广州港南沙港区是外贸的重要枢纽港区，辐射华南、通达全球！ 资料图片
广州这座城市在中国经济史上有独特的地位，外国对华投资目的地中名列前茅。
——美国财政部部长耶伦
4月4日下午，美国财政部部长耶伦乘机抵达广州。将广州作为再次访华的首站，对此她在参加中国美国商会主办的活动时表示，这座城市在中国经济史上有独特的地位，在外国对华投资目的地中名列前茅。来自广州市商务局的数据显示，目前国际资源正加速聚集广州。过去十年，广州实际使用外资从2012年的45.75亿美元增长到2022年的87.84亿美元，年均增长5.9%，十年实际利用外资增长92%。在刚刚过去的2023年里，广州市实际使用外资483.22亿元，居全国第五位。
广州利用外资规模处全国第一方阵
根据华南美国商会发布的《2024年华南地区经济情况特别报告》，广州连续七年在本调查中被受访企业列为最受欢迎的投资城市。2023年，穗美两地进出口总值1433.95亿元，同比增长5.1%。美国在广州新投资企业92家，同比增长73.6%。
“广州致力于建设全球企业投资首选地，是外资企业在中国华南地区的重要聚集地。”广州市社科院国际商贸研究所研究员揭昊表示，多年来广州利用外资规模已在全国主要城市中处于第一方阵。“作为国家中心城市，广州对外招商既分享了中国超大规模市场优势和产业体系配套完整的优势，还凸显了自身的枢纽优势、营商环境优势和产业发展高地优势。”
南都记者从广州市商务局获取的数据显示，截至去年年底，广州累计有5万多家外资企业，2023年新增外资企业超过6600家，同比增长90%，再创历史新高。在穗投资的世界500强企业累计345家，投资项目累计1968个。
不仅美国，多个外资来源地都表现出持续看好广州、加仓广州的信心。中德是建交50多年的全方位战略伙伴，广州与德国的交流合作尤为密切，2023年广州与德国进出口总值428.02亿元，同比增长16.1%，在穗德资企业已达229家；作为欧洲第四大经济体，意大利是广州重要的贸易伙伴和外资来源地，2023年穗意进出口总值达146.35亿元，意大利在广州累计投资企业163家；广州亦是日资首选地，2023年，日本在广州新设投资企业26家，同比增长44.4%。
“制造业立市”打造广州强劲吸引力
“外商投资是参与中国式现代化建设、推动经济双循环发展的重要力量。”揭昊表示，广州的外资招商工作服务于“坚持产业第一、制造业立市”的总目标，更加重视引进先进制造业和生产性服务业项目，以更大力度吸引欧美发达国家投资，突出高质量制造业项目优先、大项目优先、引领性项目优先，着力引进先进技术、关键设备、高端产业和优秀人才，进一步提升外资项目招引质量。
松下集团自1992年进入广州，并持续加大投资。作为松下集团在华事业的重点地区之一，位于广州的5家松下企业年度销售额已突破110亿元。日本贸易振兴机构广州代表处所长冈田英治就公开表示，广州是世界上唯一一个汇聚了丰田、本田、日产这三大日本汽车巨头工厂的城市，足见广州城市魅力。
在今年3月6日举办的第十届中国广州国际投资年会美国硅谷分会场上，来自AWS汽车和制造业的战略倡议领导者Geralyn Venvertloh表达了对广州的向往。她指出，中国在物流和制造领域拥有显著优势，而人工智能应用将给行业带来巨大变革，尤其在预测、规划和优化方面。
“发展新质生产力是推动中国经济高质量发展重要抓手，外资对此予以高度重视，希望与中国市场同频共振。”揭昊表示，今年初广州在海外举办的多场国际投资年会分会场上，都对外重点推介了汽车制造、新能源、生物医药和健康产业、高端装备、跨境电商等产业，“可见广州正加快培育壮大新兴产业和积极抢占未来产业发展制高点，推动形成外资分享中国发展机遇与广州加快发展新质生产力的双向奔赴。”
广州市高质量发展大会当晚，广州市招商代表团奔赴德国开展招商推介，2月20日，双方就签署了智能网联、生物技术、人工智能、文旅、金融等多项合作协议。而在2月26日举办的穗意经贸交流活动上，参会嘉宾也重点关注了生物产品、新工业生物技术以及将可持续原料转化为食品、工业和能源的应用。
加力吸引外资，广州向全世界敞开怀抱
今年3月，结合新的形势和要求，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，以五大方面、24条举措切实增强境外投资者投资中国的决心和信心。广州作为跨国企业长期在中国布局和扎根发展的重要城市，为持续优化外资营商环境，今年初也正式印发了《广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》（以下简称《若干措施》），从高质量吸引和利用外资、保障外商投资合法权益、加大外商投资支持力度、创新外商投资促进机制四个方面提出12条政策措施，持续增强外商投资的信心和预期。
“《若干措施》有四大亮点。”揭昊对新政策进行了解读。一是“高”，注重高质量吸引和利用外资，提高广州对外开放水平，提升全球高端资源要素集聚辐射能力；二是“新”，即强调以制度创新破除体制机制障碍，创新利用外资方式，创新外商投资促进工作体系；三是“实”，通过出台切实有效的措施，回应外资企业对国民待遇、知识产权保护、人员往来便利和数据跨境流动监管等方面的关切；四是“势”，即结合国内外最新形势，紧跟国家利用外资政策导向，加快落实粤港澳大湾区建设、国家服务业扩大开放综合试点、南沙开发开放等重大战略。
好政策打造的好环境，只是广州这座开放城市的魅力之一。在广州市招商代表团奔赴德国开展招商推介时曾表示，广州已具备文化大市、人口大市、经济大市、生态大市四个突出标签，也正是这些文化、消费、产业和环境优势形成了广州独特的城市品牌和竞争力。
“广州是享有盛誉的创新和商业中心。”XcellentMind国际商务咨询公司的首席执行官Joseph Dangelewicz表示：“我们已经见证了Temu、抖音和Shein等平台的成功，但这只是个开始，将有大量新兴的中国品牌准备在美国市场上产生影响。”
“我时常会听到大家说广州是个好地方。”广州日本商工会会长、广州伊藤忠商事有限公司总经理庆长良彦表示，广州的魅力不仅在于市政府提供的优惠政策、完善的制度以及周到的服务，更在于那些在广州生活的日本人所流露出的真实情感。
“通商中国”长期致力于推动新加坡与中国经贸文化交流合作，其总裁何致轩近期到访广州，发现不少企业正在增资扩容。他认为，这传递了多个正面积极的信号。广州凭借粤港澳大湾区的地缘优势正成为中外战略合作的桥头堡。
南都广州新闻部出品 采写：南都记者 伊晓霞
