天河将出台新一轮高质量发展系列政策，发挥政策对优化营商环境的支撑作用。
天河区正在积极推进广州湾区中央法务区天河高端片区建设。
天河区提质政务服务，吸引企业加速进驻。
开篇语
生产生活生态在天河，创业创新创造来天河。汇聚人流、物流、信息流，天河区奋力推动高质量发展，地区生产总值连续16年位居全市首位，三次获评中国最具幸福感城区。天河是奋力拼搏的商务主角，是安居乐业的理想之区。今天起，南方都市报推出“品质天河 幸福城区”策划报道，从不同切面解读天河的幸福密码，敬请关注。
高质量发展是筑牢幸福的稳固基石。近日，天河公布前三季度经济运行情况。根据广州市地区生产总值统一核算结果，2023年前三季度天河区实现地区生产总值4847.93亿元，增长5.0%。值得一提的是，市场主体增速等关键指标均获双位数增长，今年1-9月，天河新设企业7.6万户，增长27%，占全市新增企业数量的26.8%，即广州每新增3家企业中就有1家在天河。活跃的市场主体汇聚起了天河高质量发展的澎湃动力。
营商环境是吸引市场主体和资源要素集聚的关键，是企业赖以生存和发展的土壤。企业纷纷落户天河的背后，映射出天河营商环境的持续优化。
提质政务服务
吸引企业加速进驻
通过创新政务服务“小切口”，天河做好营商环境“大文章”。作为广州试点先行区，天河区推进政务服务多渠道一体化融合，提高区级政务事项标准化规范化便利化水平，让市场主体享受无差别服务。
在大批量的办事解读里“迷路”怎么办？天河搭建路标式解读体系，收集整理全区114项解读材料，以“白话”标准组织编制热点问答、一图读懂、视频指引等涉企服务解读材料，提供图文并茂、声像并举的“智能导办”，实现办事好查、解读好看、咨询好问、领航好办“四好”服务。这是天河区优化营商环境的又一首创。如今，天河区已实现100多个场景服务“一次告知、一套材料、一网申报、一次办成”，极大提高了企业和群众的办事效率。
在线上，通过“天河e企查”系统，企业档案查询实现零跑腿随时查；打开“政务云窗”，可足不出户“面对面”办理咨询和审批业务；随着“跨域通办”朋友圈不断扩大，越来越多高频政务事项纳入服务体系。在线下，天河打造10分钟政务圈，建立自助服务网点，为各街道政务中心、重要商圈配置23类自助服务终端200多台，将政务服务延伸至社区。
今年10月，首批10名“政务服务体验官”在天河区政务服务中心上岗，这也是广州天河在全市首推的“政务服务体验官”。今年以来，天河区政务服务大厅共服务办事企业群众超131.57万人次。来自天河区各行各业的体验官们，将围绕“办事全过程”存在的堵点、难点，以“用户视角”，化身办事群众和企业的代言人，为提升政务服务建言献策，为优化营商环境出谋划策。“办事‘快一点’，服务‘快一步’，经营主体时间成本就会少一点，获得感就会多一些。”天河区政务服务中心相关负责人表示。数据显示，截至今年9月，天河区共有市场主体约71万户，其中企业数量54万户，占全市企业总量的26.3%。
强化要素保障
支持企业创新发展
俯瞰天河中央商务区，124栋商务楼宇鳞次栉比，广州超过七成的超甲级写字楼集聚于此，彰显“天河品质”。作为广州高端载体的代表，天河CBD的商务楼吸引了大批优质企业入驻。在这里，上下楼就是上下游、产业园就是产业链。
京东安联财产保险有限公司是将总部设在天河CBD的一家金融企业，“天河有着优质的营商环境和企业资源，吸引不少金融保险机构进驻，这为日常加强同行之间的交流提供了便利。”资料显示，天河金融业、软件业增加值占全市半壁江山，高端专业服务业在全市规模最大、能级最高、综合实力最强。
在强化要素供给时，天河抓住资金、人才和科技成果转化等关键词，全方位支持企业高质量发展。成立于2015年的广州数说故事信息科技有限公司（简称“数说故事”），最初从科韵路沿线的一处民宅诞生，经过这几年已经发展成国内领先的一站式大数据及AI智能应用提供商，团队规模超过800人，研发人员占比六成以上。数说故事创始人兼CEO徐亚波表示，作为一家科创企业，数说故事在发展过程中享受到资金扶持、税收减免、人才奖励等优惠政策，这有助于企业专注技术创新和产品质量提升。
据了解，天河将出台新一轮高质量发展系列政策，充分发挥政策对优化营商环境的支撑作用，强化产权保护、市场准入、资金要素获取等方面的普惠性支持政策制度。
“天河这里不是管理导向，而更倾向于一种服务导向。我们能够感受到务实、开放、包容的服务作风。”广州中望龙腾软件股份有限公司相关负责人也对天河的营商环境表示欣赏，尽管广州其他区也曾提供给中望更优惠的条件，但企业一直都没有离开天河。位于天河智谷的中望总部大楼正在建设，从递交资料申请买地，到顺利买地缴纳费用，整个过程只用了四个多月的时间。
厚植法治沃土
以法律服务业
推动营商环境法治化
法治是最好的营商环境，作为广州经济强区，天河区持续厚植法治沃土，护航企业发展。
方便准入方面，天河区在成立行政审批局、“一枚印章管审批”基础上，提速提质审批服务。企业开办“照、章、税、保、金、银”六环节全流程0.5天办结。灵活监管方面，天河区针对“四新经济”企业设置“审慎监管企业”标签，在77个细分领域采取差异化监管措施，实行触发式监管，尽力减少对企业的干扰。在便捷退出方面，天河区创新实行营业执照和经营许可证联合注销“一口受理、一次办结”，开设服务专窗，专人专岗确保营业执照注销当天办结。
能否高效解决商事纠纷，也是影响区域营商环境优劣的重要因素。天河区整合街道政务和法律服务资源，利用“3+X”工作机制快速解决矛盾纠纷。“3”指的是司法所、派出所、律师事务所，“X”指的是相关行政职能部门、行业专业调解组织、志愿团队和两代表一委员等社会力量。通过加强“3”与“X”之间的联动联调，天河南街及时化解200多个商户与正佳广场M层的减免租金纠纷，促进矛盾纠纷就地高效化解。此外，天河区依托“天和”“天融”两大平台，高效解决商事纠纷、金融纠纷。两大平台连通法院审判业务系统，调解成功的案件可在线申请司法确认，调解不成则直接转立案，进行速裁审理。
今年7月3日，粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心（简称“仲裁中心”）正式启用位于广州环贸中心41楼的办公场址。随着仲裁中心的揭牌，APEC-ODR平台也同步落户天河中央商务区，为来自21个APEC成员经济体的商事主体提供高效、易用、低成本的一站式商事争议在线解决服务。
根据天河营商环境6.0改革方案，天河区将用好粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心，积极推进广州湾区中央法务区天河高端片区建设，以法律服务业推动营商环境法治化，在法治保障上争做典范。
出品：南都广州新闻部
采写：南都记者 夏嘉雯
