程序做减法，服务做加法，天河政务服务减流程、优服务、提效率，大大便利了企业投资兴业。
近日，天河区重磅推出“百项解读助万企——企业登记注册”系列解读，搭建办事“最先一公里”路标体系，用通俗易懂的大白话，解构深奥难懂的办事指南，助力创业者轻松办企业。
这是天河区优化营商环境的又一首创。营商环境的优化，离不开政务服务的优化。天河区从办理流程简单化、按下审批快捷键、落实服务便利化、跨域迈上快车道四个方面着力推动政务服务提质，吸引企业加速进驻。近三年来，天河企业总量和增量均高居全市首位，新增企业年均增长率11.4%。截至2023年6月，天河区共有市场主体69.3万户，其中企业数量52.9万户，占全市企业总量的26.5%。也就是说，广州市平均每3家企业中就有1家在天河。
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减流程
100多个场景服务一次办成 开办企业最快0.5天
“为了你，我先跑了一公里。”近日，天河区政务服务数据管理局立足群众办事需要，整理出服务事项难定位、申请材料难准备、业务问题难咨询等一批“办事开头难”问题清单，分批编制热点问答、一图读懂、视频指引等形式多样的“白话”解读材料，让办事人对业务如何办一目了然、一阅通晓。
这是天河区推出的“百项解读助万企”系列解读活动的一部分。该系列解读为全市首创，首批解读推文涵盖企业设立、企业变更、企业注销、档案查询等30项高频政务服务事项。接下来，天河还会陆续提出税务、食药、环保等领域的事项解读，为天河企业办事提供路标指引。
除了给予清晰的办事指引，天河区在简化办理流程上同样做了大量工作。2021年12月30日起实行“一照通行”，实现了开办企业和申请涉企许可事项“一站式”证照联办服务，进一步打造准入即准营的优质营商环境。
登录广东政务服务网天河区特色服务分区，即可看到“一件事”主题套餐服务专区。专区设有“我要看”“我要办”专栏。专区按行业-主题-场景维度，以全流程办理视角，分新开、变更、注销情形，绘制层层递进的“一件事”树状导航图和可视化图标分类，展示不同主题场景下“一件事”办理前后位置关系、所需条件及所涉事项一览表，群众简单浏览专区就能充分了解办事流程，轻松弄懂“一件事”应当怎么办。
看懂了怎么办后，可通过“我要办”专栏进行办理。如今，天河区已实现100多个场景服务“一次告知、一套材料、一网申报、一次办成”，由单个事项多头申请、串联办理整合为“一件事”一口受理、并联办理，变企业跑为工作人员分派，极大提高了企业和群众的办事效率。
在成立了行政审批局、“一枚印章管审批”基础上，天河审批服务进一步提质提速。作为全市首个企业存量突破50万户的行政区，天河全面整合“照、章、税、保、金、银”等开办企业全链条事项实行“一网通办、一窗通取”服务，六环节全流程0.5天办结，企业所得税等11个税种合并一表申报，网上涉税费业务受理速度提升至1小时。
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优服务
线下打造10分钟政务圈 线上运营“政务云窗”
去年4月29日，天河区正式上线运营“政务云窗”服务，通过深度融合线上线下服务渠道、服务能力、服务资源，为群众线上办事提供“面对面、一对一”的服务体验，实现政务服务“上云”，让群众异地办事“不用愁”。“政务云窗”服务依托广东政务服务网、天河区政策兑现服务平台，实现政务服务事项投屏展示、线上申报、精准推送，实现足不出户“面对面”办理咨询和审批业务。目前，“政务云窗”配备178个“云坐席”，上线1784项“云事项”，加快推动了数字经济、科技创新、商业消费等领域政务服务事项减环节、减材料、减时间、零跑动。个人身份证、户口本、企业开办、企业投资项目核准、事业单位法人登记等事项都能通过“政务云窗”“云”办理。
去年12月12日，“天河e企查”系统正式上线，实现企业档案在线24小时查询。该系统采用数字水印、电子签章、物联网、区块链技术，首次实现与电子证照系统对接，为企业和个人提供全年全天全时段在线的自助查询、下载、打印和共享服务，全过程实现“零跑动、免证办、加防伪、无纸化”。这改变了传统的线下档案查询模式，实现以电子数据流动代替群众跑腿。如今，查询人只需动动手指，足不出户即可通过广东政务服务网、粤商通APP、穗好办APP、自助一体机智能终端等渠道随时随地进行查档，实现365天、24小时全天候随时办，不受时空限制，轻松获取企业电子档案资料。
通过“政务云窗”，天河深度融合线上线下服务渠道、服务能力和资源，为群众线上办事提供“面对面、一对一”的服务体验，实现政务服务“云”上见。在线下，天河打造10分钟政务圈，建立自助服务网点，为各街道政务中心、重要商圈配置23类自助服务终端200多台，年均业务量超90万件，依托170多个建设银行网点办理审批业务，将政务服务延伸至社区。
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提效率
“跨域通办”朋友圈不断扩大 655项高频政务事项纳入
家在深圳市龙华区的江先生通过广东政务服务网天河区“湾区通办”专区为其名下企业申请设立分公司，当天就完成了所有的审批流程，并在线上领取了“电子礼包”（电子营业执照、电子印章、电子发票），通过邮寄方式次日就拿到了纸质营业执照。
自2020年以来，天河区积极构建政务服务“跨域通办”新模式。“跨域通办”以线上全程网办为主、线下异地代收、导办为辅，通过线上专栏、大厅专窗、“穗好办”APP、自助服务一体机等渠道办事。如今，天河区已将655项高频政务服务事项纳入“跨域通办”事项清单，与深圳龙华、贵州大方等78个地区达成“跨域通办”合作协议。至今，天河跨域合作圈仍不断扩大。到2025年底，计划实现120个“一件事”主题集成服务，高频服务事项“跨域通办”率达到85%，为打造高质量营商环境持续护航。天河区还将大数据精准运用到政务服务中。2022年9月，天河区上线试运行区政务大数据平台，及时推进经济社会专题数据治理建设，重点建设全方位基础数据库，包括自然人、法人、公共信用信息等基础库，并对部分数据进行公开，使得企业经营者通过鲜明的数字，更好地了解行业动态。有了大数据的支撑，天河政策兑现实现精准滴灌。通过天河区政策兑现服务平台，实现天河惠企政策集中展示、线上申报、精准推送。天河还深化“免申即享”极简兑现，打造惠企政策解读直播间，实现政策红利“一键直达”企业。程序做减法，服务做加法，天河政务服务减流程、优服务、提效率，大大便利了企业投资兴业，进一步释放市场主体活力。截至2023年6月，天河区共有市场主体69.3万户，其中企业数量52.9万户，占全市企业总量的26.5%。
采写：南都记者 夏嘉雯 实习生 李子航
南都广州新闻部出品 02—04版采写：南都记者 夏嘉雯 实习生 李子航 余潇 通讯员 钟莹
