天河区正在开展新一轮高质量发展政策修订,新的人才政策和工业软件专项人才政策有望年底前出台。
营商环境是经济发展的软实力,也是促进经济高质量发展的核心竞争力。当前,广州正在扎实推进营商环境6.0改革,以“刀刃向内”的决心和勇气大力改革,让营商环境“优”无止境。
作为广州市场主体活跃的经济大区,天河区聚集大量科技类企业。今年上半年,天河区新增科技类企业1.4万户,占全市36.5%,目前,天河区有高新技术企业、入库科技型中小企业近6000家,各占全市约两成。针对企业不同阶段、不同类型的需求,天河区给予不同的要素支持。在强化要素供给时,天河抓住资金、人才和科技成果转化等关键词,全方位支持企业高质量发展。
建立科技企业信用指数指标体系
为全方位支持企业高质量发展,天河以信用数据支撑为企业信用“精准画像”,畅通融资贷款渠道,率先在全省构建“金融+信用+科技”多层次融资服务体系,破解“授信难慢”痛点。
2020年起,天河联合中国银行广东省分行推出全国首个“中银天河创新贷”,灵活组合研发贷、租金贷、投联贷等多项产品,为上百家“轻资产”“重研发”的企业授信超过10亿元。时隔两年,天河区在“中银天河创新贷”专属服务方案的基础上,再度携手中国银行广东省分行创新推出“天河优创园区贷”融资服务方案,向产业园区和入驻企业推出贷款利率低于市场的无抵押贷款,单笔额度100万—1000万元不等,为天河区科技创新载体赋能加码。据介绍,“中银天河创新贷”“天河优创园区贷”均是全国首个区级专属金融服务方案。构建“金融+信用+科技”多层次融资服务体系以来,截至目前,天河区已推动6家银行精准投放专项融资产品49.33亿元。
在建立科技企业信用指数指标体系的基础上,信用应用拓展到企业全生命周期。在企业发展阶段,天河推行“信用+政策兑现”,通过企业信用“画像”,为企业主动推送政策内容,实现“政策找企业”。在企业退出阶段推行“信用+注销”。对低风险企业全面实施简易注销、承诺制注销和联合注销登记,将24种高频经营许可证纳入证照联合注销事项清单。
除了传统的融资贷款,天河区近年来大力发展知识产权质押融资,引入“金融活水”培植企业发展“沃土”。“我们是天河一家专注于光学、惯性跟踪及通用计算的高新技术企业。在天河区市场监督管理局(知识产权局)的帮助下,我们从中国建设银行股份有限公司成功获得贷款。”2022年年中,天河区某高新技术企业通过知识产权质押融资,公司的3件发明专利获得了950万元贷款,公司得以重回市场发展的快车道。知识产权质押融资背后靠的是知识产权创造的有力支撑。入选国家知识产权强县建设试点县(区),2021年天河区发明专利6278项,2022年发明专利7285项,数量都高居全市之首。随着知识产权强区工程逐步推进,天河区知识产权金融从无到有,从小到大,覆盖面和规模均呈现良好增长的态势,如今知识产权质押融资已超过40亿元。
设立全国首个大湾区科技成果转化板
科技创新是系统工程,需要研发、产业、金融、人才等各环节相互支撑,科技成果转化正处于全过程创新生态链的关键位置。近年来,天河区优化科技成果转化机制,扶持服务机构发展,建立产学研深度融合的技术创新体系,推动科技成果转化和产业化。沿着五山路一路向北,华南理工大学、华南农业大学、中科院广州能源研究所等高校及科研院所集中与此。这里是广州人熟悉的“五山—石牌高教片区”,如今正打造成为环五山创新创新策源区。“环五山”区域将近10平方公里内,汇集了5所高等院校和科研机构、20多家专业园区、400家高新技术企业。依托环五山创新策源区优势资源,广州市科学技术局和天河区人民政府高标准打造广东省首个科技成果转化基地——广州(国际)科技成果转化天河基地(简称“基地”)。
基地重点打造综合服务、成果展示、成果发布、成果交易、孵化产业化五大功能平台,提供“找技术、找资金、找市场、找人才、找场地”服务,推动更高层次的科技成果转化。天河基地探索开展技术需求“揭榜挂帅”,以技术创新需求为起点,科技成果转化为导向,充分对接龙头企业、高校、科研机构,搭建常态化对接平台。目前,基地已成功引进17个优质科技成果转化项目入驻孵化。广州普锐生物科技有限公司是天河基地入驻孵化的优质科技成果转化项目之一。该公司副总经理吴双立认为,天河区各种优惠支持政策、大量人才供给,为企业发展提供了很大的帮助。自入驻天河基地以来,项目获得2500万元股权融资,营收增长了十多倍,去年还成功认定为高新技术企业。
值得一提的是,基地会同广东股权交易中心设立全国首个大湾区科技成果转化板,270余项科技成果项目上板注册展示,促进科技成果与资本市场无缝对接,打造科技研发、创新创业、成果转化、产业发展全链条创新服务体系。
筑巢引凤打造人才高地
成立于2015年的广州数说故事信息科技有限公司(简称“数说故事”),最初从科韵路沿线的一处民宅诞生,经过这几年的发展,如今已经发展成为国内领先的一站式大数据及AI智能应用提供商,团队规模超过800人,研发人员占比六成以上。
数说故事创始人兼CEO徐亚波表示,天河区拥有雄厚的软件信息产业基础、强大的科技创新智力力量,这对小企业来说是一片沃土。往左,是高端专业服务业集聚的天河中央商务区,往右,是城市“智脑”云集的科创中心天河智慧城。作为一家科创企业,数说故事在发展过程中享受到资金扶持、税收减免、人才奖励等优惠政策,这有助于企业专注于技术创新和产品质量提升。筑巢引凤,天河区近年来致力于打造人才高地,出台了重点人才激励办法。目前,天河区形成了以推动经济高质量发展重点人才激励办法为主体,软件、高端专业服务业等专项政策为延伸,金融、现代商贸等7大产业政策人才条款为触角的“1+N+X”人才政策体系。据了解,天河区正在开展新一轮高质量发展政策修订,落实“一区一品”创建要求,新的人才政策和工业软件专项人才政策有望于年底前出台。
天河还实施“集聚科学大家计划”,利用岭南现代农业科学与技术广东实验室等科技平台集聚效应,打造科技创新团队。与此同时,天河区重视人才的发展和生活,实施人才安居工程,打造“博士之家”,设立“人才首席服务官”和人才服务小组,提供优质学位、医疗保障等,全方位保障人才安居乐业。据统计,全区集聚院士48人,24家企业建有院士、博士后、博士科研工作站,拥有大专及以上学历(含专业技术资格或职称、职业技能等级)的人才总量约96万人。 采写:南都记者 夏嘉雯 实习生 余潇