良好的法治环境,是粤港澳大湾区协同发展的基础。一直以来,广州高度重视涉外法律服务工作。通讯员供图
2022年8月16日,首宗由澳门律师在内地执业代理的案件在广州市南沙区人民法院成功调解;同年8月17日,首宗由香港律师在内地执业代理的案件开庭审理……这一件件具有重要意义的“首案”代理人,均是在广州执业的粤港澳大湾区律师,这体现了大湾区律师在穗试点成功落地,也是广州推动涉外法律服务工作的成效。南都记者从广州市司法局获悉,广州大力推进涉外法治建设,强化高水平对外开放和规则衔接机制对接,推动“一带一路”律师联盟广州中心、广州国际商贸商事调解中心建设,提高涉外法律服务质量。
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广州抢抓发展机遇凸显“双赢”
大湾区律师执业试点成功落地
2022年7月6日,首批4名港澳律师获准在大湾区内地九市执业,他们全部选择“落户”广州,其中香港律师何君尧在广信君达律师事务所执业,成为“0001”号律师;澳门律师邝玉球、程嘉雯、谭晓红在金桥司徒邝(南沙)联营律师事务所执业。
港澳律师获准在大湾区内地九市执业,是广东贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,实现粤港澳三地法律服务规则“软联通”的大胆尝试。
很快,大湾区律师在内地执业的首案便诞生。同年7月18日,何君尧律师与香港客户签署授权公证,成为一宗确认合同无效纠纷案代理人。一个月后,该案正式开庭;4个月不到,“首案”一审胜诉。对内地执业充满期盼的何君尧告诉南都记者,内地和香港在法律服务方面有很大的合作空间,香港律师拿到大湾区律师执业资格之后,可以发挥很大的作用。“自己作为排头兵,希望可以把更多香港精英律师带到内地,跟大家全方位接触。香港和内地属于两个不同的法系,随着交流越来越频繁,内地与香港的司法规则衔接、机制对接也在不断推进。”何君尧说,在内地执业时自己很有收获感、成就感。
同为首批大湾区律师的澳门律师邝玉球,于2022年7月19日在广州市南沙区人民法院(广东自由贸易区南沙片区人民法院)远程法庭,完成了自己首宗内地执业案件的线上远程授权见证,这一案件也入选了广东省律师协会2019-2022年粤港澳大湾区法律服务优秀案例。
随着大湾区融合发展不断深入,对跨境法律服务的市场需求日益增强,越来越多港澳律师看到内地广阔的市场空间,选择在广州“落户”施展拳脚。截至2023年6月,广州已有91名粤港澳大湾区律师,分别在27家律师事务所执业,这充分体现了粤港澳大湾区律师执业在穗试点成功落地,港澳律师逐步融入国家发展大局。
广州市司法局相关负责人表示,广州作为国际化大都市,具有高度的开放性和包容性,港澳律师可以在跨境法律服务领域发挥重要作用,并获得更多的发展机会。同时,广州律师在提供专业的法律支持和保障过程中,向港澳律师学习先进的管理经验和国际业务,助力优化本地营商环境,提升本地法律服务队伍素质,实现多赢。
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持续优化法律服务保障
发布来穗执业支持措施
为何广州吸引着港澳律师主动来执业?这离不开广州有着极大的跨境法律服务市场需求,同样离不开广州对推动大湾区律师执业制度落地的高度重视。
广州作为“一带一路”重要枢纽城市和粤港澳大湾区中心城市,是全国首批营商环境创新试点城市,而法治是最好的营商环境。良好的法治环境,是粤港澳大湾区协同发展的基础。
一组广州律师队伍数据显示,截至2023年6月底,广州全市律师即将突破2.4万人,占全省32%;律所930家,占全省21.65%;涉外律所269家,涉外律师1100名,粤港澳联营所4家,境外律所驻穗代表处19家,9家本地律所在境外设立分支机构26家。律师队伍规模快速增长,从侧面印证了广州法律服务市场空间广阔,
金桥司徒邝(南沙)联营律师事务所是广州首家粤港澳三地联营所,该律师事务所主任黄志勇告诉南都记者,粤港澳大湾区律师制度的深入实施,既为律师提供了更广阔的执业范围和更多的机会,也为更多港澳居民办理内地法律事务提供了“一站式”跨境服务。
南都记者了解到,近年来,广州市司法局围绕构建具有国际竞争力的现代产业体系,有序推进现代法律服务业强市建设,不断加强湾区合作交流,完善国际法律服务机制。一方面广州市司法局在全省率先出台了《粤港澳大湾区律师在广州执业申请工作指引》,开辟港澳律师申领执业证审批“绿色通道”,并发布鼓励和支持粤港澳大湾区律师来穗执业十项措施等;另一方面围绕粤港澳大湾区律师执业试点、规则衔接与机制对接等方面,积极听取港澳律师意见和建议,在市律师协会成立粤港澳大湾区专业委员会,发布首批220个支持南沙发展的法律服务产品等。广州市司法局还与公安、税务、港澳办、海关沟通协作,推动有关部门在促进完善港澳律师出入境、税收缴纳等方面予以支持。通过推出积极有效的执业保障和支持措施,提供更多港澳律师参与行业管理、专业交流、对接企业等平台渠道。
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打好“五外联动”组合拳
为广州发展提供法治保障
今年5月10日,加强粤港澳法律服务合作助力“五外联动”专题研讨会在广州举行。研讨会指出,发展涉外法律服务业是坚持统筹推进国内法治和涉外法治的必然要求。
随着中国企业不断“走出去”,涉外法律服务的需求逐步增多,在跨境争议解决、涉外知识产权、跨境金融与境外上市、海外投资并购、跨境电商等专业领域,企业需求较为迫切,需要找到专业、可靠以及语言沟通良好的涉外律师。广州市司法局相关负责人表示,要充分发挥港澳律师独特优势,鼓励和支持大湾区律师加入内地律师事务所,将有助于广州律师行业更便捷、高效对接涉外法律服务市场,打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,更好为中国企业“走出去”提供一站式的法律服务,为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用提供法治保障。
一直以来,广州高度重视涉外法律服务工作。近年来广州通过发挥广州湾区中央法务区“一中心三片区”建设平台示范引领作用,涉外法律服务业发展迅速,涉外法律服务环境持续优化。
广州市司法局局长邓中文表示,广州市高度重视港澳律师在穗执业试点工作,先后出台《广州市人大常委会关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定》《关于发展涉外法律服务业的实施意见》《广州南沙新区(自贸片区)支持涉外法律服务发展八条措施》,建立全市涉外法律服务联席会议机制,统领全市加快涉外法治工作战略布局,打造广州特色涉外法律服务品牌,加强涉外法律服务队伍和涉外法律服务机构建设,构建多元法律服务体系。
广州还起草推进涉外法律服务高质量发展行动方案,积极推动在广州开展中外律师事务所联营试点、降低港澳联营所有关条件的改革,推进粤港澳大湾区律师在穗执业,积极向司法部、省司法厅推荐涉外法治人才专家。
在加大涉外法治人才培养方面,广州立足毗邻港澳优势,探索以律师事务所博士后创新实践基地为尖端引领,以“一带一路”律师联盟广州中心等为重要平台,以市律师协会涉外、“一带一路”、粤港澳大湾区及自贸区、海事海商、公平贸易五个专业委员会为支柱的涉外法律服务人才系统培养体系,提升广州在国际法律事务中的影响力。
采写:南都记者何生廷 通讯员李毅、甘芳