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联合国开发计划署王东:

要开发出适应国际和本土的ESG评价体系

来源:南方都市报     2023年12月22日        版次:EA02    作者:冯家钜

  “在实施2030年可持续发展议程征程的时间中点,由于多种不利因素叠加,世界尚未走上实现2030年可持续发展目标的正确轨道。2030可持续发展目标在一些领域取得了进展,但在相当一部分领域进展要么非常缓慢,要么甚至出现倒退。”联合国开发计划署驻华代表处、可持续发展目标本地化项目主任王东向湾财社记者表示。

  今年是全球2030年可持续发展议程提出的第8年,2015年该议程在联合国大会第七十届会议上通过,于2016年1月1日正式启动。其制定了17项可持续发展目标,包括在全世界消除一切形式的贫困、实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能等。王东认为,可以通过利用科学知识,加强可持续发展目标治理,充分释放可持续发展目标框架促进可持续发展的潜力。

  ESG也强调企业可持续发展的内生动力  

  《2030年可持续发展议程》中围绕社会、经济和环境三方面提出要求,但实际上,促成这些目标变成现实不仅仅是政府的工作,企业也在其中扮演重要的角色。王东表示,联合国在2004年发布的《环境项目金融倡议报告》中,首次使用了ESG一词,不同于以往只关注财务与业绩的评价,ESG更注重商业运营带来的环境、社会和公司治理的外部性影响,并将这些外部性影响纳入企业的财务考量和社会价值评价,“企业提升ESG绩效,实施面向绿色、低碳乃至零碳的转型,是势在必行的全球趋势”。

  王东认为,从企业外部因素看,国内外的资本市场上,行业监管越来越多,也越来越深入地要求企业披露其ESG绩效,比如2022年国资委成立了社会责任局,今年7月,国资委又进一步发布了《央企控股上市公司ESG报告编制要求》。此外,今年10月,欧盟碳关税正式试运行,王东认为,这是典型的外部因素倒逼中国企业关注ESG的案例。虽然还有十多年时间欧盟才会全部取消免费配额,但是已经对中国出口产业加强绿色供应链建设、实施碳核算造成了未来的实质约束。

  而从企业内部看,企业提升ESG也有其积极意义。王东认为,ESG不仅强调E(environment,环境)和S(social,社会),同样也强调G(governance,公司治理),即企业自身追求高质量发展、可持续发展的内生动力。因为随着宏观经济环境的变化和商业竞争环境的变化,企业不能再像过去那样单纯追求规模和速度,仅强调财务和经济价值,而是要力争使其业务与社会和环境发展的方向相一致,这样企业的业务才能符合高质量发展的宏观要求,才能在激烈的竞争中走得长远。“同时,由于资本、人才这些重要商业资源也越来越青睐ESG表现,加强ESG也有助于企业更高效、更低成本地对接金融资源,吸收优秀的人才。”  

  国内企业ESG实践情况正逐步提高  

  “国内企业在ESG的实践情况正在逐步提高,除了央企和国企在ESG披露的表率作用以外,越来越多的民营企业也开始关注ESG领域,积极主动披露ESG信息。一些头部民营企业发布的ESG报告质量很高,得到了国际的认可。”王东表示,今年,联合国开发计划署(简称UNDP)发布了一本在华企业可持续发展的调研分析报告,报告显示,有61%的被调研企业已将低碳转型纳入到董事会讨论议题,有55%的被调研企业表示已经开展减排措施,有30%的被调研企业已经设定了降低碳排放的具体目标。同时,有55%的被调研企业已经开展了与气候相关的风险识别和评估工作,多数企业将市场和技术风险作为首要关注点。这些都是中国企业在ESG和双碳领域的进展亮点。

  同时,企业在推进ESG工作中也面临着挑战和疑惑,在实施层面的挑战主要是如何更好、更精确进行ESG数据的收集、报告和披露,以及如何评估ESG实践的影响和效果。王东解释称,目前,国际上有许多ESG评级机构,评级方法工具繁多,然而,这些国际评价法中的评价指标、权重分配难以适合中国特殊的国情、企情。“因此,我们要开发出既能与国际接轨,又能适应本土环境的ESG评价体系,并最终形成一个能够更好地致力于中国高质量、可持续发展的ESG新生态。”

  采写:南都·湾财社记者 冯家钜

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