南都关于广州荔湾陆居路旧改被指“虚构地址骗取补偿”的报道，连日来引发广泛关注。为何会产生争议？如何避免类似情况？南都记者采访公共管理和城市治理领域专家，在他们看来，避免争议需要回到信息公示的起点来重新审视，关键是做好注释。同时，充分利用数字化手段，整合多部门数据，建立统一历史房产信息数据库。
暨南大学教授、华南城市研究会创会会长胡刚分析认为，事件中的旧城改造信息公示存在短板，相关部门仅照搬原始档案内容，未做好背景说明与情况注解，轻视了公众认知差异，容易产生误解与质疑。征收部门掌握完整的调查过程，但公众看到的只是结果。
他表示，早期房产手工登记标准不完善，加之地名更迭、房屋灭失、产权人失联，致使不动产档案留存大量非规范信息。
华南理工大学公共管理学院教授文宏在此前接受记者采访时也表示，在拆迁或房屋确权过程中，信息的准确性受多重因素影响。政府部门在不同阶段公布事实和调查结果，是纠偏的过程，无关对错。
如何让公示信息既程序合规又能让公众充分理解？胡刚认为，当前，广州旧改政务公开整体较为规范，但精细化程度仍需提升。建议推行标准化公示模板，对历史遗留权属信息加注说明，主动做好政策解读。文宏则提出，信息公开需要前置且贯穿旧改各个环节，让其成为都能够被核实和修订的场域。
此外，事件中位于征收范围的“芳村路民生街”并不在民政、公安部门的信息档案中，这是被市民质疑“虚构”的重要原因。在胡刚看来，这暴露出多部门数据没有完全打通的问题，建议依托数字政务平台，整合住建、民政、公安、档案等多方数据，建立统一历史房产信息数据库，可实现数据互通互认。
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采写：南都记者 李竹
