在与公众互动上做出了新尝试，另一方面也是响应中央号召，打造开放型、透明型、服务型政府。
六个局委发布的工作均围绕百姓最关切的话题
2019年11月28日，深圳市市场监督管理局接受了媒体采访，就社会普遍关注的食品安全问题做出回应。随后12月6日下午，深圳市水务局就“深圳全市159个水体已经全部消除黑臭”做了公开发布，披露了最新的监测数据。
接下来12月13日下午，深圳市卫生健康委就破题看病难看病贵、药品价格降幅、智慧医疗建设、“三名工程”进展、医疗人才缺口等民生问题做了发布。
再过一周，12月16日下午，深圳市城市管理局围绕“公厕革命”的主题进行了发布，还特别回答了日前网上热传的“深圳智能公厕20分钟到时自动开门”消息，称这是以讹传讹。
到了12月24日下午，主题又再次回归到医疗上。深圳市医疗保障局就跨省异地就医推行情况、“4+7”药品集中采购试点、深圳医保办法修订完善等焦点问题回答了提问，同时也透露了2020年的工作重点。到了上周最近的一期，市教育局又就老百姓关心的增加学位供给、规划高中园、建设高水平大学等问题回答了记者提问。
可以看到的是，这六个局委所发布的工作，均是围绕着环境、医疗、卫生等老百姓最关切的热点话题，这个自选动作主题鲜明就是要“问政”。问一问市民们所关心的切身利益，问一问政府作为经营城市的主体如何履行职责，问一问城市的未来与发展。
直面问题不回避，均由局长、副局长来答疑
既然是问政，就要由局委分管领导做出具体工作的回应。目前来看，已经举行的六次发布，均是由局长、副局长来答疑。深圳市水务局、深圳市城市管理局、深圳市医疗保障局这三个，是由分管业务的副局长做发布；深圳市市场监督管理局、深圳市卫生健康委、深圳市教育局则是由一把手局长出面。
在每次发布的过程中，所涉及的问题，各个局委都一一进行解答。例如，市卫建委回答“看病难看病贵怎么破”，市水务局回答“明年治水是否还会进行道路开挖”，市城管局回答“扫二维码如厕不够方便”，市医保局回答“如何降药价、控耗材成本”。
针对这些提问，局委有的是辟谣，更多的则是答疑解惑，解释为什么要这么处理。例如治水的问题，深圳市水务局就表示，三年多来建了6275公里的干管和支管，对13536个小区开挖进行雨污分流改造，给市民生活带来了很多不便，对此表示歉意也非常感谢市民的理解支持，深圳治水要在短时间内补足历史欠账，打造雨污分流管网体制至关重要。
对于老百姓来说，这一场场发布是让大家更容易理解“市政府在干什么”以及“为什么要这么做”；对于局委分管领导来说，这一次次接受媒体采访也更确切知道“市民们都关心什么”“下一步要解决什么问题”。
让相关负责人平时多“亮相”，广州、珠海有常态化机制
对深圳来说，这是一种新气象。让局委一把手，不仅出现在每年一次的市两会上，还要在平时多“亮相”，多跟公众沟通，多给市民交待。如果以后能形成常态化机制，将更有利于推进市政府工作。
以广州为例，从2017年1月起，广州市每月举办两场市政府部门定期新闻发布会，市政府部门机构轮流“上线”，针对本单位近期工作情况及下一步计划进行发布，重点突出与社会民生密切相关的政策措施制定实施情况、工作推进情况和成效，发布后回答现场记者提问。实施两年多以来，广州市政府部门定期新闻发布会已发展成为“常规动作”。
再以珠海为例，2019年8月份开始，珠海市正式启动市政府新闻发布工作常态化机制，围绕市委、市政府的中心工作和重大决策、重要决定、各部门工作中的重要事项和重点工作进展、社会热点、突发公共事件、重要预警信息、重大活动及其他需要对外披露、介绍的情况开展。
回头看深圳，深圳的新闻发布制度也有，主要是围绕重大活动举办、政府工作部署这两大方面，不定期召开新闻发布会。会上先是发布最新动态，然后回答记者提问。例如2019年11月份召开了多场新闻发布会，分别是高交会发布、国际青年创新大会发布、深圳30平方公理产业用地全球推介计划发布，主要还是围绕活动来发布。深圳也需要定期围绕民生来发布，相信在建设先行示范区的意见下，这也能够变成政府治理的重要抓手。
建议可将发布制度常态化，架接与市民沟通桥梁
虽然目前深圳暂未正式启动市政府新闻发布工作常态化机制，但仅仅是这次的小尝试，就已经迈出了重要一步，也能够看出深圳市政府的责任担当意识，相信这也和深圳市政府高度重视民生工作、重视与市民之间沟通工作相关。
根据年初的计划，今年深圳将安排九大类民生支出2709亿元，重点投入基础教育、高等教育、健康深圳、食品安全、基本民生、社会治理六个方面。近年来深圳市政府通过实施民生实事和民生微实事等项目，着力解决民生热点难点问题，努力让市民生活更美好。
让市民生活得更加美好，就要进一步增加政府与市民之间的沟通，也能增加市民对政府的信任。常态化的新闻发布制度不光能定期发布工作内容，回答市民关切话题，还能在面对突发事件时，第一时间起到危机公关的作用。
实际上早在1985年，深圳就在全国率先建立了新闻发布制度，目前深圳已建立了比较完整的新闻发言人体系，有较为丰富的突发事件处理发布经验，新闻发布制度较为健全。据悉，深圳也有意向根据全媒体时代的形势要求，修订相关文件，完善相关制度，推动新闻发布工作进一步规范化、常态化、制度化。
至于如何常态化，建议可以从市政府新闻发布工作常态化机制入手。从长远来看，新闻发布和信息公开制度的确立，还需要有更多的法律法规相适配，同时还要对这些法律法规的执行情况进行进一步的监督。期盼深圳能够将这个开了好头的事情延续下去，让民意与政府工作的衔接更加顺畅。
采写：南都记者 傅静怡
